产业国际竞争力的外在因素

3.2.2　产业国际竞争力的外在因素

产业竞争力的外在因素指产业外部的能够直接或间接影响产业竞争力的因素，包括基础因素和环境因素两部分内容。

所谓“基础因素”，是指影响产业竞争力的基本要素，主要包括： 基础设施、资金状况、劳动力资源、自然资源、文化背景等因素。

基础设施包括道路、通讯、电力、水、气等产业生产所必需的条件。这是任何一个产业形成和发展的基本前提。资金状况决定着产业的投资能力。产业竞争力的形成离不开相应的资金供应。劳动力资源对产业竞争力具有一定的影响，特别是那些劳动密集型产业。在同等的技术条件下，一个国家或地区，如劳动力资源丰裕，则劳动力价格相对较低，该产业在市场竞争中则有较强的成本优势。一个国家或地区在自然条件上拥有一定的得天独厚的稀缺资源也是产业竞争力的重要来源。某产业由于所占有自然资源的稀缺性，决定着该产业在国际竞争中享有天生的比较优势地位，其他竞争对手无法与之竞争。文化背景是指一个国家在长期历史发展中所形成的共同的价值观念、民族精神、伦理道德、风俗习惯等，这些意识形态的东西通过影响人们的行为对经济发展乃至产业竞争力的形成也具有一定的作用。

世界经济论坛（WEF）和洛桑国际管理开发学院（IMD）经过研究，总结出了一个国际竞争力理论，即“竞争力方程”。

所谓资产是指固有的（如自然资源）或创造的（如基础设施）；所谓过程是指将资产转化为经济结果（如通过制造），然后通过国际化（在国际市场衡量的结果）所产生出来的竞争力。这一理论虽然起初是用来解释国家竞争力的，但许多学者认为，它同样可用来解释产业国际竞争力。根据这一理论，“基础因素”就属于竞争力“资产”，是产业国际竞争力形成的基本条件。诚然，在知识经济条件下，以自然资源为主的“基础因素”，在产业竞争力作用中的地位会逐渐下降，代之而起的是以人力资源为主的高级要素。基础因素对产业竞争力的提升起着直接的辅助作用。

所谓“环境因素”是指，来自产业外部，对产业竞争力的形成和提升具有较强作用的因素，主要包括： 政府作用、市场竞争环境和制度环境等。

政府作用和制度环境是产业竞争力中一个不容忽视的因素。在发达的市场经济国家中，因其市场经济制度较成熟，政府只是扮演“守夜人”的角色，反映在产业竞争力中，政府只能起“辅助”作用。而在发展中国家，市场经济制度不完善，市场主体未发育成熟，加上国有经济在国民经济中所占比重较大，政府的功能范围比发达市场经济国家应该更大，除提供必要的公共服务（国防、社会治安等）外，在促进经济增长方面担负着更多的责任。因此，在培育产业竞争力过程中，更需要发挥政府的积极作用。在维护正当的市场竞争秩序、改善基础因素的同时，还要通过制定适当的产业政策，引导产业朝着正确的方向发展，这样有利于提升本国的产业竞争力。环境因素是间接因素，它通过直接因素而作用于产业竞争力。