基层正常被装发放

基层是指编制《被装物资领报证》的“以领代报”单位。基层正常被装发放就是指“以领代报”单位每年夏、冬季两季组织实施的被装发放。基层被装发放是被装供应的终端环节，直接关系到官兵的着装、训练、执勤及其他任务的完成和被装战备工作的落实。因此，基层单位必须高度重视，认真搞好发放工作。

一、发放前的准备工作

（一）参加会议

被装发放前，各基层单位司务长要按照上级军需部门下发的《被装发放通知》，参加上级军需部门组织的被装发放会议，准确掌握上级的发放规定和要求，统筹计划，合理安排本单位的发放工作。

（二）成立发放小组

当上级布置了发放工作后，司务长应及时建议基层首长召开支委会或领导骨干会，组成由基层首长参加的发放小组，统一思想，研究发放方法。发放小组的任务是：负责发放中的组织领导，处理发放中的实际问题。

（三）进行宣传教育

被装发放前，基层单位应结合发放工作广泛运用各种宣传工具，采用不同的形式，对部队进行一次用装、爱装、护装宣传教育。宣传应抓住以下几个重点：

一是宣传发新收旧的意义；二是宣传警服号型规定，使官兵明确各种被装的号型设置规定及适穿范围，以便选择自己所需要的被装，保证适体；三是宣传被装使用保管知识，做到合理使用、正确洗涤、妥善保管，解决爱装护装的技术问题；四是宣传在用被装管理规定和要求，使官兵明白被装是军人的重要装备，爱装护装，落实战备齐装的重要性，树立战备观念，增强爱装护装的意识和自觉性。

（四）编制被装领报证

被装领报证是基层单位发新收旧和向上级军需部门请领、报销被装实物的综合性报表。由被装领报实力表、被装发放花名册和被装领报表组成。

编制被装领报证（发前填写），司务长应先分门别类、准确统计整理本单位被装供应实力，为填制实力表做准备；而后查阅本单位干部《服装证》、战士《士兵被装发放登记表》和被装号型档案，弄清哪些人员本季该换发服装；换何品种（尤其要注意两年以上物资的统计）；该交何旧品；每个人员该换发被装的号型；为填制发放花名册做准备。花名册填制好后，将花名册中换发同一种新品（如夏常服）的人员进行合计，该合计数即是领报表中该品名（如夏常服）的应领数；然后再把该总数分配到号型下即可。其余品种依次类推。

被装领报证编成后应反复细致地检查，防止少报、漏报和漏号型等现象发生，力求字迹清楚、品名准确、号型无误。核对无误以后，复写一式两份，并请单位首长签字。

（五）请领被装

司务长将核对后的发放名册和号型统计表交上级军需部门进行审核，待审批后，依据军需部门开出的被装调拨单到仓库领取被装。在领取时，要当面点清数量，检查质量，对于不明之处可向上级军需部门提出质疑。相关人员在领取被装时，要遵守库房制度，严禁提出无理要求。对领取被装的人员要严加管理，一方面维护被装物资领取的秩序，另一方面可减少不必要的差错和麻烦。

二、严密组织发放

服装请领后回到单位（中队、站、所）后即进入发放实施阶段。实施发放要选择恰当的发放方法，它是保证发放顺利进行，节省人力、物力，减少调号数量和次数，提高适体率，缩短发放时间等的重要途径。常用的发放方法有两种：

（一）量体定号型发放

量体定号型发放，就是在发放前，对每个军人的头围、体高、胸围、脚长进行测量。而后比照警帽、警服和警鞋的号型规定，依据花名册顺序，确定好着穿号型，把物资分好，再发给个人。此种方法适体率高。

（二）站队发放

站队发放，就是以连队为单位，把带号型的被装按号型大小排列，把不带号型的被装品种按品种分别排列。士官、士兵按高矮胖瘦站队，然后依据被装发放名册，按人员从高矮胖瘦，服装号型从大到小、从肥到瘦顺次发给，当场试穿，不合适的当场组织调换。此种方法的优点是发放速度快，适用于征兵发放、补兵发放及服装号型不能满足需要等情况。

三、发放后的收尾工作

（一）调换号型

调换号型是确保适体的最后一个手段。因此，在被装基本发完时，迅速对按号领取后还不适体的服装，进行有组织有计划的调换，

基层单位（中队、站、所）被装基本发完时，军需工作人员要及时检查适体情况，对不适体的人员的服装进行调号。调换方法有三种：首先在基层单位内部进行调换。然后与相近的单位调换。对无法调换的服装，再到以中队（站、所）为单位到上级仓库统一调换。

（二）上交旧品和旧品变价款

被装发放结束后，司务长应把所收旧品进行清查、整理、分类包装后上交军需部门，同时取回旧品收旧凭证。对旧品变价款也应同时登记造册，清理上交。

（三）登记账表，办理报销

被装发放结束后，司务长要及时登记账证、办理报销手续。登记的账证主要是《中队公用被服装具账》《军人服装证》和《士兵被装发放登记表》。司务长应将发给单位公用的被装和发给官兵个人使用的被装及时、准确地登记到相应的账证中去。报销手续主要是按照军需部门要求，编制本中队被装领报证（发后填写），以便上级军需部门审查核销。

（四）进行标记

发给个人的被装，由个人在印章栏里登记。公用被装要统一编号，并印注“公用”等字样。目的是便于管理使用，防止错乱丢失。

（五）总结经验教训

被装发放结束后，应认真总结经验教训，如实地向军需部门报告发新收旧情况。总结经验教训有利于进一步做好被装发放工作，有利于提高服务质量和保障效益。总结的重点是：突出成绩，找出规律。发现存在的问题，弄清原因，提出建议，通过总结要达到有所发现、有所前进、有所提高的目的。