(一)阿坝红原机场建成通航
2014年8月28日上午8点17分,随着国航空客A319飞机载着99位旅客平稳降落在阿坝州红原机场,红原机场的首条航线——成都至红原航线顺利开通,红原机场正式投入运营。至此,从成都前往红原大草原只需1个小时。
目前,成都-红原航班每天一班,由国航西南分公司使用高原机型空中客车A319客机执行,去程起飞时间为7时10分,回程时间为8时50分,空中飞行时间1个小时左右。此后,将逐步开通至西安、重庆、拉萨、北京、东部大中城市及南部沿海城市的直飞航班,2015年将力争开通重庆和拉萨航线。
红原机场位于阿坝州红原县龙日坝,距离州府马尔康128公里,距离红原县城48公里,是阿坝州继“九寨黄龙机场”之后建成的第二个旅游支线机场。红原机场的建成通航弥补了九黄机场的通达深度——红原机场将与九黄机场实现双打配合,通过落地自驾的方式,游客能在4天内游完红原草原、达古冰山和九寨黄龙,打破九寨、黄龙两家景区长期独大的局面,形成“大九寨+大草原”的旅游新格局。
以红原机场通航为契机,未来四川藏区将着重发展2小时核心圈和3小时外围圈,着力打造5条主题旅游环线和4大经典自驾旅游线路,辐射带动黄河九曲第一湾、达古冰山、红原大草原、莲宝叶则、卡斯达温、卓克基土司官寨等旅游资源加快开发,努力打造“环红原机场旅游经济圈”。
“环红原机场旅游经济圈”包括红原、若尔盖、阿坝、黑水、马尔康、理县、壤塘、金川、小金等9县,未来将构建以观光旅游为基础,以生态度假、文化体验旅游产品为核心,以自驾车旅游、红色旅游、节庆旅游和其他特色专项旅游为补充的多元化旅游带,为游客提供嘉绒藏族文化、草原风情、安多藏族风情文化、冰山彩林以及养生休闲度假等多层次的旅游体验产品。因此阿坝红原机场的落成,不仅成为“圈”中核心,同时对于引领四川藏区加快旅游转型升级步伐,构建全域旅游发展格局,改善投资环境,拓展招商引资渠道,带动经济发展具有重要意义。
(二)出台《四川藏区旅游业发展三年行动计划(2014-2016年)》
2014年4月26日,四川省藏区旅游工作会在甘孜州泸定县召开,会议出台了《四川藏区旅游业发展三年行动计划(2014-2016年)》。未来三年,四川藏区将打造完成8条精品旅游环线,围绕精品旅游环线推出26项旅游线路产品,计划到2016年,“把四川藏区打造成世界级的自然遗产高原生态观光、藏羌文化体验旅游目的地,把旅游业培育为藏区主导产业和主体产业。”
《四川藏区旅游业发展三年行动计划(2014-2016年)》提出,四川藏区各州、县将重点打造“大九寨、大熊猫、大草原、大香格里拉”四大旅游品牌,优先实施“公路无缝对接、自驾游服务示范、特色文化旅游城镇(村寨)、服务要素提升和产业扶贫”五大工程;构建以九黄、康定、稻城亚丁、红原机场为核心,联结“机场+精品旅游环线”的旅游交通网络和配套设施体系,重点推动藏区“旅游最后一公里”建设,打造50个特色文化旅游小镇,新建100个示范性自驾车营地,创建一批“全国自驾游示范营地”;2014年到2016年,每年向国内外市场推出四川藏区10条旅游精品线路,将阿坝州的国际熊猫节、甘孜州的中国康定情歌节打造成省级重大旅游节庆活动,并培育成国际性旅游节庆品牌。
为了确保未来四川藏区工作重心转移到发展生态旅游经济上来,《四川藏区旅游业发展三军行动计划(2014-2016年)》在保障措施中,把优化考核评价体系作为重要突破口,取消了对GDP的考核。根据行动计划,四川藏区将把旅游业增加值占GDP比重的增量、旅游业占服务业比重的增量、农民收入中乡村旅游收入比重的增量、林草覆盖率的增量、垃圾处理率的增量、污水处理率的增量、国家财政性教育经费占GDP比重的增量、新型农村合作医疗覆盖率的增量等主要指标纳入地方评价和考核体系,省政府与州政府签订目标管理责任书进行考核。
