中国战略性新兴产业的外商投资背景

10.1　中国战略性新兴产业的外商投资背景

就国际环境看，传统资源能源日益短缺。尤其是2008年经济危机之后，世界资源能源的价格波动频繁，影响各国经济的发展和稳定，加之环境问题越发受到各国的重视，越来越多的国家开始重视对传统能源替代物的开发，新能源和与之相关的产业正在快速兴起。经济危机爆发后，发达国家的恢复进程缓慢，发展动力严重不足。发挥自身优势，研究开发高新产业，增强经济发展的动力，重振本国经济，成为众多发达国家当前的主要任务。因此，新一轮的产业革命在全球范围内兴起，各国在政策、资金、技术等方面不断加强对其扶持力度，力图在新一轮产业革命中占据主导地位。中国在世界经济中地位的不断提升，工业化进程不断加快，不仅有着巨大的市场，而且对发达国家和整个世界经济格局产生了重大影响，成为众多发达国家在新兴产业上的直接投资重点对象。

就国内看，既存在着发展战略性新兴产业的有利条件，也存在着很多的不足之处。就有利的条件来看，中国当前在产业结构上已经有了明显的改善，高端产品生产和出口增加，产品附加值和科技含量不断提高;现代服务业有了显著发展;研发机构的数量和质量有了明显提高，创新能力不断增强，为战略性新兴产业的发展奠定了一定的产业、人才和技术基础。同时，国内经济维持了较快的发展，城镇化进程不断加快，居民的生活消费水平有了很大提高，这为战略性新兴产业的发展提供了需求空间。

就不足之处而言，外向型的经济发展战略，使中国成为了“世界工厂”，目前大部分产业和产品仍为中低端。这种现状不仅消耗了大量资源，而且由于资源利用技术和加工技术的落后，造成浪费严重，产品的附加值低。同时，在污染物的处理技术上较为落后，企业使用设备的能力和积极性不高，造成大量的污染物未经处理或者处理不善，对环境造成极大的破坏。中国这种发展模式难以为继。而且中国的很多核心技术仍旧依赖于发达国家，高端产品的出口很多是以加工贸易的方式进行的加工组装，不能真正反应中国的产品的科技水平。高端综合性的人才仍旧短缺，对知识产权的保护不完善，相关的激励扶持政策力度不足，自主创新能力与发达国家相比仍旧较弱。在投融资体制机制上仍旧不健全，市场环境仍有待改善，以适应战略性新兴产业的发展需要。所以，中国既有着战略性新兴产业发展的有利条件，也有不足，需要紧跟当前新一轮产业革命的步伐，利用自身的优势，加大研发创新力度，努力在未来的高新技术及产业领域占有一席之地。同时国内的技术、产业和投融资体制的不足，使中国需要外商直接投资，尤其是直接投资中包含的高新技术。通过外商的直接投资，中国可以在研发上加强与其合作，充分利用其技术溢出效应和产业关联效应，加快中国战略性新兴产业的发展。