传媒成就价值

荣　荣　杨谨诚

一个城市的影响力，往往取决于新闻媒体的影响力。要实现文化的大发展大繁荣，新闻媒体无疑是文化传播、文化普及、文化建设的主力军。新闻媒体如何站在新的时代的方位上，对走过的和正在探索的道路进行回眸审视，进而确定自身的发展定位，不断进行新的探索与实践。这是宁波的主流报业——宁波日报报业集团，一直为之思考的并进行着艰苦卓绝的实践。

2002至2012年，宁波日报报业集团走过了10年改革发展之路。这十年，是宁波报人在《宁波报》的基础上艰难创业的十年，是各项事业大发展的十年，更是经济蓬勃发展、实力不断增强的十年。宁报集团在国家新闻出版总署2002年6月批准组建成立时，还是一个单一的传统的报业集团。经过10年的创新和改革，在国家文化建设大坐标下，集团实施多元经营战略，推动经营创新，拓展文化产业多元化发展道路，为集团发展插上腾飞的双翼，带来喜人的业绩。对比2001年和2011年数据，集团总资产由6.24亿元跃升到21.8亿元，增长249.36%；净资产由3.33亿元达到11.9亿元，增长257.36%；固定资产净值由5.05亿元（含新大楼在建工程4亿元，应为次年计入）达到9.46亿元，增长87.32%。年销售收入由10年前的2.6亿元上升到11.9亿元，增长300%，其中除广告、发行以外的多元收入占近50%；实现利润由4566万元到1.2亿元，增长162.81%。

根据《2011新闻出版产业分析报告》（国家新闻出版总署出版产业发展司2012年7月公布），全国43家报业集团（报社）按资产总额、所有者权益、主营业务收入、利润总额等4项指标综合排名，宁波日报报业集团列第14位，比上一年度上升1位，在副省级城市报业集团中列第5位，仅次于广州日报报业集团、成都日报报业集团、杭州日报报业集团和深圳日报报业集团。

一、实施精品工程，主业硕果累累

作为集团的核心业务，新闻事业蓬勃发展，取得了可喜的成绩。10年来，集团旗下各媒体始终坚持把社会效益放在首位，牢牢把握正确舆论导向，在新闻生产方面积累了丰富的知识和技能，沉淀了大量的资产和资源，媒体的传播力、感染力和影响力不断增长，成为集团报纸产业竞争优势所在。

（一）完善制度建设，坚持正确导向

集团各媒体一直把坚持正确的舆论导向放在各项工作的首位，面对新的传播环境，着力强化引领主流舆论的话语权和主动权，不断提升把握正确舆论导向的能力，连续多年实现差错零扣分。

集团新闻管理职能部门和各媒体不断完善制度建设，杜绝因制度缺陷、程序漏洞导致的舆论导向偏差。集团层面先后出台《新闻宣传管理办法》、《关于防治虚假新闻的若干意见》等规章制度，新闻指导协调、信息传报、把关防错、责任追究等系列制度全面落实。各媒体也建立健全采编工作制度，完善新闻制作流程和管理规范。

（二）加强新闻创新，形成传播合力

集团各媒体坚持新闻创新，各报（网）更新新闻观念，强化信息意识，尊重传播规律，拓宽报道领域，不断发掘新的报道内容，力求满足受众多元化的需求。努力从新闻理念、新闻内容、报道手法等多个方面实施创新。建立起有利于策划创新的组织架构，不断完善策划创新的内生机制。在实现新闻创新的探索中，集团媒体报道了王延勤、徐义胜、王国军、林萍、严意娜（张素华、周以国）、江小金等，以及救助罗南英和“3561”服务班等一批先进典型个人或群体，推出了“甬黔携手·万人助学”、“关爱外来务工者暨外来务工者节”系列活动、“社区服务大篷车”等众多社会影响巨大的媒体行动，涌现出一批脍炙人口的新闻佳作，受到广大读者的肯定与喜爱。

经过十年的探索实践，集团各媒体定位更加科学、准确、明晰，一个立体的传播新格局正在逐渐构筑成型。《宁波日报》作为党报，把重大主题、重大典型、重大事件、重大活动报道作为策划、创新的主攻方向，确保权威性，创新求变，充分发挥宁波第一权威主流媒体主导作用；《宁波晚报》坚持面向市民，面向家庭，增强新闻性、贴近性、服务性，几经改版后提出了“深入心灵现场，办一张有温度的报纸”的价值诉求，实现了内容转型和价值再造；《东南商报》坚持差异化竞争，突出财经特色、加强民生服务，努力成为有财经特色的都市类报纸，赢得了读者的认可。