(三)推出四川藏区十大旅游精品线路
2014年,在四川藏区旅游专题会召开前夕,四川省旅游局根据《四川省“十二五”旅游业发展规划》和四川藏区旅游发展实际情况,梳理出了2014年四川藏区十大精品旅游线路。2月12日开始,由四川省旅游局牵头实施的四川藏区2014年十大精品旅游线路考察工作正式启动。这次考察由四川省旅游局,四川省国旅、康辉旅行社、成都市青旅等5家旅行社,成都景途自驾游俱乐部、成都悠游主题旅行俱乐部等8家自驾游机构,四川省旅游规划院、成都理工大学、西南民族大学等4家资深旅游规划设计院,四川电视台、四川广播电台、四川日报、中国旅游报、中国广播网、四川新闻网等9家媒体组成5个考察小组,深入四川藏区,对10条藏区旅游线路资源进行全面调研,精准把握藏区旅游发展现状和阶段性特征,科学编制十大精品旅游线路旅游指南,为藏区旅游产业合理、有序发展提供战略性指导,促进藏区旅游产业与经济社会各方面协调发展。
此次十大精品旅游线路考察完全以市场需求为指导,从游客及市场的角度出发,更加突出旅行社、自驾游机构等直接为游客服务的,代表旅游市场机构的作用,用国际大旅行社线路推荐踩线的工具和方法对藏区十大精品旅游线路沿线进行全面的普查和评价,对旅游市场进行科学分析和研判,明确藏区十大精品旅游线路开发现状和存在问题,找出十大精品线路沿线“产品打造”、“要素保障”、“基础设施”等方面的差距,重新以市场需要对十大精品线路再次提升和打造,量身定做符合市场需要的旅游产品。
在准确评价市场和发展前景的基础上,明确藏区十大精品旅游线路市场主题定位、产品定位、服务定位、品牌定位,明确十大精品线路的开发建设及提升完善项目,制定切实可行的精品旅游线路建设、推荐、营销、运营指南。
2014年藏区十大精品旅游线路:
1.九寨沟、黄龙世界遗产经典旅游线(九环线)
成都—都江堰—汶川—九顶山(茂县)—古城、牟尼沟(松潘)/达古冰山(黑水)—黄龙—九寨沟—绵阳—成都
2.中国汶川地震遗址与灾区新貌旅游线
成都—都江堰—水磨古镇、映秀镇、汶川特别旅游区(汶川)—成都
3.大熊猫故乡生态旅游线(西环线)
成都大熊猫繁育研究基地—碧峰峡熊猫基地(雅安)—熊猫古城、蜂桶寨(宝兴)—夹金山—四姑娘山(小金)—甲居藏寨美人谷(丹巴)—泸定桥(泸定)—成都
4.“雪山草地”风情及红色文化旅游线
成都—桃坪羌寨(汶川)—九顶山(茂县)—松潘古城(松潘)—花湖—黄河第一湾(唐克)—月亮湾(红原)—达古冰山(黑水)/米亚罗、毕棚沟(理县)—汶川—成都
5.红原—九黄落地自驾旅游线
红原机场—达古冰山(黑水)—月亮湾(红原)—瓦切塔林(红原)—黄河第一湾(唐克)—花湖(若尔盖)—长征纪念碑(川主寺)—九寨沟—黄龙—九黄机场
6.贡嘎东坡旅游线
成都—泸定桥(泸定)—木格措、跑马山、康定情歌城(康定)—雅家梗—燕子沟、海螺沟(磨西镇)—安顺场(石棉)—雅安—成都
7.亚丁—康定中国最美景观大道落地自驾旅游线
亚丁机场—稻城亚丁—长青春科尔寺(理塘)—木雅风情旅游区(雅江)—木格措、跑马山、康定情歌城(康定)—康定机场(—泸定—雅安—成都)
8.藏羌走廊—美人谷风情旅游线
成都—都江堰—水磨古镇—桃坪羌寨、甘堡藏寨(汶川)—牟托村、平头村(茂县)—达古冰山、色尔古藏寨(黑水)—卓克基官寨、松岗古碉群(马尔康)—观音桥旅游区、嘎达山景区(金川)—中壤塘觉囊文化旅游草原风情区(壤塘)—甲居藏寨、梭坡古碉群、美人谷(丹巴)—泸定桥(泸定)—雅安—成都
9.“重走洛克路”旅游线(木里—稻城)
成都—西昌—泸沽湖(盐源)—木里大寺、寸多海子(木里)—西昌—成都
10.康巴文化深度体验旅游线
