2022年4月国内汽车销量

7.2.3　全面发展时期

从20世纪80年代初期争论是否发展轿车项目，到如今的轿车消费占据汽车市场7成，从“三大三小”布局到上汽南汽合并、自主品牌崛起，中国汽车工业经历了翻天覆地的变化。在这段时间发生的大事如下：

1982年国务院批准成立“中国汽车工业公司”，组成企业化联营公司。1983年，第一个整车合资企业诞生。1983年5月5日，北京汽车制造厂和美国汽车公司的代表在“经营协议书”与“合资章程”上签字，中国第一家整车合资企业将在首都诞生。1985年，上海大众汽车制造公司成立。国内第一个轿车合资企业诞生，标志着中国的现代化轿车工业的开端。1986年，“七五”计划为未来中国汽车工业发展道路做出了注解，确定了汽车制造业成为重要支柱产业。

1987年8月12日，国务院相关部门负责人齐聚北戴河，在会议上最终明确了在中国建设三个大型轿车基地的决策，并将轿车工业定点为上海、一汽、二汽三家。中国轿车工业最早的布局，业内俗称的“三大三小”从此形成。

1991年，一汽大众成立。1991年2月8日，一汽大众有限公司在长春成立，投资42亿元，中德双方持股比例为6∶4。它的成立标志着中国最大的汽车合资企业诞生。1992年邓小平南巡，全国经济再掀起热潮，为快速发展期的开始，1993年汽车量产提前达到“八五”计划目标。

1996年“九五”计划中，拟定汽车工业的发展方向为“以大集团为主，促进汽车工业集中投资和产业重组”，预计将现有的一百多家汽车厂，重组为五六家大型汽车集团，目标朝年产40万辆以上生产规模发展。重组后的汽车工业布局以上海、长春、武汉等地为重心。

2000年，国家鼓励汽车进入家庭。2000年10月的“十五”计划为私车消费开启绿灯，面向私人消费的汽车品种如雨后春笋般冒出市场。

2001年6月中国政府发布“十五”计划汽车业子计划，确定扶植两到三家企业成为具有世界竞争力的汽车制造厂，加上五至十个汽车零组件集团形成的卫星体系，希望2002年前10大汽车集团市占率达70％。

2001年12月11日， 我国正式加入世贸组织，汽车市场随之逐步开放。从2002年1月1日起，国家七次下调汽车进口关税，整车关税从2001年的70％和80％，最终降到2006年7月1日的25％。加入世界贸易组织后中国汽车产业争取到3年过渡期，即从2002年至2004年继续实行汽车进口的配额许可证管理，汽车及其关键件进口配额在2000年60亿美元的基础上每年递增15％。2002年，中国汽车产销均突破300万辆规模，创下历年新高纪录，生产量为325.1万辆，销售量为324.8万辆。加入世贸组织后，“狼来了”的情景并没有出现，进口汽车对我国汽车市场的冲击并不明显，汽车行业不仅没有被逐年增大投资的外国同行所吓倒，反而生存能力在加强。

2003年起，政府通过《汽车消费管理办法》、《汽车产业投资管理规定》、《关于进一步促进汽车工业发展的有关规定》和《汽车贷款机构及金融机构个人汽车贷款管理办法》等四项政策，分别从消费、投资和产业发展等方面持续促进汽车产业稳定、快速发展。

2004年3月中国国务院总理温家宝宣布“经济降温、解决民众利益”，进行宏观调控，抑制经济发展过速，其中银监会要求限制五大行业： 汽车、房地产、钢铁、水泥、电解铝的贷款。

2004年6月，中国国家发展改革委员会正式发布“汽车产业发展政策”。与1994年的政策相比，新产业政策适应中国汽车工业发展新形势的规划，内容更加细化和具体。在准入、研发管理、投资、宏观调控目标及销售网络等重要问题都有明确的要求。

2004年10月，《缺陷汽车召回管理规定》开始实施。在汽车召回法规实施的4年多时间里，涉及车辆约170万辆，这些问题车的召回在一定程度上保证了消费者的安全。

2005年中国国产汽车销售576万辆，较前一年增长13.54％，若加上进口的16万辆，合计达592万辆，正式超过日本，成为仅次于美国的全球第二大汽车市场。

2006年2月15日，上汽自主品牌项目获得国家发改委批准，2006年2月22日，上海汽车制造有限公司成立。2006年7月21日，《关于确定一批企业开展创新型企业试点的通知》下发，一汽、奇瑞、宇通、吉利成为创新型企业试点单位。2006年8月18日，整合国际资源，历经三年研发，一汽集团的自主品牌轿车“奔腾”下线。2006年10月，上汽的第一款自主品牌车型荣威750发布，上汽自主品牌发展加快速度。

2007年12月26日，上汽、南汽合并，标志着中国汽车工业大并购时代的开始。并购完成后，将诞生中国第一大汽车集团，其产值将超过一汽集团，上汽集团在商用车的短板也将得以弥补。而南汽集团在乘用车项目上，也有了良师益友。对中国汽车产业而言，长江三角洲地区的分量将会更重。

2008年，相当于欧洲Ⅲ号标准的国家机动车污染物排放标准于2008年7月1日起在全国范围内实施，全国实施国Ⅲ标准。奥运会后，国产混合动力等新能源汽车开始陆续投放市场，如上海通用的别克君越混合动力车，2008年12月15日，比亚迪电动汽车上市。国内汽车厂商纷纷“试水”新能源车，掀起了新能源热，新能源车开始登场。