垄断的损失

【专栏一】出租车行业的垄断

一名普通北京出租车司机，单班每月“份子钱”大约是5 500元，双班需向公司缴纳的份子钱是8 000元左右。这种通过垄断出租车经营权所带来的巨大利润，无形中将出租车公司变成一个庞大的利益集团。目前中国大部分城市，尤其是大城市、特大城市都实行由司机先向公司交数万元押金，司机承包出租车后，每月向公司交纳“车份钱”的运营管理模式，即公司化模式。在出租车经营权的取得上，出租车公司几乎占据了垄断地位。一方面，出租车经营权基本均由出租车公司取得，公司只需向政府缴纳每车每年5 000元至15 000元不等的使用费（北京等少数地区实行无偿出让，出租车公司无须缴纳使用费）。另一方面，对于少量、新增的出租车经营权则会通过拍卖或招投标的方式有偿出让，而由于种种限制性条件，出租车公司之外的个体经营者很难获得竞标资格。结合该案例说明垄断带来的弊端。

在垄断行业中，大企业的联合比单个厂商更能展开有效竞争，更能从事大规模生产，更能进行研究和开发，但垄断也引发了许多问题。这些问题主要体现在：生产要素的流动受到严重阻碍，市场无法有效配置资源，财富和收入分配向少数垄断者倾斜，垄断不但造成了较高的价格和较少的产量，而且会带来社会资源和效率的损失。

图10－1　垄断和低效率

1.垄断的低效率

从经济学的观点来看，垄断者的关键特征就是在某种程度上具有市场影响力，表现在市场的需求曲线上，就是垄断生产厂商面临的需求曲线，是一条向右下方倾斜的线，垄断厂商是价格的制定者，垄断程度越高，厂商面临的需求曲线就越陡峭。垄断厂商通过制定较高的价格和生产较低的产量获得超额利润。假定垄断厂商平均成本和边际成本相等且固定不变，如图10－1所示，垄断厂商的利润最大化原则是边际成本等于边际收益。因此，垄断厂商的利润最大化产量为MR＝MC时对应的产量Qm。在该产量水平上，垄断价格为Pm。显然，这个价格高于边际成本。

垄断厂商的利润最大化状况并没有达到帕累托最优状态。在利润最大化产量Qm上，价格Pm高于边际成本MC，这表明，消费者愿意为增加额外一单位产量所支付的数量超过了生产该单位产量所引起的成本。因此，存在有帕累托改进的余地。垄断产量和垄断价格不满足帕累托最优条件。那么，帕累托最优状态在什么地方达到呢？在Qc的产量水平上达到。在此产出水平上，需求曲线与边际成本曲线相交，即消费者为额外一单位产量的愿意支付等于生产该额外产量的成本。此时，不再存在任何帕累托改进的余地。因此，Qc是帕累托意义上的最优产出。如果能够设法使产量从垄断水平Qm增加到Qc最优水平，则就实现了帕累托最优。

只要市场不是完全竞争的，只要厂商面临的需求曲线不是一条水平线，而是向右下方倾斜，则厂商的利润最大化原则就是边际收益等于边际成本，而不是价格等于边际成本。当价格大于边际成本时，就出现了低效率的资源配置状态。而由于协议的各种困难，潜在的帕累托改进难以得到实现，于是整个经济便偏离了帕累托最优状态，均衡于低效率之中。

2.寻租损失

传统的垄断理论大大低估了垄断的经济损失。一旦把分析的重点从垄断的结果转移到获得和维持垄断的过程，就会很容易地发现，为了获得和维持垄断地位从而享受垄断的好处，厂商常常需要付出一定的代价。布坎南把这种行为定义为寻租：“寻租是利益集团，通过各种合法或非法的努力，如游说和行贿等，促使政府帮助自己建立垄断地位，以获取高额垄断利润。”如纺织业寻求政府的关税与配额的保护，将外商拒之于国门之外，维持本行业的垄断地位，而高额垄断利润超过平均利润的部分被称为经济租金。可见，寻租者所得到的利润并非是生产的结果，而是对现有生产成果（利润）的一种再分配。因此，寻租行为具有非生产性特征。同时，寻租的前提是政府权力对市场交易活动的介入，政府权力的介入导致资源的无效配置和分配格局的扭曲，产生大量的社会成本，这些成本包括：寻租活动中浪费的资源，经济寻租引起的政治寻租浪费的资源，寻租成功后所损失的社会效率。公共选择理论认为，市场经济条件下，最常见的寻租行为有四种：一是政府定价；二是政府的特许权；三是政府的关税和进口配额；四是政府订货。寻租活动的经济损失到底有多大呢？就单个的寻租者而言，他愿意花费在寻租活动上的代价不会超过垄断地位可能给他带来的好处；否则就不值得了。