聚力企业改革发展

冀中能源股份有限公司党委

党的十八大提出要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，这既是向全党提出的重大政治任务，又是加强和改进党的建设的新目标、新要求。冀中能源股份有限公司（以下简称：冀中股份公司）作为大型国有企业，始终把发挥党组织政治优势视为己任，瞄准提高党建工作科学化水平，引领企业科学发展这一目标，紧密结合经济形势新常态，积极构建服务中心、服务基层、服务党员、服务群众大服务体系，推动党员干部职工思想转型，推动企业改革发展破题，为保证企业科学发展、稳健运营凝聚了合力。

一、实施背景

当前，受煤炭价格暴跌的影响，国内经营困难导致关闭的矿井越来越多，全国停产停建矿井，占矿井总数的48%，煤炭企业遇到了前所未有的压力，能否把握机遇、深化改革、转型升级，事关企业生死存亡，事关职工群众利益。如何改进组织方式、领导方式和工作体系，通过发挥党组织政治优势推进企业改革发展已成为当前的重要课题。作为省属大型国有企业，冀中股份公司党委坚守党的优良传统，不断解放思想，积极探索构建大服务体系，在党建工作服务企业改革发展上进行了积极探索和尝试，为推进企业稳健运营做出了贡献。

二、主要做法

构建服务中心体系，推动班子思想转型，引领企业发展方向

强化班子政治学习。坚持党组织服务中心工作制度和中心组学习制度，完善“领点评”学习模式，强化班子对新常态、新任务的学习，各级领导班子牢固树立了大局意识、责任意识和担当意识，增强了应对新常态的能力和水平。特别是公司下半年工作会后，两级班子通过深化学习，找准影响企业改革发展的症结，推行了一系列改革举措，实现了改革破题。

推动班子思想转型。注重思想建党，通过中心组会议集中学习、有计划自学安排、领导干部间的座谈交流，以及广泛征求基层意见和建议，深入分析当前形势，准确把握企业实际，真正触及了两级领导班子思想，牢固树立过紧日子的思想，以正确的态度、平和的心态应对经济新常态，以改革性举措推进转型升级。

推动班子作风转变。按照“三严三实”的要求，两级领导班子主动应对当前形势，积极深入基层开展调研，听取多方意见和建议，采取和吸纳职工群众的好建议，积极主动推动矿井改革发展，实实在在地谋事创业，实现了企业改革发展的良好布局。

构建服务基层体系，激发战斗堡垒作用，助推企业改革攻坚

落实好领导干部联系点制度。结合领导班子成员分管工作，为领导班子成员划分“责任区”，实行领导干部联系点制度。公司18名领导班子成员建立联系点14个，各单位领导班子成员也按要求均建立了联系点。领导干部定期到联系单位进行调研指导工作，推动了基层工作水平的提升。

建立领导干部下基层制度。在坚持“一线工作法”的基础上，各级领导班子成员紧密围绕推动改革发展、转型升级、降本增效和风险防控等重点工作深入开展调研，定期与职工面对面、心贴心交流，听取基层干部、职工群众反映各方面的问题，及时为基层联系相关单位进行解决。2015年以来，公司和基层领导班子成员通过调研，形成高质量调研报告150份，解决了一大批实际问题。

建立机关服务基层制度。按照服务对象和服务方式的不同，积极推进领导干部、职能部室、政工人员作风转变，特别是在当前形势下，公司成立了安全、技术、机电等7支服务小组，坚持每月深入一线开展隐患排查、安全质量标准化检查等工作；党群部门坚持走基层宣讲、帮扶活动等不断线，政工人员承担起基层形势任务宣讲、党建工作帮扶、热点难点反馈等任务。切实转变作风，主动为基层进行服务。

