两化融合人才队伍建设初见成效

(1)企业大力推进两化融合人才队伍的建设。

企业是国家工业化和产业升级的关键主体。众多大型企业已经非常重视本企业两化融合人才队伍的建设,积极制定本企业两化融合人才队伍建设规划,围绕创新体系建设、经济发展方式转变和产业结构调整的需要,根据本地区和本企业的实际要求,加大各类紧缺急需人才的引进工作力度;同时,结合企业自身情况,适应转变经济发展方式的需要,把培养和造就大批两化融合人才作为当前人才队伍建设的重中之重,以人才结构优化引领产业结构优化升级,全面提升企业转型跨越式发展。

通过调研,发现众多大型企业一方面通过制定一系列引进高层次两化融合人才的措施,借助引进一批能够突破关键技术,解决关键管理问题,带动本企业实现两化深度融合的两化融合领军人才 (或团队),解决了企业两化融合实践中的发展 “瓶颈”;另一方面,紧密遵循两化融合人才的成长规律,营造人尽其才、才尽其用的成长环境,坚持两化融合人才必须在“干中学”的理念,坚持在实践中培养本企业的两化融合人才。事实证明,企业两化融合人才队伍的建设,直接推动了企业在业务层面实现信息化与工业化的有效融合。

小案例2.3

两化深度融合 力促石化企业效益提升

“目前石化行业两化融合正由单项业务系统深入应用向综合集成方向发展,部分重点企业已完成综合集成工作,进入深度融合发展阶段。行业两化融合未来关注和发展的重点:一是综合集成与深化应用;二是数据自动采集与系统优化;三是数字化、智能化企业建设;四是大数据、云计算、物联网等新技术的应用。”

这是2014年石油和化工行业两化融合报告 (以下简称报告)中对石化行业两化融合未来发展的重要判断。以 “两化融合促进企业效益提升”为主题的2014石油和化工行业两化融合推进大会日前在山东淄博召开。工业和信息化部原材料工业司、中国石油和化学工业联合会、中国工程院相关人士共同就两化融合促进企业效益提升、数据中心建设、信息安全管理等问题进行了深入交流和研讨。

报告指出,在工信部等主管部门的主导下,“十二五”期间,特别是在2013年,石油和化工行业两化融合工作取得了显著成效。两化融合在促进行业转型升级,提升企业竞争力方面起到了积极的推动作用。

从行业两化融合整体发展形势来看,根据中国石油和化学工业联合会调研统计显示,目前行业两化融合正由单项业务系统深入应用向综合集成方向发展,部分重点企业已完成综合集成工作,进入深度融合发展阶段。企业信息化组织架构、专业人员配置、设备设施管理、两化融合意识等两化融合发展基础要素已趋于成熟,具备了向更高阶段发展的条件。

自动化应用方面,超过90%的生产企业都应用了过程控制系统 (PCS),生产过程基本实现了自动化控制。生产优化系统 (APC)在企业的应用,进一步提高了能源使用效率,保证了装置的平稳运行。生产管理方面,目前行业大中型生产企业中超过30%的企业不同程度地应用了生产制造执行系统 (MES),为管控集成创造了有利条件。经营管理层面,全行业超过80%的企业应用了企业资源计划管理系统 (ERP),很好地支撑了采购、销售、财务、资金等业务的高效运作,极大地提高了企业经营管理效率。同时,一些新技术、新应用的出现,尤其是互联网与传统工业的融合,正深刻改变着石化工业的发展模式。

报告指出,石油和化工行业是应用信息技术最早,也是应用领域最深的行业之一。石化企业两化融合已经具备了较好的基础,企业信息化组织队伍建设和规划能力不断加强,信息设施和数字化生产装备水平以及单项业务系统应用覆盖率逐步提高。两化融合工作正逐渐向深度融合方向发展。

