杨小婷
欧阳东
赵四东
服务业发展受周边区域影响较大，广西与广东、湖南、贵州、云南、江西或山水相连或发展阶段水平相近，广西与周边五省服务业发展合作关系紧密，同时在服务业转移承接和新业态培育上也呈现较强的竞争性。如何综合地科学评判广西与周边五省服务业发展水平，通过区域服务业发展竞合态势分析，学习借鉴“邻居们”的成功经验，对提高广西服务业区域综合竞争力具有重要价值。
一、研究方法与指标体系
利用层次分析法评估广西及周边五省服务业综合发展水平，利用主成分分析法和相关系数法判断服务业发展水平变化的驱动因子。在借鉴前人研究成果的基础上，遵循科学性、完备性、可比性、可行性等原则，同时考虑数据的可得性和统计口径的一致性，选择18个指标构建服务业综合发展水平评价指标体系。数据主要来源于2010—2016年广西及五省统计年鉴、广西及五省国民经济和社会发展统计公报、中国城市统计年鉴等，部分来源于对应年份地市的统计公报。
表1 服务业综合发展水平评价体系
二、综合发展水平评价分析
（一）广西服务业综合发展水平总体上稳步上升
从总体趋势来看，2010—2016年广西服务业综合发展水平呈现出较为稳定的上升态势。
图1 2005—2016年广西服务业总体发展水平综合评价得分
（二）广西服务业综合发展水平在六省排名中较靠后
2016年广西的服务业发展水平综合评价得分较低，排在第五位，仅高于贵州。从差距上来看，广西与排名第六位的贵州差距很小，相差不到0.06；与排名第四位的云南相差0.35，差距稍微大一些，但总体来看属于差距偏小；与排名第二、第三的湖南省和江西省相比差距较大，分别达到1.73和0.74；与排名第一的广东省相差很大，达到了6.53。广东在六省比较中总分排名第一，与排名第二的湖南差距很大，达到4.8。
图2 2016年广西与周边五省服务业综合发展水平评价得分及排名
（三）南宁市服务业总体发展水平逐年稳步提升
2010—2016年南宁市服务业综合发展水平逐年稳步提升，其中2013—2014年增速放缓，之后又恢复快速增长。
图3 2010—2016年南宁市服务业综合发展水平评价得分
（四）南宁市服务业综合发展水平在六省省会城市中排名靠后
2016年南宁市服务业综合发展水平得分最低，排在第六位。与排名第五的贵阳市差距很小，与排名第四的南昌市差距相对较大。广州市在6个城市的比较中总分排名第一，遥遥领先于排名第二的长沙市。
图4 2016年南宁市与周边五省省会城市服务业综合发展水平评价得分
三、发展水平演变驱动因素分析
（一）广西服务业综合发展水平时间演变主要有三个驱动因素
通过对广西服务业综合发展水平18个评价指标的主成分分析，结果表明：在载荷阈值为0.2的情况下，三个主成分累计解释了89.95%的差异。第一个主成分解释64.50%，涉及服务业发展规模与效益指标；第二个主成分解释9.81%，该主成分和服务业固定投资增速有关；第三个主成分解释5.64%，同样涉及服务业发展规模和效益指标，但呈现负相关性。从主成分系数和相关性关系数的数值看，研发投入和发展外向型经济对服务业的规模增长和结构调整有推动作用。
（二）各省服务业综合发展水平空间分异主要有四个驱动因素
首先，各省服务业综合发展水平驱动因素发挥作用程度各不相同，且广西各因子驱动力都相对滞后。第一和第四驱动因子中广东领跑，第二驱动因子中云南第一，第三驱动因子中贵州领先。其次，湖南省属于多因子协同驱动型，其余属于不均衡驱动型，其中广东属于单因子拉动型，第一驱动因子作用突出；其余各省都为三因子驱动但短板因子各不相同型，江西第二驱动因子最弱，广西第一和第三驱动因子皆弱，云南和贵州都属于第一驱动因子作用较弱。最后，对各省的服务业综合发展水平表征指标及其潜在驱动因子之间的关系进行了梳理。
图5 广西与周边五省服务业综合发展各主成分评价得分及排名
表2 2016年广西与周边五省服务业发展动因分析及其比较
（三）南宁市服务业综合发展水平时间演变主要有三个驱动因素
