合作社的功能发挥

一、合作社应然功能的履行

根据《农民专业合作社法》的规定，农民专业合作社的职能是“以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务”。从中可以看出，从职能履行的对象来看，合作社针对的服务对象是合作社内部成员，有别于企业以外部其他市场主体及个人为服务对象，也有别于非营利组织以服务宗旨所指向的特定人群为服务对象。服务对象的特定性、特殊性是经典合作社的基本原则规定性。从职能履行的内容来看，合作社提供的服务主要包括产前(贷款融资、信息服务、集体购买生产资料、建设基础设施)、产中(生产、加工、运输、仓储、技术指导)、产后(销售、信息服务、品牌创建)等。当然，这种划分只有相对的阶段性意义，各个阶段并非截然分开，这是对农民专业合作社职能履行的应然规定性。从职能履行的性质来看，合作社的服务是奠基于互助基础上的合作行为，是分散的市场主体，无法更好地应对大市场的竞争与挑战而自愿、自主地联合与互助。新出现的股份制合作社，虽然内部运行机制进行了重新调整，以更加契合于市场规律，以利润为导向，但是履行的基本职能内容并没有变化，变化的是职能各项内容强度的此消彼长。

具体到渔业专业合作社，其职能履行的对象及性质并没有什么不同，而职能履行的具体内容稍有不同。从职能履行的具体内容来看，合作社提供的服务主要包括产前(贷款融资、信息服务、集体购买渔船、渔具、鱼苗、鱼饲料、建设或租赁养殖场、大水面等)、产中(养殖、捕捞、水产加工、冷冻、仓储、养殖或捕捞技术指导等)、产后(水产品销售、信息服务、水产品品牌创建)等。不同类型的渔业专业合作社，其履职内容也有一定的差异，产业链越长的渔业专业合作社，其履职的内容越丰富。

通过对合作社成员就“您认为合作社可以在如下哪些方面发挥重要作用?”的问卷调查发现，224份问卷中，回答排序第一的是“渔业销售”，有68人，占比30.4%;第二是“融资服务”，有55人，占比24.6%;第三是“信息、技术服务”，有49人，占比21.9%;第四是“渔业生产”，有32人，占比14.3%;第五是“渔业加工”，有20人，占比8.8%(见图4-4)。

图4-4 成员对合作社作用发挥的认知情况

从问卷统计结果来看，合作社成员认为合作社在水产品销售方面能够发挥重要作用的比例最高。上海除了海洋渔业捕捞外，水产养殖主要有河蟹、蟹苗、南美白对虾、四大家鱼、锦鲤、热带鱼类、金鱼等，上海的水产品产量是巨大的。比如，在2013年渔业产品总产量就达到了27.13万吨，其中海水产品13.48万吨、淡水产品13.65万吨。上海的捕捞能力逐年提高，作业范围及产量逐年增加。上海市2013年实现渔业产值59.89亿元，其中海水产品产值18.88亿元、淡水产品产值41.01亿元。2013年渔业苗种产值2.21亿元，与上年基本保持一致，但各品种商品化率较高:鱼苗产量13.34亿尾，商品化率79.8%;蟹苗产量2.76亿只，商品化率96.5%;虾苗产量111.63亿尾，商品化率83.7%;鳗苗584.8万尾，商品化率99.5%。渔业苗种在确保本市生产基础上向全国辐射[1]。在渔业市场主体中，除了渔业专业合作社以外，个体渔户的竞争力一般是较小的。但是一些大型的渔业公司资本雄厚，规模庞大，具有较强的市场竞争力。如20世纪90年代就已经成立的、注册资本8265万元的上海蒂尔远洋渔业有限公司和注册资本300万元的上海富氏水产有限公司等，都是比较具有市场竞争力的知名企业。一方面是大量的水产品供给，另一方面是来自其他市场主体的强力挤压，所以水产品销售问题受到合作社成员的格外关注。

