河北省国有企业党建研究会开展

2016年1月26日

为深入贯彻落实党的十八大关于“加强基层服务型党组织建设”的部署和习近平总书记系列重要讲话精神，根据中共河北省委、省国资委党委关于国企党建工作的要求，按照张杰辉副省长关于“党建工作服务于企业转型升级”的批示精神，河北省国企党建研究会（下简称“研究会”）2015年以来，认真组织会员单位开展党建工作服务企业转型升级活动，各会员单位积极响应，结合本企业改革发展和生产经营任务，发挥党建工作的政治优势，组织开展了一系列有特色、有成效的活动，党建工作水平得到进一步提升，有力地推动了企业改革发展、转型升级。现将党建工作服务企业转型升级活动情况综述如下：

一、活动开展情况

2015年，研究会把在会员单位中开展党建工作服务企业转型升级活动作为党建研究的一项重要工作来抓。一是交流研讨党建服务活动成果,推进活动深入开展。年初，研究会在河钢集团石钢公司召开企业党建为转型升级服务观摩研讨座谈会，分享有关企业的典型经验做法，并在2015年5月11日的年会上进行了更大范围的交流研讨。同时，邀请国务院国资委党建局副局长姚焕为会员单位进行“企业转型升级与新时期党建创新”专题讲座，使大家对企业党建工作服务转型升级活动进一步统一了思想，形成了共识，提高了开展活动的主动性和自觉性。二是组织京津冀党建服务协同发展研讨交流，丰富了活动内容，拓宽服务活动空间。2015年6月18日，研究会应邀牵头承办了京津冀党建服务协同发展联席会，商讨并确定了北京、天津、河北三地党建研究机构建立定期交流研讨机制。10月16日，研究会组织与京津联系密切的企业举行了党建为京津冀协同发展服务的座谈研讨，推动京津冀党建工作为协同发展服务活动深入开展。10月19日，由研究会领导带领河北有关企业应邀参加了北京国企党建研究会承办的“发挥国有企业党的优势 助推京津冀协同发展”交流研讨会，深入交流研讨党建工作如何为京津冀协同发展和企业转型升级服务。研究会会刊《河北企业党建》开辟了“党建助推京津冀协同发展”专栏，按照京津冀协同发展这一国家战略，发挥好党建服务京津冀协同发展的作用，拓宽了为企业转型升级服务活动空间。三是征集党建为转型升级服务典型案例，总结党建工作和研究成果。为使党建工作服务于企业转型升级活动顺利扎实有效的开展，2015年初，研究会向会员单位印发了《党建服务企业转型升级典型案例》通知，各会员单位积极响应，申报转型升级案例94篇，这些案例围绕企业改革发展任务，涉及政治引领、党建创新、党管人才、服务型党组织建设、廉政建设、文化建设、绩效激励等七个方面，从发挥党建的政治优势、思想优势、组织优势和协调优势等方面助推企业转型升级。按照《评审标准》的规定，经过组织初评、专家评审、研究会会长办公会研究，确定了20份案例为“2015年度党建工作服务企业转型升级最佳案例”，41份案例为“2015年度党建工作服务企业转型升级优秀案例”，7个会员单位为“2015年度党建工作服务企业转型升级案例征集活动优秀组织奖”。这些获奖案例，充分显示了党建研究工作的新成果。

二、活动开展特点

2015年的党建工作服务企业转型升级活动不仅统一了思想、形成了共识，而且活动开展更加深入、活动载体不断丰富、活动内容更加具有实效，有凝炼推广总结的价值。

一是高度重视，扎实推进活动深入开展。研究会部署开展党建工作为企业转型升级服务的活动，正值我省国有企业开展“三严三实”专题教育和“解放思想大讨论”活动，各企业积极响应、认真践行，努力通过活动推进企业转型升级。如河钢集团党委，在“解放思想大讨论”活动中，以先进思想引领、建立四项倒逼机制，全面引入市场化机制，促进企业转型升级。2015年以来，河钢集团和各子分公司转型升级步伐明显加快，统一更名为“河钢集团”，面向国际化，加快了集团内外体制机制的改革进程，有力地推进了企业转型发展。在2014年实现了全面扭亏目标的基础上，2015年1—6月份，实现营业收入1245亿元，利税42.23亿元，其中利润6.09亿元。开滦集团党委的案例《从深度融合到产业孵化》，发挥党组织的政治引领作用，从顶层设计确立“两化”融合战略定位，把握科技创新和技术进步在企业转型发展中的核心作用，从战略高度重视用信息化、自动化融合技术改造升级传统煤炭产业。冀中能源集团党委构建党员干部服务基层长效机制，建立党员干部基层实践锻炼制度、联系点蹲点调研制度、结对帮扶机制、志愿服务机制，让基层感受到党员干部践行“三严三实”的作风，密切了干群关系，稳定了干事创业的环境。

