科技服务业

詹　建

赵四东

陈春炳

一、总体情况

2016年广西科学研究和技术服务业固定资产投资达到153.43亿元，同比增长31.3%，继续保持高速增长。全年全区专利申请量59 231件，同比增长35.6%；授权专利14 852件，同比增长9.4%。其中，发明专利申请量43 078件，同比增长39.8%；授权5158件，同比增长28.4%。每万人口发明专利拥有量为3.00件，同比增长50%。

二、行业动态

（一）部门工作

成功召开全区创新驱动发展大会，颁布实施《关于实施创新驱动发展战略的决定》《广西科技创新“十三五”规划》《广西特色型知识产权强区建设试点工作实施方案》。继续举办中国—东盟技术转移与创新合作大会、中国—东盟博览会先进技术展、广西发明创造成果展览交易会等重大活动；推动桂林市成为广西首个国家级专利质押融资试点城市。在12个设区市建立了知识产权维权援助分中心，实现专利行政执法队伍全覆盖。开展20多个行业的专利导航及预警应用示范，首次发布“广西企业专利技术创新100强”和“广西专利密集型产业统计监测报告”。

（二）行业态势

1.科技成果转化能力进一步增强。出台实施《成果处置收益实施方案》《广西企业购买科技成果转化后补助暂行管理办法》，深入开展科技成果转化大行动，制定科技成果转化认定标准。中国—东盟技术转移中心建设不断加快。2016年完成技术合同认定登记（输出）1832项，技术合同成交金额34.14亿元；技术交易额19.2亿元，同比增长163%；科技成果登记受理项目为3364项，比上年增加1963项。

2.科技创新条件日益夯实。新认定国家示范型国际科技合作基地3个，自治区级重点实验室（含培育基地）18家，自治区级工程技术研究中心39家。初步建成了统一开放的广西大型科研仪器共享网络管理及服务平台。入选国家“万人计划”6人，国家创新人才推进计划中青年科技创新领军人才1人；遴选确定广西院士后备人选7名，选聘自然科学类八桂学者31名。

3.科技孵化体系不断完善。自治区高新技术企业数量逐步增加，全年新增350家，全区规模扩大到830家；创新型（试点）企业全年新认定27家，全区规模扩大到179家。柳州成为全国小微企业创业创新基地城市。颁布实施《广西众创空间备案认定办法》，广西众创空间科技部备案11家、自治区备案27家。2016年中国创新创业大赛实现零突破，广西企业首次晋级全国总决赛并获得6个优秀奖。

4.知识产权强区建设亮点频呈。广西成为全国首批3个特色型知识产权强省（区）建设试点省（区）之一。全年共获发明专利获授权5158件，增速位居全国第4名；每万人口发明专利拥有量增速位居全国首位。全区新增国家知识产权示范企业3家，国家知识产权优势企业23家。

（三）存在问题

科技体制机制改革滞后，政策环境有待完善，科技创新投入不足，广西规模以上工业企业研发投入强度0.49%，仅为全国平均水平的61%。科技市场结构不完善，科技评估、科技信息、科技金融、科技交易、法律服务等中介服务机构发展相对滞后，配套服务体系相对薄弱。广西高校院所综合实力不强，人才总量少且高端领军人才匮乏，每万人口拥有研发人员仅为全国平均水平的1/3，创新能力不足。

三、发展展望

2017年全区高新技术企业总量将达到1000家以上，组织330项以上科技成果转化应用，新建设技术成果转移示范机构20家，每万人口发明专利拥有量增长25%。

（一）产业转型升级对科技创新的需要日趋迫切

广西正推动农业、工业和服务业的供给侧结构性改革，既要推进去产能、去库存，更要利用新技术改造传统工艺，催生新业态，生产满足新消费需要的产品。广西将加快推动修订《广西壮族自治区科学技术奖励办法》，鼓励科技创新与科技成果应用，实施科技成果转化大行动。高等院校、科研机构、创新型企业通过技术转让、技术服务、技术入股、领办创办科技型企业等多种形式，促进科技成果向现实生产力转化，推动“广西制造”向“广西智造”迈进。以中国—东盟技术转移中心为核心载体，加快建设线上线下互动科技成果供需体系、价值评估体系和交易撮合服务体系，形成完善的技术交易市场体系。

（二）国际产能合作需要加深科技交流合作

国际产能合作需要将高技术制造布局到“一带一路”沿线国家，《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》要求，聚焦共性技术，强化合作研究，加强平台建设，密切科技沟通，推动技术转移。继续承办好中国—东盟博览会先进技术展和中国—东盟技术转移与创新合作大会。加快推进中国—东盟知识产权国际交流合作中心建设，建立东盟国家专利信息系统。建立双边技术转移中心，实施技术转移窗口平台工程，启动建设中国—东盟技术交易所，探索建设中国—东盟企业创新合作孵化器，深化与东盟国家科技创新合作。

（三）万众创新是新业态不断涌现的沃土

国家全面实施“大众创业、万众创新”战略，并出台了系列政策措施，培育创业创新生态体系，催生经济产业发展新动力。广西全面部署落实，印发实施《大力推进大众创业万众创新实施方案》。着力建设重点实验室、研发中心等创新平台，实施科技企业孵化器增量提质工程，引导银行等金融机构对众创空间、科技企业孵化器和科技型中小微企业提供融资支持，实现产业链、创新链、资金链协同。目前南宁·中关村双创示范基地等重大创业创新项目建设加快推进，增强对战略性新兴产业发展的支撑作用。区内大型企业推动内部众创，以全区创新创业大赛为载体，以众创空间为平台，以科技创新和成果转化为主要内容，对接运营商、高校、中小微企业以及创新个人，培育新业态，发展新产业。

［作者单位：广西壮族自治区科学技术厅、华蓝设计（集团）有限公司］