来自国家统计局的资料显示,2013年石油和化工全行业规模以上企业28652家,主营收入约为13.32万亿元。按照国内石化企业信息化投资占总营收2‰的平均标准计算,2013年行业信息化总投资额约为266.4亿元。具体到细分行业,石油天然气开采业约27亿元,原油加工业约69.4亿元,化学工业约162亿元。石油、石化行业企业信息化投入略高于行业平均投入,大约占全行业投入的一半以上,约为133亿元。从信息化投入细分领域看,基础建设投入在逐年下降,约占信息化全部投入的20%,主要投入以数据中心建设、自动化控制和数采为主。软件应用和系统集成投入在逐年增加,占信息化全部投入的40%以上,主要以系统深度应用和管控集成为主,同时随着大量信息系统的建设和应用,信息化运维投入在逐年上升。还有一小部分投入在新技术的开发和应用研究领域。

数据显示,大量的信息化投资进入石化企业经营管理和生产管理的各个领域,实际效果是一大批各种规模的信息化平台陆续建成、不断完善并且被加以整合和运用,重点企业办公自动化 (OA)应用比例超过89%,财务管理系统应用比例达到97%,生产企业底层自动化比例达到了90%以上。油田涵盖勘探、开发、经营管理的全油田生产运营数字一体化集成的整体水平已经接近或超过国际水平,石化企业生产和经营水平在逐年提高,产生了一批两化融合典型企业。目前行业两化融合工作已进入建用并重、系统集成的阶段。

根据行业部分重点领域两化融合发展水平调查显示,大部分大型石化企业集团的两化融合水平都进入了成熟发展期,少数企业已经提前进入深度融合发展阶段。这些典型企业将信息化作为公司发展战略的重要组成部分,在不同发展时期制定与公司发展战略相匹配的信息化发展战略,从上、中、下游各板块,生产经营管理决策各层面,全面实现信息化管理,通过不断加强信息化组织管理和深化应用,持续推进两化融合发展,不仅领跑于石油和化工行业,甚至在全国工业企业中都处于领先的水平,在提升行业两化融合整体水平过程中发挥了积极的作用。

[资料来源:陈祎淼.两化深度融合,力促石化企业效益提升.中国工业新闻网,2014年10月.]

(2)高校在两化融合后备人才培养中发挥了重要作用。

高校在促进信息化与工业化的融合上能否发挥其得天独厚的优势,在人才培养及梯队建设方面具有举足轻重的作用。近年来,在政府的统筹规划和引导下,各地区和主要城市的产业联盟合作不断深入。企业与高校、科研院所进行资源的有效对接,使得高校的专业技术人才培养更加具有方向性。一方面,高校结合两化融合人才产业发展的实际情况,以人才需求市场为导向,全面革新人才培育观念,注重产业人才的创新能力与应用技能的培养;另一方面,学校不断地调整专业结构,使得学校原有专业得到优化,积极创造条件新增产业相关专业,更有利于产业人才的后续培养和人才输出。

高校人才培养的几种模式包括综合型大学 “宽口径、厚基础、重理论、高素质”的人才培养模式,[1]理工类高校的 “实践技能型”培养模式,财经类高校的 “专业核心型”培养模式,以及高职高专类院校的 “订单式”人才培养模式。在此基础上,部分院校经过有益的调整和引导,均可培养出适应两化融合需求的各类型人才。

目前,工业和信息化部已经组织部属高校申报两化融合重点学科,初步建设了信息化与工业化融合的学科专业体系,有效地推进了信息化和工业化的深度结合。其中重点建设了物联网、云计算、下一代互联网、移动互联网、能源管理、电子政务、电子商务、产业经济学、宏观经济学、物流工程、电磁空间管理与无线电频谱工程、数字音视频、数字电视和显示技术、智能制造、智能机器人技术、信息安全,以及促进工业转型升级等领域的相关学科。工信部还将进一步拓展两化融合服务范围,提高拔尖创新人才和高素质专门人才的培养能力,更好地服务于国家工业化、信息化建设。