“融资服务”也是受到合作社成员重视的一项职能，处于第二排序位置。前文已述及，在西方发达国家，作为农业生产经营主体的农民，事实上是经营着庞大规模的家庭式农场的农场主，而我国作为农业生产经营主体的农民，是事实上的“小农”，人均耕地几分到几亩不等，经营规模小，资金力量薄弱。资金成为农民拓展生产经营规模、增加收入的主要制约因素。上海从事渔业养殖和捕捞的主要是郊县的农民，大多数经济状况也并不乐观，个体生产经营也同样面临着规模不经济、品牌上不去的问题。承包养殖场及大水面，前期需要大量的资金投入，依靠个体渔户的孤军奋战很难筹集到足够的资金。另外，政府建设的标准化养殖场，对承租人也有一定的条件限制，具有独立的法人资格的合作社及渔业企业具有无可比拟的优势，更容易获标。除此以外，渔业专业合作社还亟须大量资金从事以下工作:①统一组织销售社员产品。专业合作社提供给社员相应的配套服务，以最低价收购合作社社员捕捞和养殖的水产品，实施纵向一体化的企业对收购来的水产品还需要经过诸多后续生产加工等步骤才能够出售，因此合作社需要大量资金周转以满足这些服务的正常进行。②为社员统一提供渔业生产资料。渔业专业合作社提供给社员必要的渔业生产资料，所提供的生产资料的价格大多低于一般的市场价格，还有一些合作社允许一些家庭经济条件十分困难的社员先取得生产资料，等资金回笼后再付款，对于特别困难的社员甚至可以免费提供资金以及其他生产资料等。③为社员提供养殖、捕捞等方面的知识讲解和技术培训。渔业专业合作社一般都会聘用一些技术培训专家，让他们长期担任合作社技术顾问一职，定期召开一些相关的培训讲座，有些合作社还会集中社内资金对一些先进技术方案进行针对性的实验。此外，经济条件比较好的渔业专业合作社还会教授社员一些更加先进的技术知识，例如如今人们非常关注的无公害生产、有机生产、绿色生产等，这些培训指导也加大了合作社的资金支出负担。

渔业专业合作社可以通过如下途径获得资金:①内部股金投入。上海大部分渔业专业合作社要求社员在加入合作社时交纳一定数额的股金或者会费。虽然说这部分资金数量不大，甚至满足不了合作社日常运行的需要，但这仍然是大多数合作社最为主要的资金来源。②盈余资金投入。即渔业专业合作社收入扣除日常运行支出之外剩下的那部分资金。目前上海大部分渔业专业专业合作社存在规模小、实力弱，可支配的公共积累资金少的问题。而且由于各个合作社发展得参差不齐，他们对盈余资金的分配也各不相同，有些合作社将大部分盈余资金作为公积金存留，而有一些则不提取盈余资金作为公积金，将其全部分配给合作社成员。总体而言，盈余资金相对合作社股金而言所占比不大。③政府财政支持，包括中央财政专项基金专门用于扶持农民专业合作社进行各方面的工作;上海市设立的财政扶持资金以促进合作社发展;郊区政府设立的地方财政专项资金以提供支持;其他专项资金，以涉农项目的形式来支持和加强示范社的建设。④金融支持。合作社作为一个法人可以通过向银行贷款的方式，获取扩大再生产的资本。尽管合作社可以通过以上方式获得资金，但由于合作社发展需要大量资金投入，因此时会出现资金捉襟见肘的困境。

相对前两项职能来说，渔业专业合作社的成员认为合作社履行的“信息、技术服务”和“渔业生产”这两项职能相对较弱。上海作为科技创新引领经济发展的排头兵，在水产行业也是如此。为了推行创新驱动，转型发展，在硬件建设方面，2005年启动了新一轮标准化水产养殖场更新改造，每年都有一批新的标准化养殖场推出;在软件建设方面，市农业委员会水产办在科研院校与水产养殖场之间搭建水产产学研平台，促进科技项目落地。在经过充分的调研后，水产办与上海海洋大学共同发起、提出了水产产学研对接的设想。根据科研院校和水产养殖场的不同需求，经双方协商，科研院校的专家学者与本市的水产养殖户、养殖企业、养殖合作社签订《产学研对接协议书》，并每年召开“水产产学研对接工作交流会”。这从一定程度上解决了个体渔户、渔业合作社、渔业企业的养殖技术问题。另外，上海市政府水产职能部门还不定期举行一些培训。由于上海市的渔业专业合作社绝大多数都是一些渔业养殖类合作社，所以上海的渔业专业合作社成员认为合作社履行渔业养殖方面的作用并不是很大。排在最后的是“渔业加工”，这与上海的渔业专业合作社的类型有一定的关系。前文已述及，上海的渔业专业合作社在组织架构上绝大多数是横向的联合而不是纵向的联合，是初级水产品生产的联合，而不是初级水产品与水产品深加工的联合，所以大多数渔业专业合作社并不涉及水产品加工的问题，合作社成员对此职能认定不高，自是情理之中。

