随着经济全球化的深入发展,国际服务贸易发展迅速。我国与世界经济的相互联系和影响日益加深,服务业国际化发展的机会增多,在总贸易额中的比重显著提高,有利于在更广领域、更高层次参与国际合作与竞争。在世界经济增长格局和市场需求形势发生变化的当下,要高度关注国际服务贸易发展以下三个问题。
一、服务贸易增长将持续高于货物贸易
外贸大省,主要体现为货物贸易大省,浙江出口总量已列全国第三位,占全国的12畅7%,占全球货物贸易的1畅3%左右。尽管如此,2008年国际金融危机以来,浙江的外贸面临很大的下行压力,形势不容乐观。与此同时,在产业结构调整的大背景下,近年来,国际服务贸易发展迅猛,2015年上半年,浙江省服务贸易进出口总额207.56亿美元,其中出口127.88亿美元、进口79畅68亿美元。2015年上半年,浙江货物贸易进出口同比增长2畅4%,服务贸易同比增长14%。巨大的增幅差距表明,服务贸易已取代传统货物贸易,成为未来国际贸易领域的制高点。
展望“十三五”期间的浙江外贸,将会呈现货物贸易出口、招商引资增长速度较低,服务贸易和对外投资持续提升的新态势。未来,浙江服务贸易增速会持续超过货物贸易出口的增速,超过浙江GDP的增长速度,服务业无疑是国际贸易的重点战场。
二、国际贸易规则重构将聚焦服务贸易
当前,国际贸易竞争异常激烈,国际贸易规则面临重构。由西方发达国家为主开启了三大贸易谈判进程:一是由美国、日本、东盟、澳大利亚等国为主的跨太平洋贸易伙伴关系协定(TPP)谈判;二是以美国、欧盟为主的跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)谈判;三是以西方发达国家为主的国际服务贸易协定(TISA)谈判。谈判的议题非常广泛,虽然也包括货物贸易,但更多地聚焦于服务贸易。美欧希望脱离20世纪的藩篱,构建具有21世纪贸易水平的国际贸易规则一揽子体系。三大谈判一旦达成,将事实上超越WTO,成为新的国际贸易规则体系。由于一些理念差异,中国目前还未参与TPP谈判,中国的缺席将使得中国自外于新的国际规则体系,未来可能面临“二次入世”,对中国未来发展构成严重障碍。
为应对国际贸易规则重构的挑战,近年来,我国提出加快实施自由贸易区战略和“一带一路”发展战略,以对冲TPP谈判的影响。一方面,在国际上加快与相关国家达成不同的自由贸易区,推动贸易自由化便利化,在国内建立上海、广东、福建、天津等自由贸易园区,很多方面先行先试;另一方面,发展与周边国家的关系,推进21世纪陆上丝绸之路和海上丝绸之路建设,在国际上发出自己的声音,推动成立亚投行来构建新的国际金融秩序,与世界银行、国际货币基金组织等已有的国际金融机构并驾齐驱,形成竞争。可以说,服务贸易已经成为国际规则重构的突破口,需高度重视。
三、“互联网+”促进跨境电商发展
所谓“互联网+”,就是利用互联网改造提升传统产业。其中的电子商务就是“互联网+商业”,跨境电子商务就是“互联网+外贸”。如今电子商务已经渗透到方方面面,从购物、出行、理财,到缴费、旅游、教育,无孔不入,无所不在。不仅改变了商业模式,还影响到每个人的生活,冲击着人们固有的思想观念。
2013年,杭州提出发展跨境电子商务,打造“网上自贸区”,希望在跨境电子商务方面先行先试,与上海等地的线下自贸区错位发展,构建一个线上的自贸区,打造网上丝绸之路。目前,杭州凭借先发优势、平台优势、人才优势,创新体制机制,跻身全国电商发展前列,获批国家级跨境电商综合改革试验区。在研究体制机制的过程中,杭州不断探索行业规则,变革商业模式。
至今,还有不少人将电子商务等同于B2C。其实,电子商务的范围很广,不局限于任何单一领域,对产业推动较大的还是B2B,它促动传统行业转型升级,激发产生新兴业态。要做大跨境电商,必须促进传统外贸转型互联网,重点发展B2B大贸。
跨境电子商务的发展,将有利于中小微企业发展,促进产业转型升级。近年来,随着劳动力、土地等生产要素成本快速上升,资源与环境制约不断增强,我国传统低成本优势不断削弱,中小微企业发展举步维艰。发展跨境电子商务可以为中小微企业提供电商平台,促进电商化发展,有效降低国际贸易门槛,减少中间环节,降低成本,提升出口利润。同时,跨境电子商务由于具有直接面对客户、品牌推广费用较低等优势,有利于中小微企业孕育自主品牌,提升效益。发展跨境电子商务将成为推动中小微企业转型升级、促进我国产业转型的重要方式。
(本文发表于《浙江经济》2015年第18期)
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