小案例2.4

培养两化深度融合人才

在信息化和工业化深度融合的背景下,高等教育将出现哪些新的趋势和变化,对人才培养提出怎样的要求,部属高校又将在其中发挥怎样的作用? 全国政协委员、中国科学院院士、北京理工大学校长胡海岩在接受 《中国电子报》记者专访时说:“培养一大批通晓信息技术的工业化技术人才和通晓工业技术的信息化技术人才,是推进两化深度融合的关键。为适应两化深度融合的新形势,北京理工大学将重点培养研究工程师、普通工程师和各类复合型人才。”

胡海岩说,就一般意义的两化融合来说,其本质是需求牵引,即工业化需求牵引信息技术的发展,而信息技术的发展驱动工业化的进步。两化深度融合要在上述基础上促进并解决两化相互依存、渗透与牵引的问题,主要体现为工业产品在设计、制造、集成、控制、管理、服务等领域的全面信息化,及其对信息技术发展本身的支撑与促进。“未来的制高点,既可能是服务于先进工业产品的信息化技术,也可能是服务于先进信息技术产品的工业技术。以超大规模集成电路产业为例,它的产品是信息产业的基础,而它的进步则依赖于先进装备业和信息业的相互支撑。没有先进工业化支撑,信息技术不可能 ‘先进’起来;反之亦然,”胡海岩对记者说,“在两化深度融合中,高等学校将发挥重要作用:一是高校的学科布局广泛性是一般科研单位所不具备的。以北京理工大学为例,其专业领域覆盖了机械、电子、信息、材料等工科,数学、物理等理科,以及经济、管理、法律等文科。因此,作为科学与技术研究的重要基地,高校在两化深度融合领域的科学研究与相关成果培养方面具有优势。二是高校作为人才培养的重要基地,培养出真正适应两化深度融合所需要的各类人才,既是高等学校的根本任务,也是高等学校能够发挥重要作用的一个主要方面。在这方面,工业和信息化部所属高校担当着国家赋予的使命。”

胡海岩表示,“十二五”期间,北京理工大学将重点在人才分类培养、提升创新能力、拓展国际视野3个方面发力。在人才分类培养方面,将重点培养3类人才:第一类是研究工程师,旨在培养具有深厚理科基础和创新研究能力的,在工业和信息化领域具有未来领军人物潜质的拔尖人才,如目前在飞行器工程、安全工程、电子信息3个领域设立 “本硕博贯通培养”的模式。第二类是普通工程师。为适应两化深度融合的需求,将在课程教学体系和内容方面进行较大改革,包括在工业领域各专业中加强信息化方面的教学内容,在信息领域各专业中加大相关工业学科知识的扩展。第三类是复合型人才。主要是在管理制度上加强灵活性,使理工融合、工管融合、文理融合的培养模式通过双学位、转专业、辅修专业等政策的实施得以实现。

[资料来源:胡海岩.培养两化深度融合人才.中国电子报,2011年3月.]

(3)工信部等出台相关政策措施,支持两化融合人才队伍建设。

工信部以及其他部委紧密围绕企业两化融合人才队伍建设工作,制定相关政策措施,为推动两化融合人才建设体系的构建起到了重要作用,充分体现了工信部等相关部委推动企业实现工业化和信息化两化深度融合的决心,标志着对两化融合人才队伍建设的关注上升到国家层面。

一方面,工信部等部委依托优势培训资源,建成示范性高技能人才培训工程或项目。比如,工信部在近年来推出各种培训工程:2003年,国家中小企业银河培训工程;2004年3月,全国信息技术人才培养工程;2005年 “653工程”,国家专业技术人才知识更新工程;2006年1月,国家信息技术紧缺人才培训工程;2010年5月,工业和信息化部举办部属单位局级干部培训班;2011年9月,工业和信息化部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会、共青团中央联合举办了 “全国通信行业职业技能大赛”等。

