【摘要】：我国战略性新兴产业发展中，政府的经济调节是指通过财政、货币等经济调控手段起到了很重要的作用。其中包括针对战略性新兴产业的税收优惠、消费补贴和研发补贴等经济措施。
我国战略性新兴产业发展中，政府的经济调节是指通过财政、货币等经济调控手段起到了很重要的作用。其中包括针对战略性新兴产业的税收优惠、消费补贴和研发补贴等经济措施。其直接作用在于降低目标产业的经营成本，增加目标产业的预期收益，帮助企业突破新兴产业萌芽期中技术不成熟、需求不足造成的发展瓶颈，从而通过市场机制吸引企业投资，并在政策实行区域内形成产业集聚，进而促进资本有效聚集，快速形成产业发展集群。并鼓励企业投入到研发活动中，寻求掌握核心技术，突破产业发展的关键技术障碍。
但是如前所述，经济调节的手段在实际中由于政府的认识偏差和政策作用的扭曲，并没有发挥出应有的作用。如生物医药发展中，医保目录的价格政策中并没有将创新药物和传统药物相区分，导致生物创新药品缺乏竞争优势，打击企业的研发积极性；药品竞标采购制度中，由于没有区别创新药品，使得创新药物很难在唯价取胜的竞标机制中胜出，无形中大大减小了生物药品的市场需求量。而税收优惠政策也往往被企业抱怨力度不足，惠及面小，落实效果差等问题。更为严重的是，现行增值税政策导致人力资本与研发费用占比较高，战略性新兴产业领域里的企业税负反而更高，直接打击了企业创新积极性。
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