二、合作社实然功能的发挥

通过对合作社成员就“您对自己所在合作社的功能发挥状况的评价?”这一问题在技术和信息服务、销售服务、筹集资金、冷藏及运输服务四个方面的问卷调查发现，224份问卷中，认为在筹集资金方面，自己所在的合作社功能发挥得好、一般、差三个等次分布为189、11、24，分别占比84.3%、5.0%、10.7%;认为在销售服务方面，自己所在的合作社功能发挥得好、一般、差三个等次分布为183、14、27，分别占比81.7%、6.2%、12.1%;认为在技术和信息服务方面，自己所在的合作社功能发挥得好、一般、差三个等次分布为180、34、10，分别占比80.4%、15.2%、4.4%;认为在冷藏及运输服务方面，自己所在的合作社功能发挥得好、一般、差三个等次分布为176、36、12，分别占比78.5%、16.1%、5.4%。渔业专业合作社成员对自己所在的合作社的功能发挥状况的评价如图4-5所示。

图4-5 成员对自己所在合作社功能发挥状况的评价

从问卷调查的结果来看，上海的渔业专业合作社成员对所在合作社的评价有4个特点:第一，对合作社的功能履行总体评价良好。4项功能中评价为好等次的都占比75%以上，最高占比80%以上;评价为一般等次以上的占比90%以上，这说明合作社成员对合作社履行的四大功能总体评价是满意的，说明上海的渔业专业合作社功能履行是正常的，个体渔户组建或加入合作社是正确的选择。第二，上海渔业专业合作社成员对于合作社应该履行的功能与实际发挥的作用，即应然和实然之间，具有一定的一致性，只是在销售服务、筹集资金两者中的排序略有差异，位置对调。从应然和实然的比对来看，两者具有一致性，说明上海渔业专业合作社的功能总体是到位的。从问卷统计的结果来看，成员的预期是销售服务功能排第一位，筹集资金功能排在第二位;而对自己所在合作社实际履行的功能效果认知，却是筹集资金功能排在第一位，销售服务功能排在第二位。通过访谈了解到，合作社成员对于合作社在销售方面的功能抱有很大期望，热切希望合作社能够通过品牌创建、超市对接、外部宣传等措施，打开水产品销路。成员较高的期望值一旦不能兑现，就会产生较大的心理反差，心理反差越大，满意度就会越低。第三，销售服务和筹集资金两项，好的评价和差的评价多，一般的评价少。前文已述及，销售服务和筹集资金的功能履行在合作社成员的预期中排列在前两位。过高的期望，极易导致极端情况的认知出现。当销售服务和筹集资金的功能履行得很好时，较高的评价当然会出现;而当两者的功能履行稍有欠缺时，比实际情况更差的评价也极易出现，而较少出现中等评价，所以成员在评价时出现了两头大、中间小的情况。第四，技术和信息服务以及冷藏及运输服务两项，好的评价和一般的评价多，差的评价少。前文已述及，技术和信息服务在成员的预期中排在较后位置，预期越低，其与实际功能履行的效果之间的差距就越小。所以即使实际功能履行得较差，在成员的心理评价中也会无形中被抬高，趋于中等评价的等级，这样就会出现差评等级较少的状况。冷藏服务与运输服务功能，由于政府一般会支持一些合作社购买冷藏设备，加上上海市发达的交通网络，成员就比较倾向于对合作社履行好这两项功能抱理所当然的态度，在合作社事实上又能很好地履行这些职能时，差评也会很少，而好评也不会很高。

三、品牌创建功能履行

品牌建设是指品牌拥有者对品牌进行的设计、宣传、维护的行为和努力。品牌建设的利益表达者和主要组织者是品牌拥有者(品牌母体)，但参与者包括品牌的所有接触点，如用户、渠道、合作伙伴、媒体，甚至竞争品牌。品牌建设的内容包括品牌资产建设、信息化建设、渠道建设、客户拓展、媒介管理、品牌搜索力管理、市场活动管理、口碑管理、品牌虚拟体验管理等。品牌建设对于专业合作社来说意义重大。专业合作社在市场经济环境下，是农产品市场的重要主体。品牌建设对于农民专业合作社强化市场主体地位，增强市场竞争力发挥着重要作用。