另一方面,其他部委相关人才建设规划或措施的出台为人才的发展提供了政策保障。比如:①2012年7月,国务院学位办批准招收工程博士专业学位研究生。工程博士的培养目标,是培养具有相关工程技术领域坚实宽广的理论基础和系统深入的专门知识,具备解决复杂工程技术问题,进行工程技术创新,具备规划和组织实施工程技术研究开发工作的能力,以及在推动产业发展和工程技术进步方面做出创造性成果的工程技术领域领军人才。②科技部实施的 “优秀科技创新人才培养工程”在重大科技计划中加大对青年创新人才支持力度。③在 “973计划”中,重点加大对优秀的科学家或研究团队的稳定支持。④在 “863计划”中,重点支持优秀青年工程技术人才承担高技术研究项目。⑤在攻关计划中,每年划出经费,重点支持产、学、研合作,培养人才。

小案例2.5

首期 “全国两化深度融合干部培训班” 举办, 工信部两化深度融合人才库建设拉开序幕

11月4—8日,工业和信息化部信息化推进司在北京理工大学举办了首期 “全国两化深度融合干部培训班”。各省、市、自治区经信委、工信厅的代表,各行业协会、两化融合典型企业代表,以及专业媒体记者代表共120余人参加了本次培训。工业和信息化部副部长杨学山11月5日为学员授课,题为“信息化发展的趋势和任务”,重点介绍了国家信息化发展战略、推进两化融合是当前信息化的重点工作以及认识信息技术和产业发展趋势,提高推进信息化的主动性等方面内容。此次培训班整体课程体系设计和师资水平被杨学山评价为 “国内一流”。

系统学习两化融合重大理论问题

工信部成立以来,按照中央关于走中国特色新型工业化道路的战略部署,一直把推进两化融合作为立部之本。今年8月,工信部出台了两化深度融合行动计划,提出了到2018年,信息化条件下的企业竞争能力普遍增强,信息技术应用和商业模式创新有力促进产业结构调整升级,工业发展质量和效益全面提升,全国两化融合发展水平指数达到82的工作目标。实现上述目标的基础,首当其冲是培养一支高素质、高水平的两化融合复合型人才队伍。这也是专项行动计划的一项重点工作。

杨学山在授课中为学员们重温了我国信息化发展历程和国家战略,并从全球工业革命、信息革命的历史,美国等发达国家成功背后的技术创新因素,中国解决当前问题的路径和抓手等角度,分析指出推进信息化与工业化融合是当前信息化的重点工作,要认识信息技术和产业发展趋势,提高推进信息化的主动性。

部信息化推进司副司长董宝青等领导、专家在课堂上从全球化演进历史、中国近代以来落后的经济技术原因等角度,鲜明地提出了信息化是实现中国梦的重要途径等富有新意的观点。在培训后期举行的学员论坛上,不少学员在畅谈体会时深有感悟地说,这次培训给他们的最大收获是认识到每一次科技革命能否把握好都会改变一个民族和国家的命运,认清了信息化是当今最重要的人类历史潮流,要真正从立部之本、立国之本和个人立命之本的高度来加深对两化融合重要性、紧迫性的认识。

深入探索两化深度融合推进策略

此次培训的组织单位北京理工大学的纪委书记、两化融合发展研究院院长杨蜀康表示,所谓高层次两化融合人才,就是那些能够突破关键技术,熟悉关键管理流程,带动本单位实现两化深度融合的人才。本次培训班的大多数学员来自各级政府两化融合推进单位,作为两化融合工作的政策制定者和引导者,尤其需要在战略上对两化融合发展趋势有深入的思考,对信息化与工业化的未来发展有前瞻性和准确的分析,在技术层面对工业生产的整体运行过程有基本的认识。

