韦曼妮
赵四东
李铭辉
一、总体情况
2016年物流及相关行业固定资产完成投资同比增长20.6%，快于全区固定资产投资增速8.2个百分点，快于第三产业增速1.4个百分点。全年全区交通运输、仓储和邮政业增加值855.67亿元，比上年增长4.5%；完成投资1844.22亿元，同比增长17.6%。全区货运量16.08亿吨，同比增长7.4%；货物周转量4260.36亿吨公里，同比增长4.9%。客运量5.08亿人次，同比增长-0.4%；旅客周转量743.83亿人公里，同比增长1.7%。
二、行业动态
（一）部门工作
治理推动物流业降本增效，组织调研组对全区物流企业开展专项调研，考察学习先进省市区成功经验，编制实施《关于推动物流业降本增效促进我区物流业健康发展若干政策的意见》。统筹谋划物流业及枢纽建设，印发实施《广西物流业发展“十三五”规划》《广西公路水路交通运输发展“十三五”规划》。多举措推动行业规范发展，制定发布行业各类标准18项，实施《广西交通运输标准管理办法》（修订）和《广西农村公路管理办法》。
（二）行业态势
1.行业发展基础进一步夯实。截至2016年全区公路总里程12.05万公里，比上年新增0.25万公里；其中，高速公路里程4603公里，比上年新增315公里。铁路营业总里程5141公里，比上年新增55公里；其中，高速铁路营业里程1751公里。建成内河港口千吨级泊位10个，新增吞能力657万吨；建成北部湾港万吨级泊位3个，新增吞能力1364万吨。柳州机场新航站楼启用，全年全区民航运输机场在飞客运航线增加24条，通航点增加3个。
2.高铁是客运风向标。2016年广西已建成高铁线7条，成立动车所2个，动车组客车开行对数192对，新建高铁车站28个，高铁营业里程1751公里，通动车城市12个，动车通过率超过85%，高铁成网，促进了客流增长。高铁通车城市的客流增量明显，其中百色、梧州、桂林2016年春运期间客流总量同比增长分别为58.8%、38.1%、18.5%。
3.货运仍然以公路运输为主要方式。2016年，广西全年铁路货运量0.60亿吨，同比增长2.1%，比上年提高15.7个百分点，比全国高2.9个百分点；铁路货物运输周转量完成679.03亿吨公里，增长0.7%，比全国低0.5个百分点。公路货运量12.57亿吨，货物周转量2224.06亿吨公里，分别同比增长5.50%、4.80%，均低于全国平均水平1个百分点左右；水路货运量2.65亿吨，货物周转量1343.00亿吨公里，同比分别增长7.20%、6.20%，分别比全国高3.5和2.2个百分点。
4.多式联运发展水平不断提升。实施《关于推动交通物流融合发展三年行动计划工作方案》，贯通欧亚大陆的公铁联运冷链物流通道示范工程成功入选全国首批16个多式联运示范工程，广西防城港大西南出海通道海铁公多式联运示范工程列为培育项目。从2016年起北部湾经济区实施连续不超过3年的0.5元/车公里甩挂运输车辆补助政策，支持甩挂运输发展。完成广西高速公路行业综合监管信息平台（一期）、集装箱运输车辆信息三方共享平台、全区农村公路信息管理系统和管理养护电子基础数据库建设；启动广西道路运输IC卡电子证件项目并实现试发卡，实现全区高速公路主线收费站ETC全覆盖、72.34%的匝道收费站覆盖，83.2%的收费站安装了整车式计重收费设备；广西交通运输物流公共信息平台投入运行，有力促进多式联运发展。
5.跨境物流设施建设进一步提升。加快建设面向东盟跨境物流的甩挂运输主题性试点项目，试运行“东兴—芒街”跨境自驾游，新增“北部湾港—缅甸—马来西亚”等6条外贸航线和“钦州—厦门—泉州”等3条内贸航线，填补了西南、华南到缅甸物流周班直航服务的空白。与广东等省签署连山至贺州、浦北至北流、玉林至湛江、田林至西林等高速公路省际通道接线协议。与越南、泰国等就通道规划建设开展合作。中越北仑河公路二桥顺利建成。基本建成中国—东盟港口公共服务信息平台。北部湾港航线实现东盟主要港口全覆盖，班轮航线共43条，其中外贸航线29条。
三、发展展望
（一）多式联运将成为物流业的主要形式
多式联运是跨区域产品流通实现全程一体化运输服务的战略性工程，国家颁布实施系列政策文件，明确要求提升多式联运发展水平。目前，广西各种运输方式缺乏合理分工，货物多次装卸搬运导致人工成本、时间成本和货物损耗加大，以多式联运为抓手推动物流运输方式转变成为大势所趋。可以预见，未来2～3年广西将重点推动公路、铁路、内河、海运、航空等基础设施统筹建设，为发展多式联运提供支撑。根据市场需求和多式联运发展阻点，广西将重点推动港铁物流发展，实施港口多式联运示范工程，推进“南车北运”等铁水联运创新试点项目、“渝桂新”海铁联运项目，促进海港、内河港、公路港、铁路港、航空港五港联动，全面打通铁路、公路、水运、航空运输方式的相互衔接障碍，完善不同运输方式之间的连接和转运设施，推进公、铁、水、民航等基础设施“最后一公里”的衔接，推动各种运输方式进港口、进园区、进集群、进市场。
（二）物流运输降成本政策红利进一步释放
近年来，广西物流业发展快速，但社会物流成本居高不下，特别是“广西货不走广西港”问题突出，对产业布局、经济发展、消费增加产生了较大的制约作用。为推动物流业降本增效，国家和自治区先后出台了物流降成本措施，主要加快推动跨行政区大件运输许可全国联网、治超联合执法，实行货运车辆和营运证的年检年审异地办理，开展快递工商登记“一照多址”改革，创建高速公路分时段差异化收费试点，全面落实取消营运车辆二级维护强制性检测政策，继续扩大发展高铁快运物流，多举措促进物流业健康发展。根据市场需求，“行·好运网”顺应而生，通过物流信息平台实现“车—货—场”的无缝衔接，随着“行·好运网”空间和业务领域覆盖率进一步提高，空车率明显降低，场地空置时间大幅压缩，极大地提升了物流运行效率。
（三）交通枢纽和通道建设领域投资将进一步活跃
随着“一带一路”建设的进一步加快，广西需要加强国际、省际互联互通交通枢纽和通道建设，着重以基础设施共建、运输服务合作为重点，发挥交通运输在履行“三大定位”新使命中的基础性和先导性作用。未来广西将重点推动越南方面加快凭祥—谅山—河内、东兴—芒街—河内、龙邦—高平—河内高速公路的规划建设，加快中越水口二桥、横模口岸桥建设，加快打造区域性国际航运中心，畅通港站枢纽“微循环”，继续推动直达客货运车辆开行，推动中越公务车辆常态化开行，进一步提升东盟国家大通道的便捷度。2017年建设一批客、货运枢纽，畅通对外公路运输大通道，推进“一干七支”航道体系建设，全年全区将安排公路水运交通建设项目投资规模约750亿元，这将是社会资本投资的重点领域。
［作者单位：广西壮族自治区发展和改革委员会、
华蓝设计（集团）有限公司、广西交通运输厅］
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