被装供应实力

被装供应实力是实施被装供应的基本依据之一。加强被装供应实力的管理，准确掌握被装供应实力，对于及时、准确地实施被装保障有着重要的作用。

一、被装供应实力的概念

被装供应实力要以编制来确定。被装供应实力必须根据组织系统、机构设置和人员、装备等编配的具体规定来确定。凡编内的建制单位、人员、装备等和被装供应有关的实力，均属于供应实力的范围，并按标准规定，对其实施被装供应。凡非编的单位、人员和装备等，除制度上作出特殊规定的以外，因不属于编制规定的范围，均不属于供应实力，不能供应被装。

被装供应实力要以编制内的实有数量为准。由于编制数与实有数存在差异，必须以编制内的实有数来计算被装供应实力。如医院有编制卫生床位300个，但实际卫生床位只有250个，就应按250个来计算卫生床位。

被装供应实力是经常变化的。由于人员调入、调出，就导致了一个单位的被装供应实力是动态的。因此，要加强被装供应实力的管理，及时办理被装供应关系的转移，使本单位的被装供应实力在某一时点上数字准确可靠。

二、被装供应实力的种类

（一）人员类实力

人员类实力是指与被装供应有直接关系的人员数目。为了适应被装供应需要，人员中要区分不同种类的数量，不同气候区域的数量，男、女数量，新增人员数量和享受工作服装人员的数量。

（二）单位类实力

单位类实力是指与被装供应有直接关系的单位数目。通常按编制内的建制单位计算，如所供单位中有多少个基层单位。在被装供给标准中，有些被装的配发是以单位数目为计算依据的，如单位招待被服的配发就是以单位数为基准的。另外，弄清单位类实力，便于从整体上掌握人员总实力，这是因为一个单位的编制人数是基本统一的、一定的，知道了单位数量，也就基本掌握了人员数量。

（三）装备类实力

装备类实力是指与被装供应有直接关系的装备数目。如马匹、马车数，医院中的编制手术台数、卫生床位数、传染病床位数，地面仓库和洞库面积数，冷库吨位数等。

（四）设施类实力

设施类实力是指与被装供应与管理有直接关系的设施数目。如基层单位的储藏室、晒衣场、晾鞋台，各级的水洗毛料间等。

三、被装供应实力管理要求

被装供应实力，是被装供应的基本依据，管理好供应实力，是做好被装管理的重要工作。

（一）严格执行实力统计的时间规定

为便于统计核对，便于组织被装供应管理，根据现行被装供应制度规定，被装预算申请、被装发放、被装结算报销，都有统一的、严格的时间区分。各级单位的被装供应实力统计上报、物资报销，都要严格按统一的时间规定办。要搞好被装供应，没有严格的实力统计时间界限是不行的，不然就会造成被装供应上的混乱。因此，被装工作人员必须树立全局观念，按上级有关实力统计的要求执行，在规定的时间内，把实力统计准确。

（二）部门协同加强实力会审

为了核准被装供应实力，充分发挥实力在被装供应保障中的依据作用，实行部门之间协同会审是一个有效的措施。常用的方法是被装供应实力，与本级同一时间内掌握的政治实力、军务实力和后勤业务实力进行核对。发现有出入的，要查清来龙去脉，不能含糊。在核对时，由于各业务口统计实力的方法、要求不同，有可能造成出入，如按规定人员长期住医院的被装应该到医院发，但由于个别原因，可能病人服装证仍留在原单位，经批准其服装仍由原单位供给的，其被装供应实力可能多于其他实力等，只要查清出处，情况清了，没有给被装供应造成损失，也是允许的。核对会审的另一种方法是在被装系统内部会审，即上下级部门之间的会审，如每年结合被装预算、决算报表的编报、审核，就属于这一类。正常供应报销的物资数要与实力相一致，如有出入，要查清原因。

（三）加强实力档案管理

搞好实力档案管理是保证被装供应实力准确的一项重要措施，这项工作在被装供应中是一直受到重视的。如在被装预算、决算报表中都规定要统计上报实力，不仅有总实力，还有详细的专项实力项目区分，并规定自下而上逐级上报核对。预、决算中的实力，实际就是完整的、系统的被装实力档案。加强预决算报表的管理即为实力档案管理。除此之外，有的单位还专门建有实力档案和调出（入）人员记载。这些资料都是被装供应的重要依据，要加强整理和保管。