成都—雅安—泸定桥(泸定)—木格措、跑马山、康定城—八美土石林、慧远寺—道孚民居(道孚)—寿宁寺(炉霍)—佛学院(色达)—甘孜寺(甘孜)—成都
(四)川藏联合开发大香格里拉生态旅游区
2014年3月27日,四川省人民政府与西藏自治区人民政府在成都签署《共同促进两省区旅游业发展合作协议》。根据协议,两省区将从合作机制、交通运输、品牌营销、联合执法、人才培养等方面建立全面合作关系,共同打造大香格里拉旅游精品项目。四川省省长魏宏、西藏自治区主席洛桑江村出席签字仪式。四川省副省长黄彦蓉、西藏自治区副主席曾万明代表双方签字。
根据协议,两省区将联合开发大香格里拉生态旅游区,包括争取国家在规划、政策、资金、项目等方面对大香格里拉生态旅游区、川藏线旅游开发的支持,将相关项目纳入省(区)级重点项目给予支持,联合开展大香格里拉产品和重大旅游招商项目推介活动。联合打造“318世界生态景观大道自驾自助游”、“川藏茶马古道生态文化体验游”和“金沙江流域生态旅游走廊”等旅游线路和旅游产品。
协议还明确,两省区将共同建立“川藏两省区旅游工作会商委员会”,建立跨省区的旅游立体交通运输网络,推动川藏铁路尽早开工建设;建立跨省区的旅游公共服务体系,联合营销跨省区旅游品牌和形象,共同培育两省区“香格里拉”、“茶马古道”、“中国景观大道”、“三江并流”、“康巴文化”等旅游品牌;共同推出川藏线、大香格里拉生态旅游区等“一程多站”川藏联线游跨省区旅游产品和线路;加强旅游市场监管合作,健全完善跨省区旅游运输管理机制体制,加强联合执法,建立跨省区旅游投诉处理合作机制,逐步取消旅游壁垒和进入障碍;切实加强旅游人才培养合作。
四川与西藏历来联系紧密,优势互补性强,互为重要的旅游客源地和目的地。两省区在旅游资源、旅游产品、旅游交通等方面联系密切,在产品设计、线路打造、旅游文化、旅游信息、旅游营销和联合推介等方面加强协同开发、深化交流合作,潜力巨大、空间广阔、前景美好。加强旅游合作,不仅有利于扩大消费需求,促进经济增长和就业增加,而且有利于双方扩大交流、增进友谊。
(五)启动编制《中国最美景观大道—318/317川藏世界旅游目的地(四川段)规划》
2014年7月26日,川藏公路(318国道)通车迎来了第六十个年头,这条对推动西藏经济社会快速发展、对巩固西南边疆、促进民族团结进步有着重要意义的公路,如今又将焕发出新的活力。为了加强旅游通道对接,完善旅游公共服务设施,打造国道318、317川藏线等旅游精品,四川省旅游局于2014年启动编制《中国最美景观大道—G318、317川藏世界旅游目的地(四川段)规划》,力争将国道318、317川藏世界旅游目的地纳入国家旅游局“十三五”重点战略规划,并力争协调国家发改委将川藏世界旅游目的地纳入国家“十三五”旅游发展重大项目。
《中国最美景观大道-G318、317川藏世界旅游目的地(四川段)规划》是根据四川省人民政府魏宏省长在2014年全省旅游工作电视电话会议上“高起点、高标准编制完善旅游规划,重点做好产业发展、产品开发、目的地体系建设等规划,在规划新型城镇化、工业化和新农村建设中,要充分考虑到旅游功能和要求”的讲话精神,为将四川打造成中国最具竞争力的世界旅游目的地,全面推动四川省旅游业发展及产品转型升级,创新旅游业发展新模式而开展的。按照旅游规划编制“四划”(谋划、策划、规划、计划)原则,四川省旅游局于2014年面向全世界招标,开展《中国最美景观大道—318/317川藏世界旅游目的地(四川段)规划》编制工作。目前,《〈中国最美景观大道-318/317川藏世界旅游目的地(四川段)规划〉总体成果》已于2015年6月通过评审。
