失业的定义及衡量

失业分为广义失业和狭义失业。广义失业是指现有可用的一切生产要素（包括劳动、资本、土地、企业家才能、技术、信息等）没有得到充分利用的状态。狭义失业是指只有作为生产要素的劳动没有得到充分利用的状态。本章所提到的失业指狭义的失业。

失业（unemployment）是指有劳动能力、愿意接受现行工资水平但仍然找不到工作的现象。所有那些未曾受雇或未能按当时通行的实际工资率找到工作的、有劳动能力的人都是失业者。失业人口与就业人口之和就是劳动人口，失业人口占劳动人口的比重即为失业率。失业率＝（失业人口／劳动人口）×100%。用N代表劳动人口，E代表就业人口，U代表失业人口，那么有：N＝E＋U，失业率为U／N。

【专栏一】关于衡量失业的一些概念

劳动人口是指在法定年龄范围内（如16～60岁），有劳动能力，并正在积极寻找工作的人。

失业（unemployment）是指有劳动能力并且想工作的人找不到工作的情况，即指劳动的完全闲置状态。在美国，失业者是指那些失去工作，而且属于以下三种情况之一者：第一，寻找工作达四周的人；第二，暂时被解雇正在等待恢复工作的人；第三，正等待在四周之内到新工作岗位报到的人。

最常用的失业状况衡量标准是失业率。各国估算失业率的方法也不相同。在美国是由劳工统计局采用抽样调查的方法，通过与55 000户进行详谈而估计出失业数字，并在每个月的第一个星期五发布前一个月的失业率估计数字。

年失业率取决于该年中有失业经历的人数，以及他们失业时间的平均长度。年失业率的公式为：

年失业率＝该年度有失业经历的人占劳动力总数的比例×

除了失业率之外还可以用其他指标来反映失业与就业状况。

就业增长率（accession rate），或称雇用率（hiring rate），指某一时期内增雇的职工人数在就业总人数中所占的百分比。它表明了就业增长或失业减少的情况。

离职率（separation rate），或称解雇率（layoff rate），指某一时期内退职、解雇以及退休的总人数在就业总人数中所占的百分比，它表明了就业减少或失业增加的情况。

由于劳动流动性大，这两个比率都较高，从美国来看，这两个比率每月都在3%以上。这两个指标还可以反映经济周期的状况，就业增长率提高表明经济正走向繁荣，离职率提高表明经济已走向衰退。因此，国民经济研究所（NERB）在研究经济周期状况时很重视这两个指标。

L代表离职率，f代表就职率，如果劳动市场处地稳定状态，则有fU＝lE，又因为E＝N－U，上式可以变为：fU＝l（N－U）。解得：U／N＝1／（l＋f）。

失业持续时间（duration of spells of unemployment）指失业者连续失业的时间。这一指标可以反映劳动力流动情况，即失业变动情况。在失业率既定的情况下，失业持续时间越短，说明劳动力流动越大，即流入与流出失业池的速度越快。