小岗村改革

所有权是最强大的激励来源,它会促使人们付出精力,制定计划,承担风险。拥有一项生产性的财产,就赋予了人们处置该财产的权利,同时还提供了一个保证,即该财产的使用收益归所有者拥有。

中国改革开放成功的秘籍之一——建立社会主义市场经济体制。农业的市场化,让数亿中国人摆脱可怕的贫瘠,走上致富的道路。始于实行家庭联产承包责任制的农村改革,其星星之火的源头是被称为“中国改革第一村”的安徽省凤阳县梨园乡小岗村。

巨大的变革是从一件小事发端的:1978年,在安徽省偏远的小岗村里,农民们自发举行了一次秘密会议。当时小岗村的农民陷入了彻底的绝望之中,他们参加集体劳动的公社已经运转失灵。安徽省有着中国最肥沃的耕地,曾经是全国的粮仓。但是在当时,小岗村的20户农民竟然生产不出足够的粮食来养活自己。他们不得不流落他乡,以乞讨为生,在气候恶劣的年份里,他们只有忍饥挨饿。

1978年11月24日,在漆黑的夜晚,副队长严宏昌召集全村18户村民到严立华家召开了一次秘密会议。在会议中,他们同意把公社集体所有的耕地分到各家各户。为此,他们制定了三条解决办法:第一,为了避免与当时的政府政策产生冲突,把土地承包给个人的协议需要严格保密,绝对不能泄露给外人;第二,他们将继续按照规定缴纳公粮,保证交够国家的、留足集体的,剩下才是自己的;第三,他们相互约定,如果其中有任何人被捕入狱,那么别的村民将抚养被捕者的子女,直到满18岁。农民们在协议书上按上了自己的手印,这就是著名的“小岗血书”。

快速的变化随之而来,小岗村的农民突然之间创造了强大的生产力。有一个村民解释说:“现在和过去不同了,我们是在为自己劳动。”村民在自己的土地上进行劳作,他们知道自己的努力将产生相应的回报。一年后,小岗村获得了自1957年来第一次空前的大丰收。一队粮食总产量达7．6万公斤,相当于1966—1970年五年粮食产量的总和,向国家交售粮食1．45万公斤,是粮食定购任务的10倍,从而结束了23年以来从未向国家交一粒粮,还年年吃返销粮的历史。此外,小岗人第一次归还国家贷款800元。正如一个农民所说的:“当为自己和家人进行劳动的时候,你绝不会偷懒。”

到1984年,也就是小岗村的改革运动启动六年之后,中国基本上已经没有农村公社了。

案例点评

市场经济体制虽然效率较高,但是也存在一定的缺陷,即存在“市场失灵”的现象。比如,竞争的压力会造成环境的污染和恶化;竞争的不完全性或垄断会造成效率的降低;国防、治安和义务教育等公共物品不会在供求作用下生产出来;等等。正因为如此,现实中实行市场经济制度的国家,都不同程度地引入了政府的干预和调节,以克服市场机制本身所存在的缺陷。

因为纯粹的计划经济和市场经济体制都各有利弊,所以现实社会中,多数国家的现行制度都属于混合经济制度,即以市场经济为基础,又有政府适当干预的经济制度。在这种制度中,一方面是指其所有制结构是由私人部门(或私营企业)和公共部门(国有企业)混合而成的,另一方面是指其经济运行是由自由市场机制和国家机构共同调节的。当今世界绝大多数国家是混合经济,但各种混合经济之间也有差别,有的国家市场化程度高,有的国家市场化程度低。我国现在实行的社会主义市场经济,其实就是一种混合经济制度,是根据我国国情实施的现代市场经济。