控制的要素和实现控制的条件

（一）控制的要素和实现控制的条件

控制的基本要素是：控制系统、系统输入和系统输出。这三个要素互相联系、互相制约，构成了控制的基本框架。

控制系统既是控制的作用对象，又是控制过程中的转换机构。从作用对象的角度看，任何事物只要具备了控制的条件，同时，它又参与了某一种控制活动的过程，那么这个事物就可以称为控制系统。从控制的转换看，控制系统总是存在着两个基本的部分，即控制部分和被控部分。前者在控制过程中起调度指挥作用，扮演着改造者的角色，后者则起着执行调节的作用，是被改造者，两者按照一定的结构方式和运动方式相互配合，就产生了控制的处理功能。

系统的输入是指外界事物对控制系统的影响，也就是说，输入是控制者（管理者）对系统的作用力。外界影响的内容可以是物质的，也可以是能量的，还可以是信息的。它们都是已知的、确定的，具有一定的规定性，是可控的。另外还有一类不可控的输入，称为干扰。它是一种不确定的输入，即输入的物质、能量、信息，无论是质量的大小，还是时间的长短、空间的大小都是未知的，具有一定的随机性。因此在控制活动中，或者起积极的作用，或者起消极的作用，但就一般情况来说，通常都是使控制系统的输出偏离预定目标。为了达到系统的控制目的，所以，就不得不充分地考虑干扰的存在和它的实际作用，并注意采取措施消除干扰。

系统的输出是指控制系统对外界的影响，是输入通过控制系统的转换而得出的结果。它的内容，依据输入内容不同，或者是物资、能量，或者是信息。

（二）实现控制的必备条件

一个控制系统，为了达到有效控制的目的，必须具备以下三个条件：

第一，必须有衡量目标的标准。标准是用来比较未来、当前和过去行动的准则，它是管理工作的依据。标准从目标而来，要根据目标制定，内容要明确具体，能够较准确地衡量目标实现的程度。如果能用数量准确地反映目标，则标准应当数量化。

第二，必须有表示实际结果偏离标准的信息。伴随着管理过程必须有一个信息流，掌握这个信息流反映的实际情况，才能为有效的实施控制提供依据。

第三，必须有纠正偏差的行动（措施）。纠正偏差的行动，应当在确认采取行动的必要性和具有贯彻所要求的行动能力的情况下进行。就是说，负责采取纠正措施的管理者，只有他们确实知道负有责任，并被授予了采取行动的权力，才能使控制职能达到目的。

以上三个条件的逻辑关系是很明显的：没有标准就没有衡量实际结果的根据；没有信息就无法知道管理系统进行的情况；不采取纠正偏差的措施，整个控制过程就会成为无意义的活动。