企业生产管理的任务和内容

企业的生产过程是指从产品的生产准备开始，直到产品生产出来为止的全过程，它包括并列的四个运动过程：生产技术准备过程、基本生产过程、辅助生产过程、生产服务过程。

生产管理就是对企业生产活动进行计划、组织和控制等管理工作的总称。其基本任务就是按照企业的生产经营大纲，充分利用企业的生产要素，用经济的方式，按期生产出合格的产品。生产管理主要包括生产过程组织、生产计划和生产控制等内容。

一、更新观念，深化对企业管理的认识

当前，国有企业改制后讲得比较多的是外部条件。建立明确的产权制度，落实企业自主权，完善社会保障体系等。诚然，这是非常重要的，这方面的改革今后还要加快，但外因毕竟是变化的条件，变化的根据主要是内因，即企业的管理。加强企业内部管理非企业自身努力不可，这项工作搞不好，即使产权制度明确了，企业经营自主权落实了，社会保障体系完善了，国有企业的活力也难以发挥出来。所以，能不能搞好企业内部管理，是关系到国有企业，特别是大中型企业兴衰成败的问题。实践证明，任何一个具有生机和活力的企业，它们所以能够持续不断地提高资本运营效益与效率，都是根植于科学的企业管理。因此，国有企业转机建制，必须转变观念，强化管理。一是把企业改制与企业内部管理有机结合起来，克服“以改代管”的现象，以改制保管理，以管理保改制；二是正确处理好企业效益的增长和管理加强的关系，克服只要效益好就是管理好的片面认识，不能用利润上升掩盖管理上的淡化、弱化现象，解决好企业管理滑坡的问题；三是以市场为导向和归宿，拓宽企业管理的广度和宽度，从企业的经营决策到工程验交后的服务，以及影响企业效益的各个环节都纳入企业管理的内容，要从过去局限于工程施工过程或某一方面的管理，扩大到包括工程施工的人、财、物和工、运、管全过程的管理；四是向深度发展，要探索一些更深层次的问题，推进“三改一管”，把改革、改制和改组结合起来，把管理抓上去。深化改革要求管理工作深化，管理的深化能够保证改革有条不紊地进行，使改革落到实处，观念的更新则是管理深化的保证，这是转机建制的前提条件。

二、明确目标，建立科学的管理机制

科学的产权制度和科学的管理机制，是企业转机建制的两大支撑条件，两者相互依存，缺一不可，如果只改产权制度，不改内部管理机制，现代企业制度只能是穿新鞋走老路，有名无实。

传统的管理制度是管理者根据工作任务的不同，将企业内部机构分成各司其职的职能部门，将员工细分为工作任务和工种各不相同的岗位，并制定出一系列的规章制度予以保证，这种高度细化的劳动分工，否定了企业经营中的粗放式管理，保证了高度的专业化，促进了技术水平的提高。在一定的生产力发展水平下有着积极的作用。但是，这种管理制度的考核指标重数量，轻质量；重投入，轻产出；重物力和财力，轻人的智力；注重完成任务，轻经济效益，已成为影响企业的重大问题，必须加以改造。

建立科学的管理制度首先要求摒弃过时的观念、体制和运行机制，把追求单一的发展速度完成施工任务总额转变为追求成本、质量、服务效益和速度的统一，从管理理念、企业的组织制度、管理体制和运作机制等方面，对旧制度进行改造。通过推进深层次的改革，重组企业机制，完全脱胎换骨，实现企业内部的“裂变改制”，达到国有企业转机建制，建立现代企业制度提高经济效益的目的。

（一）要突出人本管理，建立约束和激励机制

人是生产力最活跃、最积极的因素。我国的经济体制改革是以增强企业活力为中心环节的；增强企业活力的力量源泉，就在于充分发挥劳动者的智慧和才能。俗话说：事在人为，物在人管，财在人用。企业要实现转机建制，必须切实加强以人为中心的管理，通过优化对职工行为的管理方式，健全约束机制和激励机制，提高职工参与生产经营决策的意识和能力，充分发挥职工的积极性和创造性，为广大职工创造一种自己能够掌握自己命运，激发其潜在能力的文化氛围，创造出自己的管理特色和新意。