具体到上海的渔业专业合作社，品牌建设起到的作用包括:

(1)凝聚与引领作用。通过打造实力品牌，在市场和社会产生影响力，能够增强合作社成员的归属感、自豪感、成就感，激励他们为合作社发展贡献力量，减少搭便车现象。

(2)知名度提升作用。知名品牌就相当于合作社的一张名片，对外界具有极大的辐射作用、吸引力和信任度，获得外界的认可和承认，从而提升合作社的知名度和影响力。

(3)竞争力提升作用。好的品牌是合作社获得长足发展的持续动力，同合作社的优秀管理人才、优良基础设施、雄厚资金一样重要，是合作社实力的重要表现形式，能够提高合作社在水产品市场的市场份额，增强合作社的市场竞争力。

(4)外向型发展的驱动力量。好的品牌能够使合作社的水产品销售冲破地域限制，渗透到其他省份乃至全国。在经济全球化的背景下，创建锦鲤、南美白对虾等水产品国际品牌能够促使合作社走向世界，与国际市场对接，在国际市场上占领一席之地。通过品牌建设，能够促进合作社打开国内、国际市场，促进合作社外向型发展，突破扩张性发展的内在障碍。

在品牌建设方面，上海市的一些渔业专业合作社抓住机遇，取得了一定的成果，但也暴露出一些问题。例如，一些渔业专业合作社依托上海市政府和上海市水产行业协会的特色活动——“上海十大水产加工品品牌”年度推介会，把自己的特色品牌向上海市及全国进行展示和推介。“上海十大水产加工品品牌”年度推介会从2009年开始。这项工作由政府引导，委托上海水产行业协会实施，旨在积极实施渔业品牌化战略，促进水产品加工业发展，延伸产业链，增强水产加工品竞争力，提高渔民收入。上海水产行业协会依照公开、公平、公正原则，由企业申报，经过上海十大水产加工品品牌推介工作小组初审，经公示和上海水产行业协会审核，定期向社会推介10家水产企业的10个水产加工品品牌，这十大水产加工品品牌企业获颁的推介证书和铜牌有效期仅一年，没有终身制。截至目前，50家水产企业的50个水产加工品品牌获得推介。2008—2016年获得推介的上海水产品加工品牌如附录1所示。从上海近6年的推介品牌来看，合作社只有上海亿农农产品专业合作社、上海集贤虾业养殖专业合作社两家，其他全都是私有制企业或公有制企业。而上海亿农农产品专业合作社只出现过一次。上海渔业专业合作社品牌占比仅12%。说明上海渔业专业合作社的品牌建设并不容乐观，绝大多数渔业专业合作社对于自己的品牌建设底气不足，认为上不了台面，不敢轻易申报。

另外，从“上海名优食品(水产类)”评比情况中，也可以对上海渔业专业合作社的品牌地位管窥一二。上海水产行业协会联合上海市食品协会，从2003年开始，采用举手制评比“上海名优食品(水产类)”单位。两个协会依照公开、公平、公正原则，由企业申报，经过专家评比和审核，经行业协会筛选、公示，从2003—2015年，共进行了12届名优食品(水产类)的评选。在所有获得名优食品(水产类)的名单中，只有上海亿农农产品专业合作社获得过2013年度名优产品，品牌为“亿农”，产品为南美白对虾及虾制品。历年参评“上海名优食品(水产类)”共有单位188家。上海的渔业专业合作社类品牌在“上海名优食品(水产类)”单位品牌里占比仅为5.3‰，占比微乎其微。

