海洋旅游城市品牌化发展出现问题的关键原因之一是城市品牌建设人才缺乏。城市的发展历史已经证明,要想一直保持增长和发展的趋势,其关键在于城市吸引人才、技术和资本的能力。其中,最关键的是人才。因为人是创造和创新的最主要的原动力,技术和资本为人的能动力的发挥提供技术和资本支持,而这些的实现,主要是城市的独特性——即城市文化的发展和保持。城市文化是否开放兼容、是否适宜创业发展、是否让人们安居乐业,成为城市能否吸引人才的关键。一个环境优美、秩序优良、富有活力的城市,会在人才竞争中居于优势地位,进而对各类人才产生强大的吸引力。
品牌价值较高的海洋旅游城市能够对人才形成吸引力,但众多专业人才中,专注于品牌价值建设研究的人员相对较少。海洋旅游城市品牌建设是一项系统工程,从城市品牌的规划设计、城市品牌的定位、城市品牌的传播管理到政府政策措施的扶持,都需要进行大量的研究工作,需要专业化的城市品牌规划设计人才和专业化的城市品牌传播推广人才。现阶段海洋城市旅游品牌建设比较成功的城市,基本上都有自己专业化的设计推广机构和完整的城市品牌服务体系。但是国内许多海洋城市旅游品牌化发展的服务体系和推广机┳ 没有真正建立起来,专业化水平较低,严重制约了部分城市的品牌化发展。
整体来看,我国各类从业人员较多,有经营型人员、服务型人员、管理型人员、策划型人员。但从从业人员的比重来看,策划型人员较少,真正懂得城市品牌规划设计的人也不多,整体素质偏低。城市品牌形成是长期的工程,在这个漫长的过程中,尤其是后期管理与维护,对人才要素的需求显得极为迫切。这主要是因为我国在改革开放之后才进入城市品牌策划的起步阶段,从事城市品牌策划的时间不长,大部分城市品牌策划人员还处于学习和探索阶段。这些少数的城市品牌策划人员往往分布在经济较发达的城市,专业人才的不均匀分布,也导致了部分城市专业人才的缺乏,阻碍了城市品牌化发展。
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