西方早期管理思想

2.1　亚当·斯密的劳动分工理论和“经济人”假设

亚当·斯密(Adam Smith，1723—1790)在其1776年出版的《国民财富的性质及其原因的研究》一书中，系统阐述了劳动分工观点和“经济人”假设。他认为分工是增进劳动生产力的主要因素，其原因可从三个方面来分析：①分工节约了由于工作的经常变动而损失的时间；②熟能生巧，重复同一作业可以使工人的技能得以提高；③分工使作业单纯化，这有利于工具和机械的改进。“经济人”假设认为，经济现象是由具有利己主义的人们的活动产生的，人们在经济活动中追求个人利益，社会上每个人的利益总是受到他人利益的制约。每个人都需要兼顾到他人的利益，由此而产生共同利益，进而形成总的社会利益。所以，社会利益正是以个人利益为立脚点的。

2.2　罗伯特·欧文的人事管理实践和思想

罗伯特·欧文(Robert Owen，1771—1858)是19世纪初英国著名的空想社会主义者，也是一名企业的管理改革家。他于1800—1828年担任英格兰新拉纳克工厂的经理，任职期间，针对当时工厂制度下劳动条件和生活水平相对低下的情况，他致力于改进工作条件、缩短工作日、提高工资、改善生活条件、发放抚恤金等，在改善工人生活状况的同时使工厂获得较高的利润，探索一种对工人和工厂所有者双方都有利的方法和制度。他在人事管理方面的理论研究和实践探索，对后来的行为科学理论产生了很大的影响，被称为“现代人事管理之父”。

欧文的管理思想基于“人是环境的产物”这一法国唯物主义观点，他在新拉纳克进行的一切实验都是为了证明：“用优良的环境代替不良的环境，是否可以使人由此洗心革面，清除邪恶，变成明智的、理性的、善良的人；从出生到死亡，始终苦难重重，是否能够使其一生仅为善良和优良的环境所包围，从而把苦难变成幸福的优越生活。”正是基于这样一个充满希望和想像的伟大理念，才形成了他超越当时现实生活的管理思想。

欧文在新拉纳克的管理独具特色。首先，他在工厂内推行了一种新的管理制度，其核心是废除惩罚，强调人性化管理。欧文根据工人在工厂的表现，将工人的品行分为恶劣、怠惰、良好和优质四个等级，用一个木块的四面涂上黑、蓝、黄、白四色分别表示。每个工人的前面都有一块，部门主管根据工人的表现进行考核，厂长再根据部门主管的表现对部门主管进行考核。考核结果摆放在工厂里的显眼位置上，所属的员工一眼就可以看到各人木块的不同颜色。这样，每人目光一扫，就可以知道对应的员工表现如何。刚开始实行这项制度的时候，工人表现恶劣的很多，而表现良好的却很少。但是，在众人目光的注视中和自尊心理的驱使下，表现恶劣的次数和人数逐渐减少，而表现良好的工人却不断增多。为了保证这种考核的公正，欧文还规定，无论是谁认为考核不公，都可以直接向他进行申诉。这种无惩罚的人性化管理，在当时几乎是一个奇迹。部门主管考核员工，经理考核部门主管，同时辅之以越级申诉制度，开创了层级管理的先河，也有利于劳资双方的平等沟通和矛盾化解。

欧文认为，好的环境可以使人形成良好的品行，坏的环境则使人形成不好的品行。他对当时很多资本家过分注重机器而轻视人的做法提出了强烈批评，并采用多种办法致力于改善工人的工作环境和生活环境。在工广里，欧文通过改善工厂设备的摆设和搞好清洁卫生等方法，为工人创造出一个在当时看来尽可能舒适的工作场所。他还主动把工人的工作时间从13～14小时缩短到10.5小时。在新拉纳克厂区，人们看到的是一排排整齐的工人宿舍，每个家庭为两居室。欧文很注重绿化环境，在工人住宅的周围，树木成阴，花草成行，这对工人的身心健康有着十分积极的效应。为了使工人的闲暇时间有正当向上的娱乐和学习，消除酗酒斗殴等不良风气，欧文还专门为工人建造了供他们娱乐的地方——晚间文娱中心。

