通车前工程扫尾工作基本要求

为实现高速公路按计划顺利通车，应倒排工期，并确保后续招投标工程的顺利开展，统筹考虑，并联推进土建、路面、房建、交安等工程主要工作，因此应及时、高度重视项目相应的扫尾工作，否则会严重影响通车计划。扫尾工作的主要内容是工程扫尾和协调扫尾，根据实践操作经验，无论哪方面有欠缺，后续工程都难以开展甚至处于瘫痪状态，造成很大的人力、物力、财力、时间等损失。在高速公路建设工程中最需要重视的是土建扫尾和路面工程扫尾，因为其牵涉面较广、影响较大，应予以高度重视并进行相关的工作部署。

1. 成立扫尾工程组和协调组

高速公路建设开发有限公司应成立扫尾工程组和协调组，总负责人为公司经理，工程组可由公司总监负责，协调组可由公司党委书记或纪委方面书记负责。同时，各监理处、承包人也应成立相应的扫尾工程工作小组，各承包人的小组成员应含项目经理、财务、工程技术、协调、内业资料、计量等负责人，且必须常驻工地，不得随意离开和变更，还要进行详细的责任分工，确保扫尾工程各项工作能够顺利实施。

2. 保障资金需求

各承包人应根据扫尾工程实际需要，加大资金、设备和人员的投入，至少组织1～3个服从指挥、经验丰富、工作扎实的扫尾工程作业队，确保各项工作指令真正落到实处，取得实效。对在规定时间内未全部完成扫尾工程的承包人，业主公司将成立专门的队伍进行扫尾施工，其费用从土建单位质保金或履约担保中足额支出，并将其年度诚信体系评价评为D级，同时予以通报批评。

3. 接沟接线工程

接沟接线工程应由公司协调部牵头，会同市县协调指挥部、工作组、工程部、监理、设计代表到现场进行逐个解决，本着服务大局的原则，正确对待地方群众的合理诉求，及时妥善做好各项接沟接线工程。在政策允许的范围内，在做好调查工作的基础上，处理费用在10万元以下的解决方案，由协调部、工作组、工程部3个部门在现场联合决定并组织实施。处理费用在10万元以上的(含10万元)由协调部牵头拿出初步方案，报请公司领导批准。有时为提高效率，也可打包给地方协调指挥部处理。

4. 其他扫尾工程

其他土建、路面等扫尾工程的处理费用由公司统一办理变更手续，不再按原变更权限分级审批。

5. 工程数量核实

材料保障部、工程部会同合约部仔细核对设计与实际材料、工程数量，对于有偏差的应及时予以更正，以防国有资产流失。

各单位、各部门应切实加强工作责任心，主要负责人要勇于挑担子，敢于讲真话，善于搞协调，努力管好人和事。工作组(站)应根据当前工作需要，对本部门的人员重新进行合理的分工，严格抓好劳动纪律，并加强对各监理处和承包人的管理，对其人员稳定和工作开展情况进行全过程督促，对扫尾工程开展情况及存在问题应定期梳理，总结原因，并形成相应书面材料，及时与相关单位、部门及领导沟通汇报。