我来说说郫县农科村

彭远森

（贵州省旅游资源保护与开发促进会　副会长）

从 2005年到 2013年，8年时间内我曾先后5次到四川省成都市郫县农科村考察学习，认识了时任郫县旅游局局长的蒋进贵、农科村村长宗竹林。并于2006年5月和2013年5月两次邀请蒋进贵到贵州传经送宝。在他们的启发鼓舞下，曾想分批分期组织贵州有关人员赴成都考察培训，以推动贵州乡村旅游规范、快速发展。国家旅游局将2006年定为乡村旅游年，我们编印了乡村旅游培训教材，即《乡村旅游与社会主义新农村建设》一书，约30万字。2005年10月下旬，经我们推介陪同，时任开阳县委书记的胡红霞同志带领县有关部门和乡镇领导，去考察了成都双流县、郫县的农家乐发展情况。回县后写出了考察报告，又聘请郫县旅游局局长蒋进贵到开阳考察指导，并开办了开阳县禾丰乡乡村旅游示范点，现已成为贵阳市乡村旅游的一面旗帜。

农科村地处成都郊区郫县友爱镇，总面积2.6平方公里，居住着 686 户、2 300口人，有耕地2400 亩，人均 1.02 亩，属都江堰灌区，旱涝保收。农科村紧靠大城市，依托风景名胜区，距离成都、青城山、都江堰等均只有20多公里，成灌高速、温彭快速通道、县级公路都穿村而过，交通十分便捷顺畅。20 世纪 80年代初，农村推行了土地联产承包责任制，当时的村党支部书记税国扬，在自家的田坎上种起了花卉苗木，每株平均价约4元钱，比田里种植的粮食等作物都值钱。当地村民纷纷效仿，不仅在田坎上种，几乎所有的田土都培植了花卉盆景，各家各户，各显其能，每家每户都有自己的抢手货，这就叫“一户一品”。没几年工夫，这里就成了远近闻名的苗木、花卉、盆景基地，被人们誉为“鲜花盛开的地方，没有围墙的大花园”。

这里的村民，通过种花、卖花，挖到了第一桶金。多数人家银行存款都在10 万元以上，老房子也普遍改造了一遍。赏花、买花的人络绎不绝，客人累了、渴了、饿了，就想找个地方歇歇脚、喝杯茶、吃餐饭，需要休闲、餐饮已成了客观要求。开始是农户无偿提供，时间长了，农户也承受不起。当时的县委书记抓住了这一机遇，到村里动员村民办农家饭店，搞点接待设施，苦口婆心动员了一天一夜，多数人都不愿意干，他们说：“现在我们都需要找人来‘经优’（意为‘侍候’），现在要我们去‘经优’别人，没门。”结果只有村党支部书记等4户人家硬着头皮答应了下来，县委书记回到县城，找旅游、工商、卫生、治安等有关部门主动上门服务，帮助办理有关手续，指导把农家饭店办好。这几家农家饭店很快就火爆起来，当年每户收入都在40万元以上。农家饭店一炮打响。榜样的力量是无穷的，家家户户一哄而起，争着办起了农家饭店，一下子就办起了 100多家。当时一位省委副书记到此调研，村里准备了文房四宝，请这位省委副书记题词，他大笔一挥，写了三个字“农家乐”。这就是四川“农家乐”的来历，后来国家旅游局将农科村定为“中国农家乐发源地”。中央和部委的一些领导也到这里考察调研。胡锦涛主席到过；吴邦国委员长到过，还为徐家题写了“徐家大院”门匾；国家科委领导邓楠（邓小平之女）到这里来时，还发生了一个有趣的“小故事”：当天，邓楠在成都、郫县领导的陪同下，在村长宗竹林家作客。但宗竹林躲躲藏藏，不敢去陪客。

县委书记问他为什么？

宗答：怕邓楠在饭桌上问这问那，答不上来或说错了，给市里、县里领导丢脸。

县委书记估到（意为“强迫”）把他拉上去，并说：“你小子不像话，东道主到场是表示你的诚意。”

在吃饭过程中，果然，邓楠就问：“宗村长，你们怎么想到办农家乐，给农民又找了一条发财的路子？”