此次规划的编制,对四川藏区富民增收、保护生态、促进新型城镇化等方面都有着显著的带动作用,对解决好四川藏区的民生和生态问题,维护全国藏区稳定、促进民族团结、建设生态文明、实现全面建成小康社会宏伟目标意义重大。
(六)九寨沟“智慧景区”门禁票务系统上线
2014年4月1日,九寨沟旅游景区为进一步提升景区智能化管理水平,为游客提供更加人性化的游览服务,正式运行“智慧景区”门禁票务系统。九寨沟“智慧景区”门禁票务系统改造,是由九寨沟管理局牵头,由阿坝州九网旅游信息产业有限责任公司负责实施。本系统应用了当今行业最先进的软硬件技术,包括云计算、大数据等新技术,采用智能终端(手机)加固定端(电脑)预订,多介质(纸质二维码、手机二维码、二代身份证、RFID卡)验证,并在游客中心及沟口酒店新设了自助售取票机,有效地扩展售票终端,减缓景区管理压力,提高了景区工作效率。新系统采用了智能信息推送等多种新方式,实现售检票、票务管理、旅游服务、智慧营销等多方面功能创新,引导游客文明旅游、诚信旅游、健康旅游、限量旅游,同时提高游客体验度。
新系统加强了景区数据统计和分析,为管理提供决策支撑;同时,新系统增加了推介阿坝州旅游资源和旅游产品功能,实现全州门票、酒店、晚会等预定服务功能。另外,新升级门禁系统能够实现网上和网下系统全面对接,重点拓展散客分销渠道,实现包括携程网、驴妈妈、同程网、去哪儿等知名旅游网络平台的销售,方便国内外的散客在线预定门票车票等相关旅游产品。
2014年是中国智慧旅游年,国内旅游行业在互联网推动下正在发生着深刻的变化。这次九寨沟景区新门禁系统的实施,是在十八届三中全会提出全面深化改革的总体要求、《旅游法》实施、2014“中国智慧旅游年”等大背景下,顺应我国旅游市场发生深刻变化,以及游客对旅游服务提出更高要求趋势下,所积极作出的探索智慧旅游应用“新技术新策略”的重大举措。在九寨沟景区正常运行后,将逐步在黄龙、四姑娘山、达古冰山及阿坝州内其他景区全面实施。此项目的成功实施将促进四川藏区提高旅游信息化管理和服务水平,创新旅游发展新模式,大力推进智慧旅游建设工作。
(七)九寨沟景区游客接待量破400万大关再创历史新高
截至2014年10月23日,九寨沟景区接待国内外游客4022149人次,首次突破400万大关,再创历史新高,同比增长54.04%。2014年,九寨沟景区紧紧围绕建设生态旅游经济示范区的总体目标,对外狠抓宣传推介,不断拓展营销渠道,努力挖掘客源市场;对内加强规范管理,不断提高接待和服务水平。自7月中旬开始,九寨沟景区旅游接待人次呈现持续、快速增长的强劲势头。
2013年十一黄金周,九寨沟景区发生“爆棚”事件,在网络上受到了极大的关注。而2014年,在面对游客接待趋势持续走高,九寨沟管理局、九寨沟县委县政府、大九旅集团公司三方早安排、早部署,实时启动旅游高峰期应急预案,优化措施、深化联动、细化流程、强化执行、转化成效积极应对旅游高峰,确保了九寨沟品质旅游形象。
2014年十一黄金周到来之前,四川省、阿坝州多次召开会议,重点安排部署做好黄金周假日旅游工作,并通过信息化手段在主要景区开展网上预售票,严控门票,分流游客。从10月1日开始,四川省旅游局、九寨沟景区管理局等多个部门通过微信公共账号等新媒体渠道,及时发布和更新九寨沟门票、周边宾馆等多条信息,让游客充分掌握信息,寻找合适的错峰出游时机。
为做好旅游高峰时段景区应急管理工作,实现安全、秩序、质量、效益“四统一”和无影响投诉、无刑事治安案件、无重大安全事故的“三无”目标,全面提高景区综合管理与服务水平,促进景区旅游事业健康发展,九寨沟管理局制定了《九寨沟景区旅游高峰时段应急管理办法》标准,于10月1日发布并开始实施。
