菲律宾基本情况

据WTO数据，菲律宾总人口为9670.7万人，GDP2919亿美元，人均贸易额为1408美元，贸易额与GDP之比为59.6。在世界排名方面，菲律宾商品出口贸易为世界第58位，商品进口贸易为世界第46位；如不含欧盟内贸易的话，则商品出口贸易为世界第41位，商品进口贸易为世界第30位。菲律宾商业服务的出口贸易为世界第42位，商业服务的进口贸易为世界第49位；如不含欧盟内贸易的话，则商业服务的出口贸易为世界第25位，商业服务的进口贸易为世界第33位（如表3-15所示）。

表3－15　菲律宾基本贸易数据

数据来源：WTO(世界贸易组织)。

将菲律宾商品的贸易类别分为出口和进口两类，在商品出口贸易中，制造品占比最高，为81.8%；其次是农产品，占9.7%；最后是燃料及矿产品，占7.5%。而在商品进口贸易中，制造品的比例则为63.6%，燃料及矿产品为24.8%，农产品为11.1%（如图3-12所示）。

图3－12　菲律宾商品贸易类别
数据来源：WTO(世界贸易组织)。

在菲律宾商品进出口贸易中，中国和美国都占据了举足轻重的角色，在商品出口方面，中国排名第三，而在商品进口方面，排名第二；美国在商品出口方面排名第二，而在商品进口方面排名第一（如表3-16所示）。

表3－16　菲律宾商品进出口贸易主要国家和地区

数据来源：WTO(世界贸易组织)。

菲律宾的商品服务出口为184.78亿美元，商品服务进口则为140.9亿美元；两者占世界总出口和世界总进口比分别为0.42%和0.34%。其商务服务的主要项目为运输及旅游。

菲律宾知识产权现有1111个，注册商标14968个。

菲律宾的经济从2014年的6.1%放缓至2015年的5.8%。然而，这个国家仍然是这个区域有较强业绩的国家之一。经济增长在2016年有所提高。贫困有望逐渐消除。当前的管理者在下一届政府上台以前仍可以把握最后一段时间来加快经济改革和制定确实可行的方法来实施改革。

·最近经济发展

尽管2015年GDP增长减速，菲律宾仍在亚太区域表现业绩强大。2015年，由于全球较弱的经济环境及缓慢的公共支出使得菲律宾经济增长跌至5.8%，是4年来的最低纪录。在需求方面，个人国内需求强劲的表现，带动了创纪录的低通胀。公共开支在2015年下半年有所恢复，但被收缩的净出口抵消了。在过去几年，服务业持续增长，而制造业发展减速。

2015年下半年强劲的增长促使失业率显著改善。然而，增长的质量仍然是一个关注点。2016年1月，失业率下降至5.8%，是十年中第二个最低点。此外，疲软的农业输出导致农业93.5万个工作岗位的减少。

持续的农业高增长和有效的政府转变职能正在帮助改善穷人的福利。但结构性贫困率，特别是在依赖农业的家庭中仍然较高。极端贫困在2012年到2014年间逐渐减少，从2012年的10.6%下降到2014年的9%。尽管受到2013年11月台风约兰达和由国家垄断高昂大米价格的影响，穷人的收入依然增长，贫困进一步减少。

菲律宾国内金融市场经历了非常严重的波动，但基本指标保持良好。2016年年初的股票指数，在很大程度上反映了菲律宾金融市场的不确定性，相比2015年年底，下降了12.5%，相比2015年4月的最高峰，下降了25%，使指数达到了两年来的最低水平。然而，最近，股市反弹，尽管有些波动，菲律宾金融市场仍保持弹性，并且基本面是健全的。低水平的不良贷款和较高的资本充足率组合，为国内金融部门提供了必要的缓冲。此外，一些审慎的措施在实施，以减轻风险。同样，货币政策有空间来应对更高的全球利率。最后，菲律宾货币比索保持灵活，符合市场基本面，可以为资本外流提供一个大的缓冲。

2015年下半年，由于预算执行瓶颈开始得到解决和重点项目建设加快，政府支出加速。2015年，政府支出增长了13%，但仍然只相当于预算的87%。通过税收管理的持续改进，税收努力增加至GDP的13.7%。

·展望

从中期来看，经济增长前景依然乐观。2016年，经济增长速度有望加快至6.4%，而2017年逐渐减少到6.2%。2016年增长将得到与选举有关的强大政府支出，这可能刺激私人消费，并反过来使国内生产总值增长1个百分点。此外，在低通胀、低油价的推动下，将继续推动国内消费。增长的风险包括石油出口国的汇款放缓，由于外部需求疲软而降低净出口。

尽管最近对农业有所冲击，如果菲律宾能够继续保持相对较高的经济增长率和最近几年积极的工作趋势，国家预计将减少贫困人口。

·挑战

最近几年的趋势指向了一个更为包容性的增长模式，穷人可以感觉到更高的增长和更好的日常生活的管理。目前的管理已经实现了保持宏观经济稳定，提高透明度。现在需要的是将改革制度化，加快经济体制改革。这包括进一步加强对就业有很高影响行业的竞争，如航运和电信，通过更系统的行政性裁决来确保土地权利，为了鼓励各种规模公司的成长，简化商业法规，而且持续加大在基础设施和社会服务上的公共投资。为此，政府、企业、劳工和公民社会都需要共同努力，并实施一系列的改革，将最大限度地提高国家的发展机会，寻求一个更具包容性的增长路径。

菲律宾是东南亚第四大规模的新兴工业国家，并且是世界的新兴市场之一。菲律宾经济的组成以农业及工业为主，特别着重于食品加工、纺织成衣以及电子、汽车组件等。大部分的工业集中于马尼拉大都会区的市郊，此外，宿雾大都会区近来也成为吸引外国及本地投资的另一个地点。菲律宾的矿业仍有很大的潜力，菲律宾拥有大量储备的铬铁矿、镍及铜。近来在帕拉湾外岛发现的天然气也成为菲律宾丰富的能源储备。