构建服务党员体系，突出先锋模范作用，集聚改革中坚力量

满足党员学习需求。建立党员服务中心、党员活动室，在网络、报纸、电视媒体的基础上，开辟党员微信、易信平台，及时将张成文董事长关于改革调整的系列重要讲话精神以及当前形势政策等党员干部关注的热点问题准确解读，满足党员政治需求，把党员干部职工群众的思想统一到企业改革发展上来，为改革打下了坚实的思想基础。

重视党员素质能力提升。公司党委重视党员的成长，积极搭建党员素质攀升平台，在党员之间结成帮扶对子，先进带后进，帮助党员在思想、技术、作风、业绩等方面提升综合能力。开展“夺旗争星”活动，定期开展党员培训，有效提升党员素质，使党员真正成为企业安全生产、改革发展的中坚力量。

拓展用实服务载体。针对党员生产生活中遇到的困难，成立了党员服务站、党员服务组，并制定了相应的服务制度，明确服务事项和内容，建立服务台账，公开服务电话，确保服务党员工作扎实开展。截至目前，全公司成立服务党员组织23个，为党员解决难题78件。开展困难党员帮扶活动，对家庭条件困难的党员进行全方面帮扶，增强了党员对党组织的认同感。

构建服务职工体系，发挥群众首创精神，凝聚改革发展合力

建立服务职工阵地。发挥工会“职工之家”的作用，建立了职工创新工作室、群众工作室、心理咨询室，发挥团委联系青年的作用，建立雷锋服务站，进一步拓宽了服务内容，提升了服务效果，为职工获取资讯、学习交流搭建了平台。

开展服务职工活动。落实好党员服务职工制度，用好党员认责承诺、党员“一带二”活动、党员志愿者服务平台，积极发动党员为职工群众办好事、解难题，帮带职工转变思想、提升技能、扎实作风、创造业绩，既展示了共产党员的风采，又增强了党群关系，把职工群众凝聚到党组织周围，为企业改革发展奠定了群众基础。

建立困难帮扶机制。积极开展扶贫帮困工作，做好走访慰问生活困难党员、老党员和老干部工作。各级党组织慰问困难党员和离退休老干部527人，发放慰问金627000元、慰问品折合资金108460元。举行了“职工互助一日捐”、“金秋助学”、“阳光工程”、青年志愿服务等一系列活动，为社会增添了正能量。

三、实施成效

服务了企业改革发展

通过构建大服务体系，各级党组织紧紧围绕企业“质量、效益”主题，把落实公司改革性举措作为服务型党组织建设的重点，引领企业大力推进实施，为公司砥砺奋进、转型发展提供了坚强保障。特别是7月6日公司新领导班子上任后，董事长、党委书记张成文、总经理赵生山同志率先垂范，深入基层，摸实情、查原因、谈思路、定措施，明确了公司15项重点工作和12项改革举措，为公司克服重重困难、突破发展瓶颈、重塑生机和活力理清了思路，指明了方向。

党组织引领企业发展作用充分彰显

股份公司党委继承创新，拓展深化，突出服务引领、转变作风主题，通过开展“七创新、七保障”，彰显了党组织活力，形成一批管用、实用的工作成果。党支部“五好”目标管理经验被全国党建研究会国有企业党建专委会授予优秀课题一等奖。公司党委先后荣获2010—2012年全国创先争优活动先进基层党组织、河北省国资委先进基层党组织，冀中能源集团红旗党委等称号。

保持了企业和谐稳定发展局面

通过构建大服务体系，畅通职工诉求渠道，大力开展扶贫帮困、金秋助学等活动，让困难职工切实感受到了企业的温暖。特别是今年以来，在困难形势下保证了职工收入不降低、少降低。大力实施民心工程，加快推进棚户区改造，建立困难职工网络档案，资助困难职工，积极为大特病职工申请救助金，发放金秋助学金等一系列好事实事，保持了企业的和谐稳定，增强了职工幸福指数，为企业深化改革营造了良好的发展环境。

案例执笔人：李力强　张劭哲　杨　茹