《九寨沟景区旅游高峰时段应急管理办法》结合九寨沟景区实际情况,参照国内外相关应急管理方面的标准,充分借鉴和吸收国内外关于旅游高峰时段管理的先进管理办法和经验,并引用《中华人民共和国旅游法》、《阿坝藏族羌族自治州风景名胜区条例》、《游客高峰时段旅游景区应对标准(A++标准)》等文件,经过反复修改、多次讨论,最终形成景区内部标准。该管理办法包括适用范围、术语和定义、组织机构及职责、应急响应等级划分、各响应等级应对、服务保障、安全保障等内容。
《九寨沟景区旅游高峰时段应急管理办法》标准的发布和实施,对《旅游法》的实施具有重大的实践意义,将进一步促进景区积极有效应对九寨沟旅游发展的新常态,维护景区经济社会发展平稳运行;进一步推动景区显著提升游客高峰时段服务质量和管理水平,彰显九寨沟独特魅力;进一步维护景区健康良好的旅游环境,塑造九寨沟品质旅游国际化形象,为建设生态旅游经济示范区和世界旅游目的地奠定坚实的基础。
(八)成功举办“2014四川红叶生态旅游节”
为了进一步提升“四川红叶”整体品牌形象,促进四川红叶生态旅游全域发展,2014年9月19日,由四川省林业厅和四川省旅游局以及各分会场承办的以“四川红叶·问好世界”为主题的2014四川红叶生态旅游节新闻通报会在成都召开。2014四川红叶生态旅游节将在全省共设1个主会场和9个分会场,阿坝州黑水县为主会场,活动时间从9月19日持续到12月31日。
2014四川红叶生态旅游节是特别针对国内外游客,推出影响力大、时效性长、互动性强的“三大主题活动”和“一个微联盟”营销推广活动。2014四川红叶生态旅游节以阿坝州黑水县为主会场,茂县、宝兴县、马尔康县、理县、金川县、旺苍县、南江县、青川唐家河景区、贡嘎山燕子沟景区等为分会场,分别开展五彩斑斓的红叶胜景节会。
黑水县作为本次红叶生态旅游节主会场,于2014年10月20日拉开2014四川红叶生态旅游节暨黑水县第二届冰山彩林节的帷幕。活动期间,黑水县同期举行四川省森林公园建设暨藏区生态旅游推进工作会和招商引资座谈会,除此之外,活动内容还包括观赏缤纷彩林世界、藏式民居、“卡斯达温”,聆听“多声部合唱”、跳本土锅庄、“砸酒开坛”、烤全羊篝火晚会等民俗文化展演,与此同时,尝牦牛肉,品蜂蜜,住藏家,特色生态农产品展销,知名摄影家、画家、书法家到冰山彩林开展摄影、绘画、书法等系列活动也贯穿其中,向世人充分展示亚洲面积最大、持续时间最长、色彩最为丰富,冰山彩林相生相伴、与民俗文化相融的一个多彩黑水。
黑水县作为2014四川红叶生态旅游节的主会场,旨在以冰山彩林节为契机,按照“特色更特、优势更优、做强一季、带动全域”的思路,提升市场知名度和美誉度,通过多种形式来深度打造黑水县全域旅游景区,当好环红原机场旅游经济圈“领头雁”,吸引更多的省内外游客前来观光、休闲、度假;全方位、多角度展示、推介黑水旅游资源,做大做强黑水的旅游产业,促进黑水县旅游的快速升级和经济的快速发展。
(九)央视密集走进阿坝州,旅游营销显成效
为“巩固旅游兴盛势头,促进三产止滑回升”,阿坝州强化阿坝全域旅游营销,加大与央视等主流媒体的合作,不断增强阿坝旅游的能见度和影响力。2014年4至5月,中央电视台新闻频道CCTV-13、中文国际频道CCTV-4、军事·农业频道CCTV-7密集走进阿坝州,寻找最佳旅游目的地,明星宣传推动乡村旅游,传播大江大河人文风情。
1.央视中文国际频道(CCTV—4)“远方的家·江河万里行”栏目
中央电视台中文国际频道(CCTV—4)播出的大型系列特别节目“远方的家”是一档集文化性、艺术性、纪实性为一体的大型日播旅游栏目,深受广大观众喜爱,在海内外具有很强的影响力。“江河万里行”是CCTV—4“远方的家”系列节目。该节目以我国知名的大江大河为主线,以其众多支流为辅线,以不同流域的自然人文风情为载体,以生活在江河沿岸的民众为主题,全景展示中国江河的自然风貌以及“人水相依”的生活场景。
