(一)保护性出口促进战略
进口替代战略和出口导向战略都各有不足,尤其是对于一个发展中的大国来说都不适宜。因而有的学者提出了一种适用于发展中大国的贸易发展战略,即保护性出口促进战略,也叫内撑外开的贸易战略。所谓保护性出口促进战略就是以国际比较优势为依据,以国内市场为依托,以适度保护为辅助,全面对外开放的贸易战略。
(二)保护性出口促进战略的理论依据
第一,贸易自由化。贸易自由化是经济全球化、金融全球化中国际贸易发展的必然选择,已经形成了一个不可逆转的趋势。发展中国家在贸易自由化的背景下,为了自身经济发展的需要,必然要充分发挥自身的国际比较优势,走开放性的发展道路。
第二,近年来,发达国家的绿色贸易壁垒兴起,给发展中国家的外贸出口造成了很大影响。发展中国家势必应采取发展的保护或保护中求发展的应对之策。这些保护手段,一是要采取符合国际规则的适度保护措施。如WTO中的反补贴、反倾销、保障条款和技术标准等,尤其对于发展中国家来说应充分利用WTO给予发展中国家的优惠待遇,在宽限期内适当采用一些传统的贸易保护手段。二是应注意将贸易保护“内部化”,即把一些直接排斥外国商品进口的贸易政策,转变为旨在规范和调控国内经济活动的产业政策和市场政策等。
第三,发展中国家有广阔的国内市场,足以支撑对外贸易的发展。
可见,与以上两种贸易战略不同,保护性出口促进战略既重视国际市场,也重视国内市场。
(三)实施保护性出口促进战略的优势
保护性出口促进战略结合了进口替代战略的行业导向与出口促进战略的市场导向。从前面两部分的分析可知,对于多数发展中国家而言,出口促进意味着扩张其具有典型比较优势的初级品产业或低附加值的半加工业;而进口替代战略却对技术较先进的加工业部门给予更大优惠。保护性出口促进战略则结合了进口替代战略的行业导向与出口促进战略的市场导向,即以进口竞争产业为主导产业,以培养出口能力为发展目标,努力在资源配置最优化与促进适宜的结构变化和开发未来战略资源这两种需要之间达成平衡。越来越多的研究表明,包括“四小龙”在内的“强烈外向型”国家和地区的成功发展,与其说是单纯出口促进的结果,不如说是奉行保护进口竞争与推进出口完善结合的典范。
可见,这种贸易战略部分弥补了进口替代和出口导向战略的不足,它所提出的战略思想对于一国贸易政策的制定有一定的现实意义,值得发展中国家借鉴。
综上所述,进口替代和出口导向战略之间并不是一种非此即彼的选择,而应把两种战略的运用进行融合,并结合国内外情况进行及时有效的调整,从而促进经济的发展。
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