实施创新驱动战略的要求

7.2.1 战略目标细化

国家实施创新驱动战略,目标细化是前提。党的十八大报告明确提出,到2020年我国将进入创新型国家行列,倒逼国家下大力气完成如下相关指标:科技创新对经济贡献率达到70%以上,研发投入占GDP的比重不低于2%,技术对外依存度不高于20%。为了保证上述战略目标的实现,就必须将上述目标进行细化与分解,并构建对应的组织架构和目标任务体系,全国一盘棋、劲往一处使,既分工又合作确保目标任务有效推进。

7.2.2 推动自主创新

国家实施创新驱动战略,自主创新是基础。我国低水平发展是不争的事实,大多产业消耗大、利润低、科技含量不高,导致国际竞争不强,始终处于相关产业链的低端。要想在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动,就必须技术创新,提高自主创新能力。自主创新要坚持改变传统、发挥优势、重点突出、把握关键、内挖外引、战略统领、中国特色等原则,力求自主创新事半功倍。

7.2.3 创新体制机制

国家实施创新驱动战略,体制机制是保障。建立政府与市场有机结合的体制机制,充分发挥政府调控作用和市场调节作用；建立社会资源合理流动的体制机制,保证资源有效配置；建立科技创新的协同机制,推行基础研究与高新技术创新有机结合；建立创新评价机制,确保科技创新成果的前瞻性、科技创新人员的积极性、科技创新成本的效益性。

7.2.4 构建创新体系

国家实施创新驱动战略,创新体系是关键。构建“以企业为主体、以市场为导向、以国家产业政策为支撑”的政产学研相结合的技术创新体系。明确企业是科技创新的主体,因为,企业不但是技术需求和项目确定的主体,而且是技术创新投入和创新成果产业化的主体。中小企业量大面广,既是经济结构转型升级的重点,也是经济结构转型升级的难点。中小企业的技术创新能力关系到整个国家的技术创新水平高低。国家必须多措并举支持中小企业创新发展,同时中小企业自身也要苦练内功,通过技术创新、管理创新、模式创新等真正实现转型升级。