大力推动文化走出去是中央的一个战略部署，这次六中全会又明确提出要实施文化走出去工程。党的十六大以来，文化走出去出现了一些变化，集中体现在以下几个方面：
第一个方面是明确提出文化走出去。文化走出去和宣传走出去是两回事，宣传是单向的，文化是双向的。这也是适应了国际上形势的变化。
第二个方面是坚持交流和贸易并重。对外文化交流是政府主导的，贸易这一块起步虽然比较晚，增长还是非常快的。这跟国内的文化体制改革和文化产业发展是一致的。国内的文化产业发展，对于文化贸易特别是出口，起到了一个非常大的支撑作用。
第三个方面是坚持以企业为主体。这个变化这几年是明显的。现在不管是文化产品和服务的出口，还是对外投资，主要依托文化企业来做。
第四个方面是对外投资开始出现。过去这方面比较少，最近有些出版社已经开始在海外通过独资设立或者是并购的方式建立分支机构。更重要的是一些民营企业，在海外的投资增长比较快。
文化走出去的制约因素非常多：第一个制约因素就是文化本身有意识形态属性，在欧美发达国家，对中华文化有一种天然的排斥心理，这是在推动文化走出去的一个很大的制约因素。主要媒体海外落地，实际上能体会到这一点。民营企业稍微好一些，这是文化的意识形态属性决定的，特别是中西方文化的差异，在意识形态上的差异，对推动文化走出去是一个很大的制约因素。第二个制约因素就是文化消费习惯不一样。比如讲笑话，中国人给自己讲笑话前仰后合，外国人听完之后没感觉，反过来一样，外国人说的笑话他们在那儿也是欢天喜地，但是中国人听了不可笑。这就是文化的差异所带来的一种消费习惯和消费方式不同。第三个制约因素就是我们国家是一个文化资源大国，但是现在还谈不上是文化强国，实力还是非常弱的，有些产品和服务的质量还没有达到国际消费水平。我们要强身健体，要深化国内改革，特别是培育有实力的文化企业。
怎么能够在推动服务贸易方面，加强服务贸易企业之间的横向联系。首先在推动货物贸易的时候，也可以跟文化贸易结合在一起。比如原来做设备的，后来开始涉猎到了电视台业务。实际上现在好多服务的终端，比如是手机、电视机，可以把文化内容和它组合在一起，把文化的内容加进去。再一个文化贸易同时也能够带动货物贸易的发展，通过什么样的渠道能够建立起这种桥梁。还有一个就是服务贸易企业之间，大家的平台可以互相用。
（本文系作者于2011年12月在商务部文化走出去形势分析会上的发言，根据录音稿整理）
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