从整个上海渔业专业合作社建设品牌的比例来看，也是极低的。通过问卷调查“您所在的合作社是否有注册商标，创立有自己的品牌?”这一问题发现，84家合作社，创立自己品牌的43家，占比51.2%;没有创立品牌的41家，占比48.8%，即创立合作社水产品品牌的只有一半左右。对于渔业专业合作社来说，只有创立知名品牌，水产品才能走出国门，打入国际市场。通过对“您所在合作社的渔产品是否远销境外外，参与境外市场竞争?”这一问题进行问卷调查发现， 84家合作社中，产品具有国际竞争力、能够打入国际市场的仅有23家，占比27.4%，不足三成。所以总体来看，上海渔业专业合作社品牌创建比例不高，有的虽然创建了自己的品牌，但由于品牌意识不强、管理不善、建设乏力，社会影响力与市场竞争力不强。

当然，在品牌打造方面，除了前面所说的上海亿农农产品专业合作社、上海集贤虾业养殖专业合作社两家外，上海也有其他一些渔业专业合作社较具影响力。比如，上海海大水产养殖专业合作社，于2008年成立，位于江南鱼米之乡的青浦区练塘镇，拥有养殖户44户，养殖面积1000亩，年产南美白对虾、青虾等350吨，合作社注册的“易灵”牌商标深受客户青睐。上海自发渔业专业合作社，位于浦东南汇芦潮港，自1998年成立以来以促进渔业增效、渔民增收和让市民吃得到正宗海鲜为标准，创“俞老大”品牌，严格规范运作，把生产、销售、技术服务等环节紧密结合起来。合作社海鲜主要来源于长江口、杭州湾、东海交汇处，此海域的海鲜产品肉质鲜嫩，营养丰富，是国内外水产专家一致公认的、独一无二的天然优质海鲜产品，主要有野生大黄鱼、小黄鱼、东海带鱼、海龙鱼、海蛰、海鲈鱼、海白虾、凤尾鱼、烤子鱼、鲳鱼、红膏蟹、长鳞鲳等几十种名贵优质产品。成立于2001年的上海鱼跃水产专业合作社，目前拥有5个标准化养殖基地场，主要位于浦南泖港、新浜、石湖荡等乡镇，基地场面积1200亩，主要养殖黄浦江大闸蟹、南美白对虾和各种优质名特优水产品。全部引用黄浦江上游水，采用稀放苗种、池塘种草、底部增氧等生态新技术。这种“仿生态型”养殖模式，已成为上海水产养殖的新亮点，确保了水产品绿色、安全、健康。“三泖牌”黄浦江大闸蟹是其知名品牌之一，在上海较具影响力。

四、合作社与目标市场对接

积极主动与市场对接，获得稳定的销售目标市场，是合作社畅通水产品销路的重要保证。市场的生鲜水产品价格不降低，但直产地的水产品却出现大量滞销，说明供需之间确实存在着对接的问题。合作社可以对接的市场主体包括超市、学校食堂、政府、国企或事业单位食堂、加工或销售企业。水产品属于生鲜产品，特别是活鲜水产品，对于运输和销售时间有比较高的要求。生鲜水产品能够快速销售出去，从盈利角度来说具有重要意义。所以，捕捞或养殖水产品只是合作社取得成功的第一步，利润最终生成还是在销售环节，这是合作社取得成功的关键一步。上海的水产品大多数在上海市内销售，一部分销往其他省份，少数出口境外。上海市内规模比较大的水产品市场有上海曹安沪太农贸批发市场、上海农产品中心批发市场、上海百川水产市场、上海恒大商品交易市场、上海江杨水产品批发市场、上海东方国际水产中心市场、上海曹安沪太农贸批发市场、上海十六铺水产市场、上海国泰水产市场、上海八仙永康水产市场、上海沪西水产市场等。合作社如果只是在这些水产品农贸市场零星或批发销售，在价格或销量方面都缺少保证，具有很大的不确定性。活鲜水产品如果不能及时售出而死亡或腐烂，就会给合作社造成巨大的损失，而如果合作社能够与超市、学校食堂、政府、国企或事业单位食堂、加工或销售企业成功对接，就能实现双赢。对于合作社来说:一是可以提前规划养殖水产品品种和养殖数量，有助于降低养殖成本，规避风险;二是水产品捕捞上来后即时出售给超市或食堂等单位，可以减小冷冻库存与储藏成本;三是可减小价格波动风险。合作社与超市或食堂等单位就水产品价格、数量等事宜谈洽后订立合同，按照议定价格供应，水产品销售价格就不会出现较大的波动，减少市场风险;四是合作社把水产品直接销售给超市等单位，不用再销售给中间批发商，减少水产品从合作社到达顾客手中的中间环节利润流失，增加合作社和成员的收入。

