项目建设开发有限公司的机构设置

1. 机构设置的原则

精简高效: 公司管理人员控制在一定数量之内，做到事事有人管。

集中统一: 权力下放，又有集中统一，确保命令的一致性，防止命令多元化。

责权利相对应: 每位管理者须各行其职，权责对等，利益对应。

科学管理: 遵循人本原理、20/80原理等，制定并通过制度管人管事管钱。

统筹安排: 考虑建设、运营、协调、科研等各个方面和可持续发展需求。

2. 机构设置的方法

根据功能确定机构，即把建设期所有的功能进行汇总，然后进行分类，据此设置相应机构。项目不同阶段，机构应进行相应调整。

3. 机构设置的模型

《中华人民共和国公司法》规定，有限责任公司应设置内部管理机构。按照FIDIC管理模式和其他国际国内惯例，高速公路建设一般按功能设置机构。以某省高速公路建设开发有限公司管理机构为例，为做好党团、纪检、监察、劳动竞赛工作，特设置党委书记以及纪委书记，管理机构如图2-3所示。

图2-3 某高速公路项目建设开发有限公司管理机构图

经理是项目第一责任人，同时经理、总监和党委书记应平行、独立和相互合作地开展工作。以上机构可在不同项目管理阶段，根据精干、高效等原则，随着项目进展和管理机构职能变化而增减或合并。这样既符合项目管理组织中的目标一致性、责权清晰、分工合理等原则，也满足扩大管理幅度、减少管理层次的要求。建议推行代建制、共建制等有效模式，并授权业主项目经理按第一篇第四章和第二篇第二章及第三篇第一章中关于机构设置的要求组建适应的项目班子和团队，合理设置部门，考虑建设运营员工归宿等因素，运用灵活的机制体制，进行严格的项目管理。

完全按股份制方式成立的公司，如BOT、BT等项目公司，领导层可设立董事长、总经理和若干副经理，部门则根据市场和管理需要配置。