本次培训班共设计了9个板块,18门课程。其中:国家宏观顶层路线设计板块重点介绍了我国信息化总体发展方针、路线;两化融合政策与方法概论板块,分别从两化融合政策导向、关键共性技术、工业转型升级与两化融合关系、新一代信息技术的发展等角度,剖析我国两化融合发展的整体趋势与关键路径;行业与企业推进两化融合实践与分享板块,通过对主要行业、重点企业的典型案例分析,拓宽视野,提升素质;区域推进两化融合实践与体会板块,总结并交流前两批国家级两化融合试验区的经验;两化融合促进绿色工业发展板块,使学员系统地了解节能减排、安全生产工作对信息化的内在需求,以及两化融合对节能减排、安全生产的促进作用;军民融合与两化融合板块,探讨推进两化融合、军民融合互动发展的途径;两化融合促进生产性服务业发展板块,通过对电子商务和现代物流理论基础与实践进展的分析,掌握两化融合促进生产性服务业发展的主要方法;两化融合保障措施板块,介绍如何通过服务体系建设开展两化融合评估,来推进区域与行业两化深度融合;工业控制系统信息安全管理板块,介绍当前我国工业控制系统信息安全管理的重大意义和现存的潜在风险,以及如何应对。同时,本次培训还组织了分组讨论。学员们就课程理解和工作中的经验问题等进行交流讨论。

创新方法,规模定制两化融合人才

作为 “全国两化深度融合干部培训班”的班主任,董宝青表示,此次培训是两化融合领域第一次高层干部培训,通过整合全国最优秀、顶级的两化融合专家名师资源,努力学习高级管理人员MBA(EMBA)的教学方法,打造一批两化融合精品课程,将有规模地培养一批高水平、高层次的两化融合领军人才。培训结束后,由工信部信息化推进司统一发放结业证书。

工信部人教司处长朱峰称,这次培训拉开了工信部培训两化深度融合高级人才的序幕。下一步,人教司将把两化融合人才培养作为工作的重中之重。一方面对企业高层管理人员、首席信息官 (CIO)、技术骨干、相关政府部门工作人员等开展培训;另一方面建立两化融合人才的社会化服务体系,探索第三方人力资源外包服务和管理模式。

记者也有幸参加了首届培训班,亲身体会了EMBA式的 “两化深度融合”培训模式。一是授课老师层次高。工信部副部长杨学山,部信息化推进司、规划政策司、军民结合推进司与国家安监局的领导,中航工业、中石油、海尔等大型企业的高管和CIO们,来自中国电子学会、北航等科研院所的专家学者,以及沈阳、唐山等推进区域两化融合的典型示范单位的负责人为学员授课。二是课程与两化融合密切相关,从国家信息化方针路线,两化融合总体概论,行业和企业两化融合推进,区域两化融合推动,两化融合促进美丽工业,即节能减排和安全生产,两化融合促进生产性服务业发展及两化融合保障措施等板块进行培训,兼顾了理论学习和实践探索。三是学员代表面广,覆盖 “官、产、学、研、介、金、媒”。首期130多位学员中,全国副省级以上工业和信息化主管部门的厅、处级干部,各地大中型企业的高级管理人员,各行业协会、各大型企业的相关负责人,也有来自科研单位、中介机构、新闻媒体的代表,覆盖了与两化融合工作息息相关的主要环节。四是互动效果好。每一堂课,老师和学员的提问互动环节,气氛都最为热烈,反响也最好。不同行业、专业背景的学员在两化融合实践中遇到的各种困惑难题,通过公开的讨论,课上课下的互动,剖析得更为深刻,也获得了很多不同角度的解题思路。培训进行到一半,有不少闻讯赶来的地方的政府主管部门、大中企业IT部门负责人参加旁听与讨论,并表示将派员报名参加后续开展的培训班。

[资料来源:管虎.工信部两化深度融合人才库建设拉开序幕.人民邮电,2013年11月.]