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我国保税区贸易发展的基本现状

时间:2023-07-14 百科知识 版权反馈
【摘要】:我国保税区进出口贸易发展迅速,2012年全国保税区进出口贸易总额达2 537亿美元,占全国进出口额的比重接近7%;从保税区贸易额的地理分布来看,排在前三位的上海、深圳和天津保税区进出口贸易总额占全国保税区贸易总额的比重超过80%。图3-4 全国保税区进出口贸易占全国货物贸易的比重 数据来源:中国保税区出口加工区协会。上海外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立,同年9月正式启动。

我国保税区进出口贸易发展迅速,2012年全国保税区进出口贸易总额达2 537亿美元,占全国进出口额的比重接近7%;从保税区贸易额的地理分布来看,排在前三位的上海、深圳和天津保税区进出口贸易总额占全国保税区贸易总额的比重超过80%。

3.1 全国保税区进出口贸易额(2001—2012)

近年来,全国保税区进出口贸易额呈快速增长的态势,从2002年的约304亿美元,增长到2012年的2 537亿美元,10年间增长了约8.3倍。从整体发展趋势看,2002—2007年全国保税区贸易维持了稳步上升态势,2008年受金融危机的影响,出现了小幅下降,2009年后呈迅速增长的态势。

图3-3 全国保税区进出口贸易额(2002—2012)(单位:亿美元)数据来源:中国保税区出口加工区协会。

3.2 保税区贸易占全国货物贸易的比重(2002—2012)

从2002—2012年保税区贸易占全国货物贸易的比重来看,基本上在5%—7%的区间浮动。尽管保税区贸易占全国贸易的比重绝对值不是很高,但全国15个保税区以36.6平方公里的总面积贡献了全国6%左右的进出口贸易额,每平方公里带来的进出口贸易额高达69.3亿美元(根据2012年数据计算)。

图3-4 全国保税区进出口贸易占全国货物贸易的比重(2002—2012)
数据来源:中国保税区出口加工区协会。

3.3 全国15个保税区进出口贸易分布(2011)

根据2011年的数据统计,在我国15个保税区进出口额的排名中,上海综合保税区、深圳保税区和天津保税区分别列前三位。其中,上海外高桥保税区进出口总额为856.2亿美元,占全国保税区进出口贸易额的比重达43.9%;深圳保税区的进出口额为616亿美元,占全国保税区进出口贸易额的比重为31.6%;天津保税区完成进出口额155.1亿美元,占全国保税区进出口贸易额的比重为8%。排名前三位的保税区进出口贸易额占全国的比重超过80%,这表明我国保税区进出口贸易主要集中在东部的上海、南部的深圳和北部的天津,形成这种格局的原因在于这三大港口城市是我国的三大经济圈(长三角城市圈、珠三角城市圈和环渤海城市圈)的中心城市,大量企业集聚于这些经济圈内,从而产生巨大的进出口需求。

图3-5 2011年全国15个保税区进出口贸易额比较(单位:亿美元)
数据来源:《2011年上海综合保税区经济发展统计公报》。

扩展阅读3-2我国最大的保税区——上海综合保税区

目前,上海综合保税区包括洋山保税港区、外高桥保税区(含外高桥保税物流园区)及浦东机场综合保税区。上海外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立,同年9月正式启动。外高桥保税区批准时规划面积为10平方公里,位于上海浦东新区,濒临长江入海口,地处黄金水道和黄金岸线的交汇点,紧靠外高桥港区,是全国第一个,也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区。外高桥保税区是设有隔离设施的实行特殊管理的经济区域,货物可以在保税区与境外之间自由出入,免征关税和进口环节税,免验许可证件,免予常规的海关监管手续(国家禁止进出口和特殊规定的货物除外)。

2005年12月25日,远东第一大港——洋山深水港启用,洋山保税港区同时封关运作,这是中国第一个保税港区,功能最为全面。它综合了前两种保税区域的所有功能,并实现区港合一,还拥有外高桥保税区和保税物流园区均不具备的口岸功能。洋山保税港区由小洋山港口区域、陆域部分和连接小洋山岛与陆地的东海大桥组成,已封关运作面积达8.14平方公里。2010年9月,浦东机场综合保税区宣告成立,这是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域。至此,上海浦东沿海100多公里的黄金岸线上,依托外高桥港、洋山港以及该地区的浦东国际机场,呈现了三大不同类型的保税区。虽然各有其功能优势,但区域政策仍然不能互通。

为此,在建设国际航运中心的大背景下,南汇并入浦东新区版图以后,上海开始正式推动各保税区域的整合。2009年11月18日,整合了外高桥保税区(含外高桥物流园区)、洋山保税港区的上海综合保税区正式成立。2010年9月新成立的浦东机场综合保税区并入后,最终形成了“三区联动”的局面,由上海综合保税区管理委员会统一管理。

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