【摘要】:(一) 中国电信运营业协同发展的难点1. 法律法规不完善,不适应产业发展。(二) 拟解决的问题主要是中国电信运营业协同发展理论框架的构建和应对策略的探寻。
(一) 中国电信运营业协同发展的难点
1. 法律法规不完善,不适应产业发展。《电信法》迟迟未能出台,其他方面的法律 (如政府信息公开、数字内容等) 存在较多缺失,适应电信业健康快速发展的法律法规环境尚未完全形成。
2. 三网融合存在制度性障碍。迄今为止,电信、广电仍不能相互准入,融合市场无法形成,融合的障碍还导致资源难以共享,重复建设现象严重,影响了信息服务大行业的形成和健康发展。
3. 行业增长主要依靠投资拉动。
4. 市场准入控制有待进一步调整,竞争不够有效、有序,合理竞争架构有待形成。
5. 鼓励业务创新的环境尚未完全形成,业务创新存在政策、技术、资金等多方面障碍。
6. 竞合共赢、良性发展的产业生态环境尚未形成,阻碍了业务创新。
7. 电信业发展水平的地区差别、城乡差别、社会群体差别仍十分突出,“数字鸿沟”仍有扩大的趋势。
8. 技术创新体系尚未完全建立,自主创新能力不强,核心技术受制于人的现象较为严重。
(二) 拟解决的问题
主要是中国电信运营业协同发展理论框架的构建和应对策略的探寻。析言之: 通过对中国电信运营业的背景、相关理论、实践借鉴及中国电信运营业现状的分析,提出中国电信运营协同发展的路径、框架和应对策略,并结合实证分析,从理论和实践两个层面,为中国电信运营业协同发展提供一个力求反映典型时代特征和电信运营业协同发展趋势的、基本实现基础性与应用性相结合的初步的、探索性的研究成果。
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