确定农户生产经营目标

（一）农户生产经营计划的内容

小知识

农户生产经营计划是农户对未来一定时期的经营目标和经营活动所做的事前安排。

农户生产经营计划的内容包括产品生产计划、销售计划、各生产要素计划、利润计划、物资供应计划等。各生产要素计划包括劳动力计划、土地利用计划、资金计划和技术措施计划等。编制计划时，农户可根据自己实际情况确定计划种类。如果经营规模较小，可把多种计划合并为一个计划。

1.产品销售计划　销售产品是获得利润、实现经营目标的重要环节。产品销售计划根据市场调查和预测、结合农户生产实际情况编制。产品销售计划的内容一般包括产品销售数量、品种、质量、销售时间、销售渠道、销售价格、销售费用、销售方式等。销售计划是农户生产经营计划中首先编制的计划，真实按市场规律要求，实行以销定产的基本步骤。销售量以销售合同量加上一定比例的非合同销售量和储备量确定。

2.产品生产计划　生产计划根据产品销售计划和生产经营目标进行编制，规定产品的生产品种、质量、生产进度，保证销售计划的顺利实现。生产计划是对农业生产的全面安排，主要内容包括：品种、生产规模（种植面积）、单产、总产量、开始生产时间、收货时间、采收方法和生产技术方案等。

3.物资供应计划　根据生产需要和市场物资供应情况，全面规划种苗、农药、化肥、各种设施材料、设备、能源、饲料和其他材料的供应渠道、供应时间和数量、最低库存数量等。物资供应计划编制后，应积极联系供应渠道，根据物资供应的紧张程度和农户实际消耗情况，决定是否以合同的形式确定供需关系。

4.劳动力使用计划　劳动力使用计划是按照生产计划的要求，对生产所需要的劳动力情况做出规定。根据生产的季节和特点，结合农时季节劳动力供应的特点，确定劳动力使用数量、技术水平、使用时间、劳动力使用成本等。

5.技术措施计划　技术措施计划包括计划采用的新技术、新设备，计划改进的生产技术、耕作制度、良种技术等内容。这些技术措施采用的时间、实施范围、具体安排和预期的经济效益等尽量在计划中明确规定。技术措施计划应保证生产目标的顺利实现。各种技术措施应满足生产计划中对产量、产品质量、收货时间的要求。

除此之外，还有土地利用计划、资金计划、利润计划等，农户可根据实际情况进行编制。农户生产经营规模较大时，可以详细些，但应注意各计划之间的衔接。农户生产经营规模较小时，可以把各种计划合并在生产计划之内，编制一个简易的经营计划。

（二）农户生产经营计划种类

农户经营计划按时间来分，可分为长期计划、年度计划和阶段计划三种。三者之间既相互联系又相互补充，形成了经营计划的体系。

1.长期计划　又称长期规划和远景规划，它是从总体上规划在若干年内可能达到的目标及其重大经济技术措施。长期计划一般是五年以上的计划。一般包括以下内容：农户生产经营的现状和发展基础、确定农户的生产经营指导思想、制定发展目标及收入指标和保证计划实现的措施。

2.年度计划　它是按一个日历年度编制的计划。年度计划是在长期计划的指导下，结合本年度的实际情况，确定各项经济指标。它既是长期计划的具体化，又是制定阶段性计划的依据。因此，对年度计划内容和确定的生产指标要求具体。一般有以下专项计划组成：生产计划、物资供应计划、产品销售计划、技术措施计划和财务收支计划。

3.阶段计划　就是在一年内，按照不同的生产季节或作业阶段所做的工作计划。这种计划是以年度计划为基础，并以保证完成年度计划为目的。

小知识

编制农户生产经营计划应坚持以下原则

预见性和现实性　农户生产经营计划应以未来市场需求为依据，市场上需要什么产品，则生产什么产品；市场需要什么样质量的产品，就生产什么质量的产品；什么时间需要则什么时间上市。完全以消费者为中心、以市场为导向编制经营计划。其次，编制经营计划应从现实出发，在具备各种生产条件的基础上，充分发挥农户优势，考虑技术优势、资金优势、销路优势、设施优势、品种优势等，选择优势项目进行生产。遵守人无我有、人有我优、人优我新的经营规律。

积极性和灵活性　编制计划既要积极可靠，又要符合实际，经过努力可以完成。计划必须给实施者以压力，同时又要灵活，有一定弹性，以便在执行中遇到环境变化时能及时调整，保证计划的执行。计划指标既能最大限度地保证经营目标的实现，又不至于因指标过高使计划落空。

全面性和重点性　农户生产经营计划是对经营活动的全面规划，经营管理的各个方面都应在计划之列。同时，编制计划以有限的人力、财力、物力，集中保证优势项目生产、重点产品生产，有先有后，有主有次。在保证重点的前提下照顾全面，均衡使用资源，分清各种生产的轻重缓急，协调安排资源利用。

（三）农户生产经营计划的特点

1.以市场为导向　市场需求是制定经营计划的出发点。以市场需求确定销售计划，以销售计划确定生产计划，以生产计划确定其他计划。农户生产经营计划符合市场需求将带来预期的经济效果，否则将带来经济损失。

2.以销售为核心　农户生产经营计划的内容包括产品生产计划、物资供应计划、各生产要素计划、成本计划、利润计划、技术措施计划等。产品销售计划是各计划的前提。各计划均以产品销售计划为基本依据，确保销售计划顺利完成。其他计划只有依据销售计划才具有经济上的可行性。

3.以利润为目标　利润是农户生存和发展的基础，同时是经营的直接动力。编制经营计划，须以实现利润为着眼点，提高经济效益，提高农民的收入水平。

4.以需要定形式　农户生产经营计划在实践、内容和形式上具有较大的灵活性。时间上可长可短，内容上可多可少，形式上多种多样。农户可根据自己的实际情况，确定不同的内容和不同的形式。

5.以实施为目的　计划是管理的手段，一份科学、合理的经营计划如果得不到实施，便是一纸空文。如果实施不力，不能完成计划目标，便失去了编制计划的意义。因此，农户生产经营计划以实施为目的，如果计划脱离实际，不具有可执行性，实施时不会有很好的效果，从而无法实现经营目标。

（四）确定农户生产经营目标

在调查、预测市场基础上，农户根据自己的实际情况确定主要经济效益目标，如产量、利润等。农户首先应提出几个合理可行的经营目标，经过对比分析确定其中一个经营目标作为编制经营计划的依据。