各媒体还不断探索新的传播方式和新媒体运营模式，增强报网互动，推进媒体融合，报网运行质量全方位提升。中国宁波网对网络舆论的引导能力不断增强，各媒体品牌效应得以放大，舆论传播合力逐步形成。

（三）推进品牌建设，打造新闻精品

品牌建设，是宁报集团始终坚持的一项综合性的长期发展战略。十年间，各报（网）大力实施品牌战略，培育品牌栏目，组织品牌活动，催生精品力作，塑造品牌标识，培养出一批名编辑、名记者和名评论员。各报（网）探索建立起一套有利于品牌栏目培育的工作机制和制度，形成一批品牌栏目，如《宁波日报》的“明州论坛”、中国宁波网的“对话”等栏目在全省、全国品牌栏目评选中获得佳绩。在历年的中国新闻奖和浙江新闻奖评选中，集团共获得中国新闻奖13个，其中一等奖3个；浙江新闻奖一等奖50余个，省部级出版奖72个。

各媒体注重策划，推出了一系列有社会影响的互动性、服务性、公益性较强的活动，以此提高媒体的影响力、号召力，如宁波晚报的读者节活动、东南商报的“环保·故乡·山江海”活动等。这些活动精心策划，反响热烈，有力地提升了媒体的美誉度和品牌影响力。

为了更好地展示媒体形象，构建品牌影响力，集团与各报网着手提炼、设计反映媒体个性的标志口号和形象识别系统。集团于2011年10月公开征集宁波日报报业集团主题形象口号和标识，最终确定“文化凝聚力量，传媒成就价值”为集团的主题形象口号。这一口号传递和传播了报业集团的企业文化和精神内涵，提高了受众对媒体的认同感。

（四）创新培育机制，提升队伍素质

集团重视创新机制、创造良好的环境，培养名编辑和名记者，并通过业务骨干来带动提高整支队伍素质，打造更强的核心竞争力。

2006年3月，宁波市传媒及文化产业研究基地宁波日报报业集团点成立；2006年7月，集团与复旦大学新闻学院合作，成立了新闻研究所；2007年7月，集团的博士后工作站晋升为国家级博士后工作站，成为省内新闻单位中惟一一家，也是省内社科类的第一家博士后工作站。三大科研平台的建立，在新闻理论与实践、数字报业、新媒体发展等方向展开研究，大幅增强了集团的软实力。

二、创新管理模式，经营业绩攀高

2002年6月20日，国家新闻出版总署批准组建宁波日报报业集团。同年8月，集团正式挂牌建立，这在全国地市报中甚至在全国传媒界是一家较早成立且有影响的报业集团。得益于报业集团成立初期，乃至于成立之前打下的坚实基础，也得益于积极创新和探索适合自身发展的管理模式，集团实现了又好又快的发展。

从产业链看，宁报集团可能是全国唯一一个多品种的报业集团，集团除了不断做大做强的平面媒体，还有影响较大的新媒体；除了新闻媒体，还有出版社、新华书店等图书出版发行单位，现拥有8报6刊一网站一出版发行集团（包括1出版社1书店）一音乐厅等市场经营主体。目前，报业集团的经营构架和产业链条已经基本成型，所有业务被纳入四大板块，分别是：报刊板块，出版发行板块，新媒体板块和文化商业板块。

其中，报刊板块包括了《宁波日报》、《宁波晚报》、《东南商报》、《慈溪日报》、《余姚日报》、《奉化日报》、《鄞州日报》和《新侨报》和6家刊物，以及广告中心、发行中心、宁波报业印刷发展有限公司，这些是集团目前的主要业务和经济支柱。

出版发行板块主要构成：报业集团的下属二级集团——宁波出版发行集团，以及宁波出版社、新华书店等单位。

新媒体板块主要构成：以中国宁波网为龙头，网传媒公司、新侨报社、宁报传媒公司单位为主体的集团新媒体产业。

文化商业板块主要构成：新闻文化中心大楼（灵桥路）、宁波书城、宁波报业传媒大厦（东部新城）、宁波数字媒体产业园（南部商务区）等。

在坚持社会效益第一的前提下，集团转变观念，增强市场意识，强化经营理念，遵循市场规律，坚持市场运作，以市场的思路、市场的办法、市场的手段，来办报、办媒体、办产业，经济实力不断提升。

