正如前文所述,农业的弱质性及其地位的基础性,就决定了农村集体经济的发展需要政府强有力的支持和保障。最典型的就是上文中所谈到的日本,可以说日本农协之所以能由弱到强,很大程度上来自于政府的积极扶持,即便是到了今天农协的实力已十分强大,政府依然为其创造着良好的外部发展环境。再反观我国,无论是发展较好的农村集体经济实现形式还是发展缓慢、实力较弱的农村集体经济实现形式,所受到的政府扶持都十分有限。因此,要想积极推进农村集体经济各种有效实现形式的快速发展,政府在这一进程中必须要有合适的定位。所谓合适的定位,首先是不缺位,也就是政府做得少的没做到的要补上,政府应从资金信贷、财政税收、政策法律等方面给予全方位的扶持,并且这些扶持还得是具体有效可操作的。其次不越位,虽说我国农村集体经济发展需要政府的大力支持,但这并不是意味着政府可以包办一切,甚至可以代替农村集体经济组织进行微观管理,而是应当有所为有所不为,主要利用经济和法律手段适时适量的为农村集体经济发展提供帮助。
综上所述,我国要想提高农民的组织化程度,推动农业现代化和农民共同富裕的实现,就必须发展多种实现形式振兴农村集体经济。如此多样的有效实现形式应如何构建,关键是要找到农村集体经济有效实现形式的内在共性即内在机制,只有这样才能架构起有效的实现形式,激发农村集体经济的内在活力,推动农业现代化、农民富裕、农村繁荣的实现。
【注释】
[1]陈水乡:《北京市农村集体经济有效实现形式的实践与探索》.北京:中国农业出版社,2011年版,第169页。
[2]同上,第170页。
[3]刘福志:《北京市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议上关于农村集体经济产权制度改革情况的报告》.中国农经信息网,http://www.caein.com/index.asp。
[4]邵彦敏、冯蕾:《中国农村集体经营方式创新与机制构建》.《经济纵横》2014(4),第67页。
[5]刘福志:《北京市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议上关于农村集体经济产权制度改革情况的报告》.中国农经信息网,http://www.caein.com/index.asp。
[6]同上。
[7]刘福志:《北京市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议上关于农村集体经济产权制度改革情况的报告》.中国农经信息网,http://www.caein.com/index.asp。
[8]同上。
[9]刘福志:《北京市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议上关于农村集体经济产权制度改革情况的报告》.中国农经信息网,http://www.caein.com/index.asp。
[10]《辽宁40万农民加入土地股份合作》.摘自辽宁农网,http://www.jlagri.gov.cn。
[11]孔祥智:《中国农民专业合作社运行机制与社会效应研究》.北京:中国农业出版社,2012年版,第49页。
[12]“台州词条”.摘自百度百科,http://baike.baidu.com/。
[13]孔祥智:《中国农民专业合作社运行机制与社会效应研究》.北京:中国农业出版社,2012年版,第112页。
[14]刘治浪:《台州:成立合作社联合社》.《浙江日报》第4版,2012年9月17日。
[15]英格尔斯:《人的现代化》.成都:四川人民出版社,1985年版,第8页。
[16]《贡献新型农业》.摘自中粮集团官网,http://www.cofco.com/。
[17]焦健:《美国的农业合作社》.摘自360doc个人图书馆,http://www.360doc.com/。
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