2.3　查尔斯·巴贝奇的管理思想

查尔斯·巴贝奇(Charles Babbage，1792—1871)是英国有影响的数学家，曾于1828—1837年在剑桥大学教授数学，但在担任教授职务之前和这以后的科学工作中，他一直关心着英国以及欧洲的工厂。在管理学方面，巴贝奇在1832年出版了其最具代表性的名著《论机器与制造业的经济》。在这本书中，巴贝奇提出了在科学分析的基础上有可能制定出企业管理的一般原则。他在书中说道：“我在过去十年中曾被吸引去出访英国和欧洲大陆的许多工场和工厂，以便熟悉其机械工艺。在这过程中，我不由自主地把我在其他研究中自然形成的各种普遍原则应用到这些工场和工厂中去。”他还制定了一种“观察制造业的方法”，这种方法同后来他人提出的“作业研究的科学的、系统的方法”非常相似。观察者用这种方法进行观察时利用一种印好的标准提问表，表中项目包括生产所用的材料，正常的耗费、费用、工具、价格，最终市场，工人、工资、需要的技术，工作周期的长度等。

在人事管理方面，巴贝奇是工厂制度的拥护者，他认为工厂制度有利于工人生活状况的改善，同时他认为工人和工厂主的利益是一致的。他说：“工厂主的繁荣和成功对工人的福利是十分重要的。工人作为一个阶级，会因为他们雇主的富裕而得到好处，这是千真万确的，但是我并不认为每一个工人分享到的好处将同他为雇主的富裕做出的贡献完全成比例……如果支付报酬的方式能够安排得使每个被雇用的人都会从整个工厂的成功中得到好处，以及每一个人的收益会因工厂本身获得的利润而增加，而又不必对工资做出任何改变，那么这将是极为重要的。”巴贝奇所提出的报酬制度，是最早的分享利润计划。巴贝奇的分享利润计划可总结为两个方面：①工人的部分工资要视工厂的利润而定；②工人如果能提出任何改进建议，他就应获得另外的好处，即建议奖金。而实行利润分享的好处是：①每一个工人同公司的繁荣都有直接的利害关系；②会极力促使每一个工人都来防止浪费和不当的管理；③会使每一个部门的工作都有所改进；④工厂将只招收技术高、品行好的工人，工人作业组合将会采取行动淘汰使分红减少的不受欢迎的工人；⑤工人和管理者利益一致，没有谁压迫谁，大家都将共同繁荣。

巴贝奇还进一步发展了亚当·斯密关于劳动分工的思想，分析了分工可以提高工作效率的原因。这些原因被总结为：①分工节省了学习所需要的时间。生产过程中包含的工序种类越多，学习这些工序所需要的时间就越长。假如一个工人仅仅做其中的少数工序，甚至一道工序，那么就只需要花费少量的学习时间。②节省了学习中所耗费的材料。学习中都要耗费一定的材料，随着学习时间的减少，所耗费的材料也会相应减少。③节省了一道工序转变到另一道工序所花费的时间。④节省了改变工具所花费的时间。许多工艺中，工具通常很精细，需要大量时间进行精密地调节，分工减少了工具的变更，也减少了调节工具的时间。⑤由于经常重复同一操作，技术熟练的工人工作速度加快。另外，劳动分工后注意力集中在比较简单的作业上，有利于改进工具和机器，从而提高劳动生产率。

无论是亚当·斯密、罗伯特·欧文还是查尔斯·巴贝奇，他们的管理思想都是随着生产力的发展，适应资本主义工厂制度发展的需要而产生的。这些管理思想虽然不系统、不全面，没有形成专门的管理理论和学派，但对于促进生产及以后科学管理理论的产生和发展，都产生了积极的影响。