随着经济良好发展，总量不断增长，集团重视转变方式调结构，主营业务结构日趋合理，抵御风险能力进一步加强。截止2011年底，宁波书城通过验收，成为集团发展史上最大的固定资产投资项目，也改变了集团的资产结构，集团非新闻资产比重首次超过了新闻资产。同时，集团旗下8张报纸实现的收入占集团合并总销售收入的比重为67.4%，宁波出版社、宁波市新华书店、中国宁波网、宁波报业印刷发展有限公司等单位所实现的销售收入占比已经达到32.6%，对集团主营收入和利润的贡献率不断增加。

在过去的十年中，集团的经营管理体制不断优化，经营管理效率不断提高，为各项事业产业的快速发展奠定了一个良好的基础。

宁报集团在2003年就完成了集团组织架构设计和调整准备。自2004年开始，宁报集团加快文化产业布局，通过政府划拨、现金收购、对外投资等多种方式拓展市场主体，在图书销售、平面媒体、数字新媒体、高端动漫、商务印刷、教育培训、文化创意产业园区等产业领域积极探索，初步形成了目前以新闻出版为主业的文化传播集团格局。

实行国有资产授权经营，是集团走向公司化、正规化运作的第一步。经市政府批准，集团于2005年实行国有资产授权经营，由市国资委代表市政府履行出资人职责，报业集团成为资产的实际运营者，作为真正的市场主体，担负起对受托经营资产的保值增值责任。授权经营以来，国有资产持续保值增值，特别是2009年以来，新一届集团领导班子改革创新、艰苦创业，国有资产快速增长。

宁波日报报业集团有限公司的成立，是集团走向公司化、正规化运作的第二步。2006年12月，经市委批准，按“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度要求，组建宁波日报报业集团有限公司。集团公司成立后，在理顺集团和集团公司关系的基础上，积极探索集团党委领导和公司董事会法人治理相结合的新型管理模式，按采编经营“两分开”的原则，集团公司负责集团经营业务及产业发展，确保国有文化资产增值保值。在集团和集团公司内部进一步完善了“决策层、管理层、运作层”的集团组织架构体系，使集团在原有基础上进一步强化了战略规划、重大决策、新闻和经营业务监管、财务管理、投资、审计、人力资源开发与管理等职能。集团和集团公司先后制订了固定资产管理办法、对外投资管理办法、资产评估管理办法等一系列规章，进一步规范了国有资产运行和管理制度。

为了推动增长方式由粗放式向集约式转变，进一步强化效益意识和成本意识，集团努力推行内部精细化管理，按照市场方式对集团内部价值链进行有效控制和管理。在“人、财、物”的管理上，进一步提高精细化管理水准。加强和完善财务预算管理制度，推行成本预算管理。探索建立成本控制协调机制和制度。

根据总体发展战略和现实要求，到目前为止，集团在内部已经实施了三轮以经济考核为核心的经济责任制，强调利润指标与战略指引的结合，在对各单位提出利润指标的同时，综合考虑各单位的持续发展，强调数量指标与综合考评的结合，注重媒体舆论引导力、市场竞争力的增强，强调员工收入的改善和提高。

自2006年开始，集团在确保社会效益的前提下，经济效益取得丰硕成果，经市国资委审计核定的经济指标，2006年国有资产保值增值率114.08 %，净资产收益率13.29%，投资回报率17.79%。实现利润9554万元，是2002年的17倍。2010年国有净资产收益率为17.20%，国有资产总额比上年增长19.84 %。（2007至2011年经济数据列表）。

如今，宁报集团在层次清晰、运作高效、充满活力的管理模式下不断前进。

2012年，报业集团又积极稳妥地落实三大文化体制改革任务，即：党报发行体制改革，非时政类报纸转企改制，中国宁波网转企改制。同时，以中国宁波网、新侨报社、宁报传媒等八单位组建联合体，探索新的有利于挖掘资产盈利能力，促进集团新媒体事业发展的运营模式。

文化凝聚力量，传媒成就价值。十年磨剑，宁报集团在时代发展中找准自己的战略地位，探索走出一条适合自身特点的发展道路。随着信息电子技术迅猛发展，报业的内涵与外延以及面临的发展环境都在发生深刻的变化。过去的十处，宁报集团抓住数字化和信息化机遇，积极适应多元传播格局和数字媒体传播形态的变化，在中国传媒业转型变革时期保持了可持续发展优势。宁报集团将继续重视探索报业发展重心的转移和发展模式的变革，在新媒体领域的研究上把握发展脉络和节点，争当“数字化先锋、全媒体方阵”。在宁波报业文化发展史上，必将迎来属于自己的又一个一业为主、多业发展、不断超越、不断兴盛的春天。

（供稿：宁波日报报业集团）