1.经济层面
加强城乡统筹建设,通过推进农村建设,集约化农业生产,倡导低污染低排放的生产,农产品对城市中心的供应与运输的加强,发展现代农业,拓宽农民经济收入渠道,注重城乡的协调发展。进一步推进产业转型,加快调整产业结构,推进低碳化工业生产及现代服务业,提高城市化生产服务的集约水平,进一步推进经济城镇化的发展。
2.社会层面
提高社会福利水平,保障人民的生活与养老,加强保障性住房的建设,推进棚户区改造。提高社会保障水平,加强医疗设施建设,提高医疗工作人员的培养,扩大医保覆盖面,总体上提高医疗服务水平。提高教育水平,解决外来务工子女的教育问题,提高城市人口素质,加强物质精神文明建设,推进人口城镇化的质量发展。近几年来,频频出现的食品安全问题也值得反思,要提高城镇化发展要坚持以人为本的核心,因此食品安全检查制度是城市居民安居乐业的一项前提,不容忽视。只有提高城市生活水平及保障居民的安全与健康,才是质量城镇化的根本所在,使城镇化发展可持续化,质量化。
3.环境层面
新型城镇化要求将生态文明融入城镇化建设道路中,低能耗的、符合城市人口容量的城镇化进程是城镇化协调发展的保证。提高土地集约化利用水平,提高基础设施建设,鼓励开发新能源、新材料,鼓励中小绿色企业的发展,减免税收。注重生态建设,减轻城镇化的不断扩大对城市递增的环境负荷,是城镇化的同时必须并进的环境建设。
4.制度层面
推动户籍制度改革,采取城市差别化落户政策,合理控制城镇人口。促进土地制度的改革,杜绝圈地行为,保证基本农田,严格土地批示制度,加强土地建设的监督,防止土地闲置现象,造成资源浪费。调节税收制度,鼓励产业创新,结合融资制度鼓励青年人创业。加强工业生产企业的绿色节能标准,提高建筑业的准入门槛,避免烂尾工程,影响居民生活和城市发展。
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