【摘要】:蚕吐丝,蜂酿蜜。即以稳定的“产权”聚人,为实现城乡资源的“内合外联”奠定了乡村发展要素“结构重组”和“主体再造”的基础。“产权”的实现和健康需要“治权”的灵活和有效。“灵活”是指原则之下不拘一格,善于并勇于根据实际情况创新方式、机制、用人。“有效”是指回应需求、选人做事、促人成事。
蚕吐丝,蜂酿蜜。人不学,不如物。
——宋·王应麟《三字经》
乡贤发起、两委主导、长者助力、村民参与、政府扶持的内置金融合作社,以“敬老、互助、发展、治理”等纽带集纳“多方”合力。即以稳定的“产权”聚人,为实现城乡资源的“内合外联”奠定了乡村发展要素“结构重组”和“主体再造”的基础。
然而,“产权”聚人之后,需要“治权”来做事。“产权”的实现和健康需要“治权”的灵活和有效。
“灵活”是指原则之下不拘一格,善于并勇于根据实际情况创新方式、机制、用人。
“有效”是指回应需求、选人做事、促人成事。
为此,“理事会+监事会”的治理架构下,需要进一步考虑“下延”性质和“上延”性质的“治权”实现问题。
比如回应实践需要,探索村级内置金融之上镇、县乃至更高层面的“联合社”的架构组成和功能发挥问题。
比如已经在探索的“常务理事+执行监事”的架构。
比如根据业务拓展需要建立和激发“产业小组”“项目小组”“长者小组”的功能作用问题。
比如培育使用“业务辅导员”(由妇女担任)的问题。
比如建立以户为单位的资金产业互助小组(以5户为一组联保互助)等等。
比如多种形式、量力而行的审计、公示、纳谏、参观、学习、培训等等。
……
生命之树长青,实践之路永续!
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