该栏目组于2014年5月至6月在阿坝州进行为时20天的采风拍摄,主要以阿坝州大渡河、岷江、嘉陵江为主要拍摄线索,涉及九寨沟、松潘、黑水、茂县、汶川、理县、马尔康、金川、小金等9县。该节目拍摄以江河为主题,拍摄内容涉及当地美景、特色美食、独特物产、特色民俗,重点展现文化遗产、手工技艺、奇人绝技、参与性强的户外活动、当地人与河流相关的特色生活方式等等。嘉陵江段(九寨沟)于2014年8月28日播出,岷江段(松潘、汶川、茂县、理县)分别于9月9日和9月10日播出,大渡河(马尔康、金川)于9月18日播出。
2.央视CCTV-9探索与发现栏目“百年追寻—重走威尔逊之路”
2014年6月,中央电视台第9套探索与发现栏目组“百年追寻—重走威尔逊之路”在九寨沟和黄龙自然保护区开拍。该片将通过中国科学院成都生物研究所研究员印开蒲重走百年前英国植物学家威尔逊中国科学考察之路,重拍威尔逊老照片的故事,反映中国西部地貌、植物、社会与人文的百年变迁。
3.央视CCTV-7《阳光大道》栏目组《咱们老家》节目
2014年4月22日,央视CCTV-7《阳光大道》栏目携羌族女歌手云朵到茂县进行《咱们老家》云朵专场节目的初次录制。栏目组一行先后到中国古羌城、坪头羌寨、牟托羌寨、太平乡牛尾村等地选点,详细了解该县的人文景观、民俗文化、自然风光等方面情况,并亲身感受了该县城乡的变迁和羌族文化的神奇魅力。5月9日,栏目组再次来到茂县进行正式的录制工作。羌族女歌手云朵在见证人、发掘者、启蒙者、挚友等角色的陪伴下,带着感恩情怀返回家乡,在媒体上第一次“曝光”成长趣闻。5月11日,栏目组来到马尔康县卓克基官寨景区搭台录制节目,对该县草登乡籍演艺明星索朗扎西进行采访报道。阿坝州借助明星效应,展现了阿坝州茂县、马尔康县藏羌文化特色,推动了乡村旅游的发展。
4.央视CCTV-13《最佳旅游目的地》栏目
2014年5月15日至18日,央视CCTV-13新开设的新闻性旅游系列节目《最佳旅游目的地》拍摄组赴阿坝州汶川、茂县、理县、马尔康、金川等地,以藏羌人文风情为主线进行采风拍摄,寻找最佳旅游目的地。节目组以记者徒步的方式,寻找和发现阿坝州桃坪羌寨、卓克基土司官寨、西索民居、松岗碉楼、乾隆御碑等原始、淳朴的自然及人文风情,深度呈现了阿坝州藏羌民族古朴的生活状态和风俗习惯。
(十)阿坝州成立旅游发展委员会
阿坝旅游资源丰富,旅游区位优越,生态优良,环境宜人,在加快旅游业发展方面有着得天独厚的优势。把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业,推动“全域、全时、多元”景区建设,是阿坝州多年来坚持的发展思路和重大决策。为进一步加强对旅游工作的领导,助推和保障阿坝旅游业跨越发展,促进旅游业为实现富民强州新跨越做出更大贡献,阿坝州委、州政府于2014年成立旅游发展委员会。阿坝州旅游发展委员会的成立,是阿坝州调整产业结构,改变经济发展方式,加快发展旅游业的战略部署,实现改革创新,建设世界旅游目的地的重要步骤。此举标示着阿坝州旅游业进入了一个崭新的发展阶段。阿坝州旅游发展委员会成立后将逐步推动并实现工作机制的转变,强化产业促进、资源统筹、发展协调和服务监管等工作,充分发挥统筹协调的职能,更好地推动阿坝州旅游业跨越式的发展,为把旅游业打造成全市重要的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业提供制度保障和体制支撑。
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