二是抓住机遇，拓展多种活动形式载体。为使党建工作服务企业转型升级活动有序开展，2015年以来，研究会引导各会员单位借京津冀协同发展机遇，通过交流研讨、案例征集、现场观摩等方式多渠道开展活动。华北制药集团党委借力京津冀协同发展机遇、加快企业转型发展步伐。一方面抓好思想政治引领，凝聚协同发展的合力和共识；另一方面明确发展定位，融入协同发展战略进行谋篇布局，通过高端化、国际化、绿色化产业布局，与京津人才队伍深度对接，与北京军科院合作开发的国内独家的生物药新药服务国防，建立天津大学与华药医药结晶工程技术联合实验室，实现优势互补、产业提升。唐山三友集团党委在京津冀协同发展战略指引下，发挥党建政治优势，通过深化“四好班子”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）、创建“四强党组织”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）、争做“四优共产党员”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）活动，加强“四会平台”建设（思想政治工作研究会、企业文化研究会、文艺创作协会、党外知识分子联谊会），提升全员凝聚力，构建风清气正的工作环境，让全员感受到干事创业的激情和公平公正的正气，为三友集团抓住机遇、转型升级助力。目前，三友集团通过自身努力已经实现纯碱产能、化纤产能两个世界第一，氯碱和有机硅产能居全国前三，全国首创“两碱一化”循环经济模式，拥有专利149项。河北国控党委引领各子分公司抢抓“一带一路”战略机遇，大力开发东南亚、中东、西亚地区市场，雷管、机械配件产品出口规模分别同比增长14%和25%，2015年研发新产品6个，申请专利2项，其中1项专利列入河北省科技厅2016年科技成果产业化项目支持计划。

三是真抓实干，提炼有用管用经验。在党建工作服务企业转型升级活动中，各企业注重了从本企业的实际出发，扎实推进，在出实效上下功夫。河北港口集团党委开展“加强基层服务型党组织建设 推进集团科学发展转型升级”活动，激发基层职工工作活力，港口生产效率明显提高。他们通过优化党小组配置，选优强化党小组长，提高党小组长和班组长“一肩挑”比例，实施党小组与班组合拍共振，形成了党组织服务党员、党员服务群众、共同服务发展的良好氛围，使“小组织”真正发挥“大作用”。在外部市场十分不利的情况下，2015年1—10月，港口集团完成吞吐量3.15亿吨，杂货、集装箱、原油吞吐量等逆势上涨，其中集装箱业务同比增长33.9%，预计全年利润在去年22亿的基础上继续增长。港口集团的经验做法拟报送全国党建专委会作为2015年课题申报。河钢集团邯钢公司党委通过实施党建绩效量化考评，推动企业转型升级、科学发展。他们推行实施的党建绩效量化考评，以“理念设定现代化、评价标准数据化、运行管理信息化、结果使用价值化”为目标，建立了“四位一体”（二级单位党委、政工部室、党支部、党员）的党建绩效量化考评体系，运用关键绩效指标法（KPI）和党员360度考评法，通过量化和细化的考评标准，河钢邯钢公司各级党组织达到红旗标准的占到79.5%，党员达到先锋和优秀标准的占到68.8%，促进邯钢党建工作科学化水平再上新台阶，同时保证了邯钢公司各项生产经营指标在同行业处于领先地位，党建又有力地推动了企业的转型升级、科学发展。

三、活动成效

2015年的党建工作服务企业转型升级活动，各会员单位不仅高度重视、积极性高、参与性强，而且获得了经济效益和综合效益的同时，党建的科学化水平进一步提升。

一是促进企业生产经营健康发展。通过党建助力企业转型升级，促进各企业的生产经营实现健康发展。河钢集团在转型升级过程中，注重海外市场和全球一体化发展，打造最具竞争力的钢铁企业。开滦集团和冀中能源集团加大非煤产业在企业中的比重，同时加大力气降本增效和节能减排，逐步孵化新的增长点。港口集团紧紧抓住京津冀协同发展和“一带一路”新机遇，邯郸陆港正式开港运营，华北制药集团通过对场地、设备设施、人员的升级改装，目前新园区已经初具规模，预计2015年实现销售170亿，利润2亿元。唐山三友集团大力发展循环经济，在同行业普遍亏损的情况下，2015年实现利润5.2亿元。河北国控集团截至2015年10月，公司资产总额比2006年成立时增长了9倍，所有者权益72亿元，较好地实现了国有资产的保值增值、健康发展。