宗村长想了一想说：“还不是你老汉（意即‘父亲’）咡的政策好，第一，实行包产到户，给了我们农民经营的自主权，什么行当赚钱我们就干什么；第二，实行双休日，城里人要找个地方去玩玩，时间只有两天，加之他们工资收入不高，来农家乐玩，正合适。这就给我们提供了市场。因为有了这样的好政策，我们就办起了‘农家乐’。”

宗村长在向我们介绍情况时说：“我把邓楠都说得大笑起来。”

送走了客人，县委书记又转回来，对宗村长说：“你今天搞对了，把邓楠都说笑了，晚上我请你喝酒。”

宗村长说：“既然到了我家，晚上还是我请，我还有许多话要说呢。”

这时，农科村的农家乐尚处在起步、自发阶段。经过十多年的实践，各级政府形成了共识，发展农家乐是推进农村经济发展、实现城乡经济一体化的重要抓手，他们把工作重点转移到农家乐的规范管理、上档升级上来。涌现出一批规模比农家乐大、服务比农家乐好、近似城市星级酒店的农家乐升级版——乡村酒店应运而生。2000年以后，这里实现了农家乐的突破式发展、壮大了乡村经济、扩大了产业规模、实现了产业转型升级，在各级政府的帮助推动下，农科村达成了以发展乡村旅游为抓手的新农村建设合力。

加强规划和指导。县政府聘请专业规划单位、编制农科村改造建设总体规划，体现“古蜀文化之乡，川西民居风格”两大特色，突出“国家农业旅游示范点，中国盆景之乡，东方兰花艺术”三大主题。按照“食、住、行、游、购、娱”六要素进行功能配套，饮食上突出农家特色、乡村风味；环境营造上突出绿化、美化；配套设施和住宿条件尽量与城市星级酒店接轨。

实行标准化管理。成都市制定了《农家乐基本条件》、《农家乐旅游服务暂行规定》、《农家乐旅游服务质量评定实施细则》、《农家乐旅游服务质量等级评分标准》。郫县出台了《关于推进我县旅游业跨越式发展的意见》、《农家乐星级评定标准》，在国内率先推行了农家乐星级评定。农科村成立了农家乐旅游协会，制定了行业自律管理规范，实行优势整合、资源共享、联户经营、租赁经营、承包经营、引资建设，扩大了农家乐旅游的规模，提升了农家乐旅游服务质量，美化了农家乐旅游的环境，丰富了农家乐旅游的文化。

加强基础设施建设。要提高农家乐旅游的质量、品位，必须加强基础设施建设。为此，郫县建立了多元投资机制。县政府集中交通、农业、林业、环保等部门的项目资金，先后投入2600 万元，改扩建等级旅游环线公路13公里，完成6.8 公里旅游干线绿化、美化、亮化等景观改造。在政府的大力推动下，农家乐经营业主也不断扩大投资，镇政府和农户按 7∶3的比例共同出资，对农科村建筑单体和农家院落进行风貌综合整治改造，提升了农科村的整体形象和品牌效应。同时，通过招商引资引进天津凯立中华盆景园、今日田园和天津杰诺康集团等十多个项目。

重塑乡村文化。郫县是古蜀国的都城，历史悠久、人杰地灵，西汉大儒杨雄（字子云）的故里就是现在的农科村，具有深厚的历史文化底蕴。在挖掘历史文化的同时，村民在镇政府的鼓舞下成立了秧歌队、腰鼓队、拉丁舞队等，自编自演节目。有时，根据需要，也请外地文艺队伍来村交流互动。显现出一派歌舞升平的繁荣景象，村民的文化自信心得到很大的提升，生活品质也实现了飞跃发展。

农科村在20多年的发展历程中，经历了20世纪 80年代的自然发展阶段，到 90年代中后期的自觉发展阶段，再到2000年以后的优化发展阶段，实现了农家乐旅游的规模经营、多功能服务、规范化标准化管理、多渠道大量投资建设，从一个默默无闻的小乡村变成了中国乡村旅游的典范、中国花卉盆景之乡、全国农业旅游示范点、国家 AAAA 级景区，中组部、国家农业部、国家扶贫办的村官培训基地。农科村目前每天接待游客上万人次，按四川省制定的标准，有乡村酒店6家，星级农家乐17家，常年经营农家乐 40 多家，全村人均年收入2.6万元，核心区农民人均年收入高达5万元，全村过半数村民总资产超过100万元。旅游业对社会经济发展的带动作用得到很好的发挥，为我国乡村旅游树立了典范和榜样。