通过对南宁市服务业综合发展水平18个评价指标的主成分分析，结果表明：在载荷阈值为0.2的情况下，三个主成分累计解释了94.50%的差异。第一个主成分解释72.77%，主要涉及服务业发展规模和发展潜力的相关性，体现了城镇居民收入水平提高、城镇化、科技进步、人力资本投资驱动的经济发展推动了服务业增加值的增长和拉动了就业的扩张；但服务业固定投资占比及增速、效率及服务业从业人员占比呈负相关；第二个主成分解释13.04%，主要涉及服务业增量和劳动生产率，表现了外向型经济对服务业增值和劳动生产率提高的促进作用；第三个主成分解释8.69%，主要体现了服务业固定资产投资对增加值增速的促进作用。
（四）各省会城市服务业综合发展水平的驱动因素差异较大
首先，各省会城市服务业综合发展水平驱动因素发挥作用程度各不相同，且南宁各因子驱动力都相对滞后。第一驱动因子中广州领跑，第二驱动因子中长沙第一，第三驱动因子中贵阳领先。其次，南宁属于各因子协同驱动型，其余四省会城市属于不均衡驱动型，其中广州、贵阳、长沙属于单因子引领型，南昌和昆明属于两因子驱动型。
图6 2016年南宁市与周边五省省会城市服务业综合发展各主成分评价得分
表3 2016年南宁市及周边五省省会城市服务业发展动因分析及其比较
四、结论与建议
广西和南宁服务业综合发展水平在周边区域总体滞后，但综合发展水平指数正快速提升，未来发展空间较大。广西和南宁服务业发展综合水平指数提高主要受发展规模与效益、固定投资增速、发展潜力、服务业增量和劳动生产率等指标驱动，特别要注意部分指标的负相关性问题，不同省和省会城市之间的主要驱动因素各不相同，可以划分为多因子协同驱动型和不均衡驱动型两类。为此，提出如下建议：
（一）形成区域联动，展开区内外借力竞合
扩大招商引资，借力服务业发展水平较高的省和城市，如广东、湖南和广州市、长沙市，扩大、深入、精准招商引资，结合外省的资源，推动服务业融合发展。如着力推动与广东在物流、金融行业进行合作，大力支持广东先进物流、金融企业参与广西金融、商贸物流等现代服务业建设。在“一带一路”战略背景下，扩大服务业对外开放水平，打造合作试验区，如粤桂合作试验区等合作园区，建设珠江—西江经济带。抓住高铁发展机遇，与区外积极合作，发展物流、商贸等交通服务业，整合旅游资源，打造高铁旅游新路线。与区外在高科技服务业方面展开深入合作，如与贵州开展大数据产业进行合作，完善信息基础设施建设，构建信息共享体系，推动民生领域数据应用，强化产业数据支撑，打造数据集散中心。
（二）发挥自身优势，积极承接服务业转移
发挥广西服务业从业人数多、科技发展水平相对周边五省较高的优势，积极承接服务业转移。通过加强法制建设、营造良好的政策环境、关注服务业转移动向、建立完善的企业承接转移机制、推进服务型企业改革等方式，积极承接区外尤其是服务业较发达地区服务业转移。通过提高基础设施建设、完善相关服务、财政和政策上给予扶持、开拓区内新市场等方式，承接服务业产业群。利用“互联网+”的趋势，通过互联网承接电子商贸服务业或进行外包合作。
（三）抓住机遇，因地制宜，发挥特色推动服务业发展
扩大对外开放的同时，针对广西区内服务业有效供给不足的特点，通过改革体会机制、完善政策体系、构建发展平台、扶持特色项目等方式，激发服务业发展活力，发展消费性服务业。抓住高铁发展时期新机遇，以高铁站为点，大力发展高铁新城，建立现代服务业、商业、休闲娱乐产业、居住区为一体的综合服务业集聚区；以高铁线路为轴，一方面发展高铁旅游，如把宜州、贵港等地的特色小镇串联起来，结合养老、休闲等服务业，形成特色旅游路线；另一方面形成服务业产业链；以高铁路网为面，发展物流业、商务服务业，如通过“周末专家”等项目，引进高素质人才，弥补广西在人才方面的相对劣势。
［作者单位：华蓝设计（集团）有限公司］
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