培育壮大“四主一化”产业，加强财源建设

确保地方财政收入的增长与经济增长基本同步，逐步提高地方财政收入占GDP的比重和税收收入占地方财政收入的比重。把财源建设与产业结构调整有机结合，重点支持重大产业项目，加快推进旅游、信息、现代物流、现代农业四大主导产业和新型工业化进程，增强经济发展后劲。

一是支持旅游特色化发展。继续大力支持沙坡头旅游新镇为核心的旅游基础设施建设，完善服务体系。充分发挥市场在资源配置中的主体作用，运用市场化手段，调动沙坡头景区公司、腾格里湿地公司、沙坡头水镇等旅游市场主体投资项目建设的积极性、创业创新的主动性，做大做强旅游项目，把旅游业发展成中卫市支柱产业。

二是支持信息产业化发展。认真落实积极财政政策，通过建立产业发展引导基金、成立担保公司、设立“助保贷”等方式，形成信息化产业发展资金支撑体系，为企业发展提供良好的财政环境。着力支持以亚马逊AWS为代表云计算企业发展，促进信息化产业向高技术、高增值环节延伸，加快支出产业的形成。

三是支持现代物流产业化发展。支持以中卫物流园、新火车站商圈为重点的物流、商贸项目建设，以信息化的方式完善城区商贸服务功能和质量，进一步健全农村、社区便民商贸网络，大力发展电子商务、物流配送等新兴商业业态。大力发展民营金融、信用担保等金融服务业。支持旅游地产、养老地产等房地产业发展。加快信息传媒产业，充分利用已有文化、体育和旅游设施，大力发展文化、体育与旅游产业全方位发展。

四是支持现代农业产业化发展。认真贯彻中央和区、市关于加强“三农”工作的方针政策，稳定、完善和强化各项支农政策，进一步调动和保护农民的生产积极性。按照工业化思维加快农业产业化发展，推进农业和农村经济结构战略性调整。积极探索支农模式，不断完善政策措施，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会持续协调发展。大力实施高效节水农业，通过水权转换方式，积极解决工业发展和生态建设用水。着力提升优势特色产业，设施蔬菜面积达到35万亩，硒砂瓜面积稳定在94万亩，优良商品蛋鸡饲养量达到800万只，生猪饲养量达到132万头，牛饲养量达到36万头，奶牛存栏8万头，肉羊饲养量达到220万只，枸杞种植面积发展到50万亩，水产养殖面积达到8.2万亩。加快培育流通企业，使农产品流通合作组织、专业协会达到300个，使农民入社率达到40%以上，土地集约经营率达到60%以上。加大黄河疏浚防洪治理工程，提高黄河安全行洪和水资源利用水平。治理黄河险工段11处，对全市65条山洪沟、11条小流域进行综合治理。加快建设沙坡头灌区续建配套及节水改造工程。完成灌区续建配套与节水改造工程13项，实施小型农田水利工程20处，发展高效节水农业灌溉面积20万亩。新建扩建农村饮水安全工程11处，有效解决农村人口饮水安全问题。规划新增林地面积92.92万亩，封山育林（含封滩育草）25万亩，实施经济林提升改造32.80万亩。加强森林病虫害的预报预测和防治工作，使森林病虫害监测覆盖率达到90%，防治率达到95%，种苗产地检疫率达到90%，成灾率控制在15%。为确保生态移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标，全力抓好全市38个生态移民点社会管理和后续产业发展。

五是支持加快工业化进程。认真落实国家、自治区有关支持中小企业发展的各项财政资金政策，紧扣市重点产业发展战略，集中财力支持做大做强具有战略意义和带动作用的重点产业，支持企业科技创新和技术进步，支持创立名优精品，支持企业节能减排，开创绿色发展、和谐发展、可持续发展，大力支持发展特色优势产业，支持招商引资和产业转型升级。为企业发展提供良好的财政环境，支持重大工业项目建设和骨干龙头企业发展，着力新能源、精细化工等产业高端化、品牌化发展，促进产业产品升级换代。