对于超市等单位来说，通过与合作社签订送货供应协议:一是可以节省运输成本。合作社可以把水产品从养殖基地直接运送至超市等终端单位，无须再另外承担水产品供应的运输成本;二是可以保持活鲜水产品的新鲜度;三是水产品质量可追溯。由于是合作社定点送货，送货源头明确，一旦发生品质问题，超市和食堂等单位就可以对问题水产品实施追溯，获得补偿，减少损失;四是可以减少价格波动。超市、水产品加工企业等单位，也同样面临着水产品价格波动的困扰，其通过与合作社签订供货协议，可以保证在水产品供应短缺、市场价格高涨时，能够以较低的稳定的价格拿到货源应，保障顾客消费供给或水产品加工原料供给。而现实中，上海的渔业专业合作社与超市等单位的对接情况并不理想。通过问卷调查(多选项填答)后发现，84家合作社中，与超市对接的有36家，占比42.9%;与学校食堂对接的有29家，占比34.5%;与政府或事业单位食堂对接的有19家，占比22.6%;与加工或销售企业对接的有25家，占比29.8%;其他方式有73家，占比86.6%。合作社与目标市场对接情况如图4-6所示。

图4-6 合作社与目标市场对接情况

通过访谈了解到，以其他方式销售的合作社，具体销售地点有专卖店、水产批发市场、大卖场等，也有合作社依靠老客户的关系销售水产品。这些合作社社长也承认，这种销售方式运输成本较高，销售价格不稳定，市场风险较大。

尽管农超对接有一定的优势，但通过对一些实施农超对接运作的渔业专业合作社进行访谈后也了解到，合作社的水产品进超市也遇到一系列问题，具体表现在:①产品标准高。大多数超市设定的产品标准比较高，尺寸、鲜活度、重量等标准要求相当严格，很难全部达到，而经过超市筛选后的水产品，往往销路更成问题。②门槛费偏高。超市总部的进场费一般在几千元到几万元不等，这是额外增加的成本。③运行费偏高。除了门槛费以外，每个水产品品种还要交条码费、赞助费、促销费等合同以外名目繁多的费用，比如有的超市给合作社做产品促销，会叫合作社另外付钱，往往挂一个横幅就要好几百元。④结账周期长。受传统观念的影响，农民习惯一手交钱一手交货的交易方式，但一些超市在农超对接时通常采用银行结算，但拖欠货款严重。比如，按合同规定，超市应在40天后付清货款，但实际上却以各种理由拖欠，有的超市甚至拖欠半年之久仍不付清欠款。一些合作社往往无力承受这样的资金拖欠，陷入困境。⑤关系建构难。合作社与超市的购销关系较难建立，缺乏互信互谅。上述问题需要政府部门组织、指导、协调、规范超市等各个部门的运作，通过为超市和专业合作社建立联系、开辟通道以实现对接，通过超市为农村专业合作社提供包括免收进场费、账期缩短、毛利降低等一系列优惠政策，建立直营销售渠道，实现生产与销售无缝对接。农超对接等是生鲜水产品销售的可行之路，未来发展空间有待提升。

