实施科技创新

1. 实施“科技创新”的意义

(1)实施“科技创新”是生产力发展的必然趋势，对公路行业有很强的针对性、操作性，是推动公路事业健康快速发展的新举措。

(2)科技在高速公路发展过程中的攻关与推广应用，大大提高了高速公路的科技含量，推动了高速公路的快速发展，进而带动高速公路沿线经济廊带的良性发展。

(3)采用新技术、新材料、新工艺和新设备可加快施工进度、提高工程质量、降低工程成本，使公路事业得到长足的发展，产生明显的经济效益和社会效益。

(4)高速公路所带来的经济发展，同时为科技开辟了广阔的研究领域，并提供了资金和物质保障。

(5)创新能解决所面临的无规范、无规则、无制度的技术或管理问题，提高效率、降低成本、凝聚人心。

因此，在高速公路发展中加强科技创新将为区域经济乃至国民经济的发展带来动力，同时也为高速公路的循环发展奠定坚实的基础。

2. 施工技术革新的重要内容

(1)改进施工工艺和操作方法，即在保证工程质量和安全施工的前提下，简化工艺过程，改进操作方法。

(2)改进施工机械设备和工具，逐步提高公路项目施工的工业化水平，特别是那些劳动条件差，占用工期长，劳动强度大的工种和施工过程所使用的机具，力求用机械代替手工操作，用高效率机械代替低效率机械。

(3)改进原材料和燃料的使用，包括降低消耗，综合利用，回收利用，节约和材料代用。

(4)积极向设计单位和生产厂家反馈信息，配合他们就某些构件、配件的设计进行改进。

(5)其他方面的技术革新。如材料试验技术的改革，现场监测技术的改革和质量检验技术及其他管理技术的改进等。

(陈传德．公路项目施工管理．北京: 人民交通出版社，1997．114; 根据某高速公路管理经验整理，2013)

3. 如何实施“科技创新”

(1)提高公路科学技术含量，要有一支高素质的科研力量。牢固树立“科学技术是第一生产力”的指导思想，成立科研专项工作领导小组，建立科研工作队伍，安排专门的科技基金，针对项目施工特点，积极开展技术创新和科研工作。科研经费以项目概算的0．5%～1．5%为宜。科研项目要执行拿来主义和攻关双管齐下策略，注意避免重复性、单一性，过程要短平快，及时指导施工。

(2)建立一套具有各种施工项目特色的实用技术体系，与社会经济条件(包括生产条件、资源条件)相协调，并且既能满足社会需要，又具有最佳经济效益和社会效益(如就业、能耗、环境、工期等方面的效益)的技术。这里所说的技术体系，并非是一单项的操作工艺，而是配套的技术体系，包括技术标准、技术操作规程、工艺方法、技术装备、检测和检验标准、技术力量等。

在现阶段，我国公路工程施工的实用技术，第一，应是投资少、见效快，为建设或施工单位的财力所能负担; 第二，能合理利用资源，节约资源; 第三，减少公害和环境污染; 第四，符合国情，既能促进生产力的发展，又能提供较多的社会就业机会。对于公路施工项目来说，如特殊路基施工技术、不良地质处理技术、路面平整度技术、滑模摊铺施工技术、特大跨径桥梁施工技术、快速施工技术、特种结构施工技术、环保技术、标准化施工技术以及其他专业工种的施工技术等，都可列为实用技术。这种实用技术将来往往成为建设、监理或施工单位技术上的专利或“绝招”，是上述单位在投标竞争中的一种优势。

(3)重点抓好干部职工的学习培训和专业技术人员的评定、考核、培养、晋升工作，储备和发展科技有生力量，适应社会高速发展的需要。

(4)参与重要技术攻关或科研项目的研究。针对项目特点和施工单位主要生产中的技术薄弱环节或影响施工单位形成实用技术的“卡脖子”技术难题，在满足短平快和上级主管部门同意的前提下，宜先作为攻关课题或科研项目。

(5)主动与一些高等院校、科研单位等“科技联姻”，以利于优势互助，共同开发。

(6)建立良好的激励机制，鼓励专业技术人员开展科研活动，撰写论文。凡属科研成果，学术论文以及提交的合理化建议并能产生一定经济、生态、社会效益的应予以奖励，对贡献大、成绩突出的，要进行重奖，充分发挥专业技术人员的聪明才智。为充分调动专业技术人员的积极性，要从精神荣誉、福利待遇等方面，给他们提供方便，让他们的聪明才智在公路事业中作出新贡献。

实践经验表明，要加快高速公路发展，必须强化科技创新，实现高技术产业化，促进科技成果在高速公路发展中转化和推广，全面实施“科技创新”战略，使高速公路发展步入良性循环轨道。