勘察设计招标的特点

（一）设计招标的特点

设计招标的特点表现为承包任务是投标人通过自己的智力劳动，将招标人对建设项目的设想变为可实施的蓝图，是投标人按设计的明确要求完成规定的物质生产劳动。因此，设计招标文件对投标人所提出的要求不十分明确具体，只是简单介绍工程项目的实施条件、预期达到的技术经济指标、投资限额、进度要求等。投标人按规定分别报出工程项目的构思方案、实施计划和报价。招标人通过开标、评标程序对各方案进行比较选择后确定中标人。鉴于设计任务本身的特点，设计招标应用设计方案竞选的方式招标。与其他招标相比，设计招标的主要特点如下：

（1）在内容上，设计招标文件中仅提出设计依据、工程项目应达到的技术指标、项目限定的工作范围、项目所在地的基本资料、要求完成的时间等内容，而无具体的工作量。

（2）在编制要求上，投标人的投标报价不是按规定的工程量清单填报单价后算出总价，而是首先提出设计构思和初步方案，并论述该方案的优点和实施计划，在此基础上进一步提出报价。

（3）在开标形式上，开标时不是由招标单位的主持人宣读投标书并按报价高低排定标价次序，而是由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图以及其他实质性内容。或开标即对投标的设计文件做保密处理，以供隐名法评标之用，即用不同的编号表现不同的投标方案，评审只看方案评优劣，只对编号、长短，而不知方案是谁做的，可以有效保证评标的公平性和公正性。

（4）在评标原则上，评标时不过分追求投标价的高低，评标委员更多关注于所提供方案的技术先进性，所达到的技术指标、方案的合理性以及对工程项目投资效益的影响。

（二）勘察招标的特点

（1）勘察招标一般选用单价合同。由于勘察是为设计提供地质技术资料的，勘察深度要与设计相适应，且补勘、增孔的可能性很大，所以用固定总价合同不适合。

（2）评标重点不是报价。勘察报告的质量影响建设项目质量，项目勘察费与项目基础的造价或项目质量成本相比是很小的。低勘察费可能影响到工作质量、工程总造价、工程质量，是得不偿失的，因此勘察评价的重点不是报价。

（3）勘察人员、设备及作业制度是关键。勘察人员主要是采样人员和分析人员，他们的工作经验、工作态度、敬业精神直接影响勘察质量；设备包括勘察设备和内业的分析仪器，这是勘察的前提条件；作业制度是保证勘察质量的有效保证，也应是评标的重点。