五、渔业专业合作社功能履行典型案例分析

(一)典型案例

1.上海蕾蕾渔业专业合作社

上海蕾蕾渔业专业合作社成立于2006年7月，位于上海市青浦区朱家角镇小江村丁家浜，合作社理事长金燕，注册资本30万元，注册业务范围为水域滩涂养殖。合作社开始以养殖“四大家鱼”为主，由于同类养殖户较多，水产品趋同严重，市场竞争激烈，亩产利润低，社员几乎赚不到钱。后来在合作社的指导下，引进了南美白对虾、东方暗纹豚、生态鳖等特种水产养殖，面积1000余亩。在水产养殖户遇到新品种养殖技术、病害等方面的问题时，合作社积极、主动、及时收集各类技术、信息，通过会议、技术培训和上门服务等方式指导养殖户，千方百计为社员及养殖大户提供各项优质服务。为了提供针对性的技术培训，合作社还出资邀请专家举办了生态鳖无公害养殖和南美白对虾早苗养殖技术培训班，参加培训的养殖户超过100人次。在水产品质量安全生产方面，合作社积极通过组织社员和养殖大户召开质量安全专题会议，开展技术培训，上门进行抽样检查，并发放无公害农产品生产记录小册子等，全面推广无公害养殖技术，以保障水产品质量安全可靠。合作社经历了从简单粗放式的养殖到标准化生态养殖的转变，从养殖四大家鱼到名优产品的转变，规模逐步扩大，养殖技术得到了较大的发展，社员收入逐年增加。建社之初，一共只有7户养殖户，至今已有70余户养殖户加盟，养殖面积也从几十亩拓展到1000余亩，年销售产值从原来的几十万元猛增到现在的2000余万元，实现年销售盈余近200万元。按照《上海市食用养殖水产品准出工作制度(试行)》的规定程序，经有关专业技术部门审核、网上公示通过，上海蕾蕾渔业专业合作社2012—2013年度、2013—2014年度、2015—2016年度连续获得上海水产行业协会颁发的上海市食用养殖水产品“准出”企业证明，扩大了社会影响力和市场知名度。

2.上海耀发水产养殖专业合作社

上海耀发水产养殖专业合作社，位于上海市金山区漕泾镇水库村，于2012年1月成立，社长蔡根发，成员出资100万元，业务范围为水域滩涂养殖。2010年的中央一号文件强调:“完善农村土地承包法律法规和政策，加强土地承包经营权流转管理和服务，健全流转市场，在依法自愿有偿流转的基础上发展多种形式的适度规模经营。”蔡根发认真领会中央一号文件精神，在环境、民风俱佳的金山区漕泾镇水库村，在当地政府的关心支持下，与村里签约流转9.97亩土地，在金山区领到了上海市农村土地经营权转让2010年第001号转让合同，成立了上海耀发水产养殖专业合作社。水产品养殖种类繁多，到底养殖什么让合作社颇费了一番周折。社长蔡根发发现，随着人们生活水平的提高，休闲渔业市场每年正以10%的速度在发展，观赏鱼养殖产业发展迅速，作为观赏鱼的活体饲料需求量巨大。合作社经过深入的市场调研，发现目前国内市场在饲养水产活体饲料上还是空白，于是投资试水全新的活体饵料养殖，养鱼虫、养水蚯蚓，即使在国内特种水产养殖的门类中也是闻所未闻，但蔡根发独具慧眼，以此作为水产活体饲料干起了隆线蚤和中华颤蚓的养殖，并在这水产业的“偏门”中闯出了一片新天地。从鱼虫繁育扩种到大面积养殖，从包装销售确保成活率到长途运送出口海外，上海耀发水产养殖专业合作社在养殖规模上迅速拓张，在产业链上逐步深化，在销售目标市场中稳步扩张。“水产活体饲料人工养殖”项目，其独特的养殖种类在上海市仅此一家，在市、区有关部门的关心支持下，该项目作为2012年度“上海市科技兴农推广示范项目”被市农委立项;同时，被上海海洋大学作为“产学研”基地，上海市科协将其作为“三农”服务基地之一。作为甲壳类的隆线蚤，大面积养殖水太肥太瘦都不行，如何做到科学养殖，各种有益菌配比合理、褐藻充足，几乎没有现成的资料可借鉴。采用生态化与工厂化相结合的养殖方式，养殖的鱼虫鲜活洁净，远优于在受污染河水中捕获的野生鱼虫，隆线蚤养殖3年，很适宜于观赏鱼食用。为让“鱼虫”迅速走向市场，蔡根发又把鲜活的“鱼虫”进行无菌真空有氧包装，这种鲜活的“鱼虫”便于运输，使用方便，产品一经问世便广受欢迎，很快占领了国内的观赏鱼和淡水虾育苗市场。不仅观赏鱼市场争相要货，一些鳗、虾育苗水产养殖场也纷纷找上门来，成为大单客户。整个合作社每天的产量在100公斤以上，销售额超过1万元。在“鱼虫”活体饲料开发成功的基础上，蔡根发还利用保温池开发繁育水蚯蚓，很快引来了浙江一家“稻鳝”混养合作社慕名求购。养殖水产活体饲料，合作社获得了全面成功，随后又着手对有意尝试水蚯蚓养殖的农户开展培训，由合作社提供技术和种蚓，保证每亩地年收益10000元。现在，上海耀发水产养殖专业合作社的隆线蚤市场热销，另一个主打产品中华颤蚓，更是走出国门，成了水产市场的宠儿。面对成绩，合作社并未止步，而是向更高目标迈进。合作社与正在进行城市污泥减量化项目课题研究的同济大学合作，运用养殖水蚯蚓实施城市污泥减量化治理。在研究利用中华颤蚓来处理污泥的过程中，蔡根发社长和海洋大学的一名博士、两名硕士、两名本科生组成科研团队，正进行艰苦的探索。为了解决可在污泥中生存的中华颤蚓难以存活于重度污泥中的难题，科研团队通过稀释污泥，一步步对中华颤蚓进行低度污泥的遗传驯化，最终到了第三、四代，培育出的中华颤蚓便能逐渐地适应重度污泥环境，并吞吃污泥。目前，在耀发水产养殖专业合作社内，培育水蚯蚓养殖实施城市污泥减量化项目先后经过小试、中试，并报批成立创业孵化基地。初步的实践证明，水蚯蚓治污切实可行，可吃掉污泥总量的78%。通过中华颤蚓吞吃污泥，而后将漂浮物制砖，整个污泥最终可以100%处理完。蔡根发社长设想最终能建成一条污泥生态治理的产业链，从根本上解决污泥的出路问题，成就这一利国利民的大好事。

