我的金融稽核情结

作　　　　　者　赵春雷

政　治　面　貌　中共党员

退休前任职单位　中国人民银行饶河县支行

职　　　　　务　副行长

1985年1月，我从企业调入饶河县工商银行当信贷员，开始了金融工作生涯。1986年6月16日，饶河县工商银行与中国人民银行饶河县支行正式分设，我被分到县人民银行工作。1987年6月，我从县人民银行综合业务股副股长岗位上破格提拔为县人民银行总稽核。我在总稽核岗位上一干就是15年，这15个春夏秋冬，寒来暑往，让我见证了人民银行金融稽核的荣辱兴衰，期间经历的很多事情至今难以忘怀。

我担任县支行总稽核后，因在相当长时间里县支行没有设立稽核机构，总稽核只是光杆司令，一旦有稽核任务就得抽调有关专业人员到金融机构对金融业务进行现场检查。1987年8月1日，我接到上级行通知，要求在月末前对县农业银行的粮食贷款贴息情况进行稽核。我将这一情况向行长汇报后，行长决定立即组成稽核组，由我任组长，抽调本行会计专业人员与我一同到县农行进行现场检查。这是我作为总稽核第一次独立承担辖区稽核任务。经检查，发现县农行的两个营业所在一年时间里多贴利息7425.53元，按规定人民银行将其全额收回。为了强化人民银行的稽核监督职能，1991年12月，根据上级行文件精神，县支行增设了稽核监督股，配备了专业稽核人员，从此基层人民银行的金融稽核工作走上了正轨。

稽核工作不仅要到现场对金融业务查错纠弊，还要及时撰写稽核报告报上级行，报告中反映的问题可能引起有关部门的重视。记得有一次我与支行稽核人员在对我县邮政储蓄现场稽核中，发现邮政部门在人民银行存款比例严重失调，导致人民银行多付存款利息的问题，稽核报告引起了省行的关注。省行以文件形式将我们反映的问题下发到各县支行，纠正了邮政储蓄活期和长期存款比例失调问题，同时追回了人民银行多支付的大量利息。1991年3月，我在对县工商银行信贷资产进行现场稽核后，撰写了《关于我县工商银行风险贷款稽核监督专题分析报告》报上级行，被《佳木斯金融稽核通讯》刊载并被人行佳木斯分行以银佳稽核字【1991】第56号文件上报省分行，引起省分行的重视。1997年3月，县政协的一位委员在县政协会议上，提交了一份反映农村信用社对农户贷款时预留利息保证金的提案，县政府将该提案转交县人民银行处理。行领导责成我来负责这项工作，我立即与支行稽核人员深入农村信用社进行现场检查。发现县农村信用联社1996年发放的1899万元贷款中有99.5%为高利息的违规贷款，最高利率执行20%，并发现全县11个农村信用社中有8个信用社以收取利息保证金的形式，变相提高贷款利率的问题，有的预收本金的15%，有的预收本金的20%，预收利息总额为29万余元。人民银行对农村信用社擅自提高贷款利率的行为，按照有关法规予以严肃处理，并于7月29日对提交提案的政协委员进行了书面答复。

我在担任县支行总稽核期间，经常外出执行审计稽核任务，担任主稽人或稽核组长。1987年9月3日至9月20日，市行抽调我同宝清、桦川、富锦等四县行稽核人员，对宝清县工商银行流动资金贷款进行稽核，这是我第一次到外地参加稽核工作。1995年5月9日，我参加了省行组织的对佳木斯中行、七台河中行的常规稽核。2001年4月1日至19日，我被抽调与市行总稽核，内审科长到鸡西市对鸡西市农业银行不良资产情况进行现场检查。受稽核组长委托，我负责起草了这次现场检查的稽核报告。

稽核工作的艰苦一般人很难想象，稽核人员随时得听候上级行调遣到外地完成稽核任务，常年不在家，不仅承受路途颠簸之苦，还要承受与老人孩子离别之痛。我曾经有一年在外地参加稽核工作达158天。外出执行稽核任务最苦不堪言的是喝酒，因我不胜酒力，酒文化比较浮浅，也怕喝酒过量影响工作，特别不愿喝酒，但每到一地，被查单位领导陪酒劝酒很难招架。长期的稽核工作，我结识了很多外市、县的同行，在他们身上学到很多为人处世的经验和稽核查账技巧，提高了政策水平、稽核查账能力和文字综合能力。

1987年12月，佳木斯市金融学会举办第一次金融稽核理论研讨会。会上我交流了自己撰写的《浅谈人民银行稽核工作目标管理》一文，没想到这篇文章被《黑龙江金融》杂志1988年第2期采用，这是我的文章第一次见诸于省级专业报刊。1988年5月，我在佳市人民银行召开的工作经验交流会上做了《发挥中央银行职能　努力做好稽核工作》的发言，得到市行领导的好评。1994年我撰写的《强化稽核监督是人民银行责无旁贷的任务》一文，在双鸭山市金融学会第四次理论研讨会上评为三等奖。1998年10月，我在稽核调查的基础上撰写的《保险业分业经营后的规范化操作问题探讨》一文，在双鸭山市金融学会第六次理论研讨会上获三等奖。我的工作付出也得到上级的认可，1992年我被省金融工会授予全省人民银行稽核业务技术达标竞赛优胜个人称号，我所领导的支行稽核监督股被评为省行一级质量单位。1997年我被省行金融工会授予稽核工作先进个人荣誉称号。1998年4月，省分行召开全省人行稽核监督工作经验交流会，我在会上以《求真务实　开拓进取　把青春献给金融稽核事业》为题，进行了经验交流。

金融稽核工作不仅给我带来了成功的愉悦，还一度给我带来了失落与烦恼。在1998年这次全省稽核监督工作会议上，省行领导传达了总行稽核监督司刘崇明司长到美国的考察报告，强调要进一步强化稽核监督，防范金融风险，加强金融监管，随后各级行总稽核进入党委（党组），全省人民银行金融稽核人员无不为这迟来的春天而高兴，成为县支行的党组成员。然而，由于金融改革的需要，1999年5月12日，我所在的县支行内设机构稽核监督股撤销，原稽核人员分到其他股室。随着稽核机构的撤销，我也自动退出了支行党组班子。我作为总稽核有名无实，每天无所事事，心情十分郁闷和压抑，失落感伴随了自己好几年。直到2002年1月，我结束了近三年的打杂工作，转任了县支行工会主任。2002年11月又转任副行长。2010年4月，由于身体的原因，我申请转为非领导职务并得到上级行批准，退居了“二线”。

如今，人民银行的金融稽核职能，随着银行业监督管理机构的成立已经削弱或取消，轰轰烈烈的人民银行金融稽核已经成为过去。没有人去评价这段历史，但是我对人民银行金融稽核的情结却没有消失，十几年的稽核工作经历成为我抹不去的记忆。