二是促进企业的凝聚力和向心力进一步增强。通过开展党建为企业转型升级活动，各单位在加强服务型党组织建设方面工作明显。一方面是建立群众服务组织，如冀中能源集团建立群众工作服务中心147个，2015年累计为职工办理事项达3530件次，全集团制定的利民惠民制度、措施达700余项，兴办利民惠民实事好事2100余件。另一方面是服务基层、解决一线职工实际困难，今年以来，河北国控集团党委切实转变观念，夯实基层服务型党组织建设，坚持以人为本，细心服务基层职工，解决一线员工在生活方面的困难，充分体现了党组织的人文关怀，激发起职工的归属感和责任感，使职工以更加充沛的精力和更为饱满的热情，投身到新项目的建设中去，凝聚企业转型升级正能量；中石油管道局在开展转型升级活动过程中，通过送精神、送文化、送安全、送健康、送温暖“五送”活动到一线，让战斗在一线的干部职工感受到党的温暖和关爱，增强了企业的凝聚力和向心力。

三是促进党建工作水平进一步提升。通过党建为企业转型升级活动，从理论与实践相结合上探索在新形势下国企党建工作围绕中心、服务大局的新途径，企业党建工作水平有了进一步的提升。有利于企业准确把握和自觉运用党建工作成果，研究新情况、解决新问题、创造新经验，有利于企业在以科学理论指导党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效。实践证明，把握和运用规律是十分重要的。通过党建服务企业转型升级活动，将各单位有价值、有经验、可推广的党建服务方法进行总结，把握和运用工作规律。

四、建立长效机制

综上所述，在党建服务企业转型升级活动中，各企业都结合自身实际，积极探索实践，取得了显著成效。但同时我们也应看到，在党建服务企业转型升级方面还存在一些问题：如在企业党建工作融入中心，服务大局特别是在企业转型升级发挥政治保障作用的措施方面还有待于进一步加强等等。为此，必须建立党建服务转型升级的长效工作机制，推动企业改革发展和转型升级不断取得新成效。

一是强化活动措施，建立党建为企业转型升级服务工作机制。党建服务企业转型升级不是一蹴而就的短期行为，而是顺应时代发展、符合市场变化、遵循客观规律的关乎企业长期发展的重要课题。按照党的十八大关于建设服务型党组织的部署和中共中央印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》中有关“确保党的领导在国企改革中得到体现和加强，党的建设在国有企业改革中必须加强”的要求，各会员单位应建立党建为企业转型升级服务的工作机制，每年度都要根据企业的改革发展任务制订党建服务企业转型升级的活动计划或活动方案，确定工作目标、任务、检查督导、总结评比等程序，从工作机制上保障活动有序有效开展。

二是强化活动结合，促进党建工作服务企业转型升级活动深入开展。开展党建工作服务企业转型升级活动必须与企业改革发展任务相结合，与京津冀协同发展任务相结合，与实施“十三五”规划相结合，不断丰富活动内容，不能图形式，摆样子，搞一阵风或停留在一般号召，必须结合实际，精心组织，真抓实做，有效地推进企业改革发展，以彰显党建服务企业转型升级的成效。

三是强化活动载体，发挥党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用。运用多种形式和活动载体，深化党建工作服务企业转型升级活动，国有企业各级党组织要把握企业改革发展的任务，采取形式多样的方法，如组织职工开展劳动竞赛、为企业发展献计献策，党员与职工群众结对子、党员奉献日、党员先锋岗、党员责任区、党员志愿服务等实际有效活动，充分发挥党组织在转型升级活动中的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业转型升级和又好又快发展提供保证。

四是强化活动领导，把党建工作服务企业转型升级活动打造成党建品牌。各企业要加强对服务活动的组织领导，负责具体工作的部门和人员要主动向企业党委汇报活动情况，引起党委的高度重视。平时要注意抓活动调研指导，宣传活动典型和实效，鞭策上进；要注意总结活动的创新做法，规范活动开展程序，按照活动标准及达标要求，进行评比，向上级党组织推荐典型，将活动培育成为党建品牌，为实施“十三五”规划开好局、起好步，为建设经济强省、美丽河北做出应有贡献。

执笔人：樊林怡　靳燕辉