(二)案例分析

对于渔业专业合作社来说，职能定位准确、配套服务到位，是合作社成功的重要保证。上述两个案例，其成功之处主要体现于:

(1)业务范围明确。这两个合作社对于自己从事的业务是明确的，他们根据自己现有的人力、物力、财力，把自己的业务范围定位在水域滩涂养殖。明确自己不从事海洋捕捞等活动，不一味贪多图大、还全面铺开，而是在养殖方面进行精细化生产。

(2)产品定位准确。两个合作社并没有按照普通渔业合作社的惯常做法和逻辑养殖普通的经济鱼类，而是通过多方调研后选择了错位发展的水产品养殖方式。上海蕾蕾渔业专业合作社选择了从四大家鱼向南美白对虾、东方暗纹豚、生态鳖等特种经济食用鱼类养殖的转变，上海耀发水产养殖专业合作社是直接定位为隆线蚤和中华颤蚓等鱼虫活体饲料养殖，并成功占领了市场，养殖产品定位是准确的。

(3)信息、技术服务到位。由于养殖的是新品种，在养殖技术、病害防治等方面都需要适时跟进，否则功亏一篑。上海蕾蕾渔业专业合作社积极、主动、及时收集各类养殖和病害防治技术、信息，甚至提供针对性的技术培训，送教上门，为成员提供无缝隙的技术信息服务。上海耀发水产养殖专业合作社则是借高校之力，获得大学从事水产养殖的教授、研究生的智力支持，为养殖提供最前沿、最先进的技术。

(4)与社会和市场对接紧密。合作社只有与市场需求相对接，与社会发展相契合，才能获得可持续性发展的动力。上海蕾蕾渔业专业合作社采用了标准化生态养殖，推广无公害养殖技术，适应了市场对于绿色环保食品的需求。上海耀发水产养殖专业合作社推出的鱼虫活体饲料，契合了现代休闲渔业(如观赏鱼)的蓬勃发展。另外，该合作社运用养殖水蚯蚓实施城市污泥减量化治理，也适应了国内水域环境污染日益严重催生政府和民众对于环保问题的关注的新形势。

(5)寻求外部支持得力。从政府或社会中介组织获得支持，是合作社解决发展难题、获得市场认可、产生社会影响力的重要保障。上海蕾蕾渔业专业合作社通过上海水产行业协会颁发的上海市食用养殖水产品“准出”企业证明获致市场和社会认可。而上海耀发水产养殖专业合作社通过地方政府的帮助获得了农地流转，建设养殖场;还获得农委的农业推广项目立项，获批上海市科协的“三农”服务基地等;通过与政府或社会中介组织建立密切联系，获得资金、信息、认证、项目等帮助，为合作社的发展提供保障。

[1] 2013年上海市渔业生产总量稳定收益较好[EB/OL].中国水产养殖网.2014 04 08.http://www. shuichan.cc/news_view 181819.html.