结合现代服务业发展现状和面临的问题,加快发展现代服务业的原则主要有以下几个方面。
1.市场化促进的原则。
首先在做大规模方面要以市场化为主导。在“十二五”规划中提出“十二五”期间要加快发展现代服务业,加快服务业“四大载体”建设的培育,在服务业发展的大好氛围下,无论是政府还是社会企业都要以市场化为主导,在体质和机制上改革。其次政府要尽快完成由“政府办”向“社会办”的转变,在十二五期间完成对科教文卫等社会事业的市场化改革,对某些经营性企业进行企业化改制,允许私资本在规范有序的条件下进入现有的服务业垄断领域,从多方面多领域引入服务业投资主体,加快服务业的市场化速度。
2.一二三各产业互动发展的原则。
无论是政策支持还是人们的观点,我国一直以来存在重农业和工业轻服务业的现象,使得服务业发展得不到大跨步的发展。因此在加快现代服务业发展时要遵循产业互动发展规律,在发展第二产业的重大项目时要同时规划该项目的物流、教育、生活服务等服务业。在对外开放引进工业或建筑业重大投资开发时,同时考虑相配套的物流服务、教育服务、生活服务等服务业,做好产业的配合发展,降低发展成本,提高产业的竞争效率。
3.传统产业提升与现代服务业发展相结合原则。
在我国传统服务业发展是主体,且其发展基础好,对经济发展的贡献较大,但内部结构比较落后,适应不了新兴的现代服务业。因此,要根据传统服务业提升和现代服务业发展相结合的原则来发展服务业。首先,优化传统服务业的行业结构。传统服务业包括的种类众多,但各自之间的发展水平非常不均衡。因此要优化传统服务业各行业之间的结构,对其进行改组改造,运用先进的经营方式和科学技术,提高传统服务业的服务水平。其次,要做到传统服务业企业的组织结构优化。在企业组织结构方面,要努力建成一批多元投资的大型服务企业,并把有竞争力的企业作依托,以灵活的经营方式加快企业之间的联合重组,并以特色中小企业进行网络化和品牌化经营,全面完善传统服务业的结构。最后,要均衡地区服务业之间的结构。在服务业发展较好的沿海城市按其功能定位的要求,重点发展科技含量高、附加值高的行业;在具有小商品批发、农产品加工等特色优势的中小地区城市,进一步扩大其市场份额,强化其服务业发展优势;要结合落后农村地区的条件来发展其落后的服务业,因地制宜发展农村服务业;加大沿海地区城市的开放力度,大力引进外资,提升当地服务业发展水平。
4.膨胀规模与品牌建设相结合原则。
加快发展现代服务业时要结合城市化、市场化情况,对一些具有集群发展条件的服务业进行适度的集群发展,把服务业发展成品牌,提高企业专业化水平,培育一些具有行业竞争优势的集团。对于一些现代服务业,引进先进的管理经验和科技技术,走专业化、国际化的道路,开拓国际市场,服务全省。市场化促进,各产业互动发展等原则是结合现有服务业发展情况的具体原则,对加快现代服务业的发展有指导作用。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。