（二）要引用先进的管理方法，提高企业管理素质

“机制”说到底，是企业内部各项管理制度的组合，是企业的神经网络问题，是搞活国有企业致命的问题之一。要搞活机制，必须健全、完善内部各项管理体制制度，实现其有效、合理的优化组合，而先进的管理方法，则是实现其有效组合的前提条件。

三、抓住关键，完善各项管理手段

科学的管理机制，必须依据先进的管理方法和手段来运作实现，通过改革和完善企业内部管理模式，提高企业管理整体素质，达到机制创新、制度创新、技术创新、管理创新并举，真正实现企业转换经营机制，建立适应市场经济新体制的现代企业制度。

企业管理是一项复杂的系统工程，要发挥管理的有效功能，必须优化管理系统。为此要抓住几个关键环节。

（一）必须以质量为龙头

工程质量是一个企业综合素质高低的综合反映，也是施工企业的生存之本。抓住了质量，就是抓住了企业内部管理的“牛鼻子”。对施工企业质量管理，当前要以贯标为契机，完善质量保证体系，严格过程控制，严格落实内控标准制度，多创精品名牌工程，实现对业主的质量承诺。质量管理是全员、全面、全过程的管理，我公司近些年来狠抓质量不放松，从人、机、料、工、管、环全方位到科教、施工生产、工程验交全过程，都严格按程序办事，这种质保体系的正常有效运转，保证了我公司工程质量合格率达到100％，优良率达96％以上。

（二）必须以成本为核心

企业的基本目的是追求投资回报，实现效益的最优化。而效益的一个最突出指标就是利润，与利润矛盾地统一于一体的是成本。作为企业，不论前方与后方，不论机关与基层，一切活动都与成本有关。所以抓成本管理首先要教育和动员全体职工，要提高全体职工的成本意识，确定科学的成本目标，使之积极参与并监督搞好成本核算和控制，挖掘降低成本的潜力，减支节约，降低消耗。其次要抓重点，抓大头。除了抓住科技进步降成本这个大头以外，还要抓好业务招待费、差旅费、低值易耗品、经营收入及各种应收款以及施工现场等各种管理，要经常做好经济活动分析，找出升高成本、出现浪费和各种漏洞的真正原因，然后对症下药，采取果断措施加以解决。近几年，我公司针对可比成本有升高趋势的现象，狠抓了工程项目利润提留、内部劳务承包等管理，做到计划归口、经营归口、收入归口、分成政策归口，堵住了各种漏洞；严格出差管理，实行单位、财务、公司领导三级把关，事前借款控制，事后报账控制，既做到了统筹兼顾，办好了该办的事，又大大降低了管理费支出。

（三）必须以制度作保证

企业的规章制度，是管理工作基础的东西。抓内部管理制度，一是制度要全，做到事事有章可循，二是制度执行要严，做到人人有章必依。我公司不论是质量、安全、环保、档案、财务、物资、计划、劳动、现场等物质文明建设方面，还是政工、计划生育等精神文明建设方面，都有系统配套的管理制度。同时，我们狠抓了制度落实。比如现场管理，规定现场物品一定要做到定置化；又如劳动管理，公司实行班组、分公司、项目三级巡查制度，从公司(分公司)领导到工人，上下班都实行严格的考勤登记制度。

（四）必须坚持持之以恒

只有“恒”才能使管理转变为生产力，而半路停步的管理，哪怕再严，都是对管理系统的破坏，是对企业大厦根基的动摇，其后果与不抓管理一样恶劣。要做到“恒”，就要不断强化全员特别是管理人员的管理意识，提高管理素质，从而克服那种靠外部力量促管理的被动做法，不断改进管理方法和手段，真正做到常抓不懈。

近几年，我公司坚持不懈的、一以贯之的强化企业管理，企业取得了较好的经济效益和社会效益。公司年承揽经营任务突破5亿，完成施工产值实现2.224个亿，实现利润达到440万元以上。公司在荣获“全国优秀施工企业”“全国五一劳动奖章”同时，又荣获“全国模范职工之家”和“全国用户满意施工企业”。