这次金融危机集中暴露了西方发达国家主导的现行国际政治经济秩序的问题,在全球催生了一股强劲的危机感和改革思潮。各国首脑和代表在2008年10月和2009年4月举行的两次二十国集团(G20)首脑会议上,各国领导人在会上的发言正是这股改革思潮的集中体现。发达国家与发展中国家都在强调变革与调整。
1.美国经济的失衡与调整
金融危机使美国经济存在的问题暴露无疑。财政、贸易双赤字困扰美国经济,导致经济发展严重失衡,表现在生产与消费失衡、进口与出口失衡、储蓄与借贷失衡。美国作为世界上最强大的资本主义国家,其经济的失衡,也导致世界经济的失衡,甚至有人将这种失衡描述为“美国人负责借贷和消费,中国人负责储蓄与生产”。
美国的经济失衡来自于产业结构升级积累起来的发展模式。作为一个高度现代化和工业化的国家,20世纪80年代以来,第三产业占国内生产总值的比例已经占70%以上,制造业的比例已经下降到12%左右。第三产业中的金融业已经占GDP的1/5。
制造业比例下降的同时,整个行业衰落,大量的工业品从国外进口。在经济全球化的今天,资源全球配置,随着中国等新兴工业体的开放和实施投资优惠政策,大量的美国资本和世界各地的资本纷纷寻找最佳的投资场所,尤其来到劳动力资源丰富而廉价的投资场所。资本的本性是赚钱,如果没有新兴经济体的开放,也许诸如美国等发达国家的资本会在本国寻求研发更先进的机械设备、更具生产力的技术,发展本国制造业,但当其发现有不用那么费力就可以赚钱的劳动密集型产业在国外等待他们时,于是他们纷纷在劳动力资源丰富的国家和地区投资建厂。大跨国公司财富飞快增长,富可敌国,这带来了世界财富的重新分配和经济全球化中的新国际分工。这一过程经历了逐渐的演变,致使美国目前大量进口工业制成品,进口导致美国巨额的贸易逆差。
在制造业衰落的同时,第三产业尤其是金融业发展起来,成为美国未来经济发展的筹码,致使经济高度金融化和虚拟化。全球证券化资产的80%出自美国。
在美国,公司利润、家庭收入、资产价格以及经济表现都已经发展到严重依赖于如火如荼的高杠杆投机活动和离奇的信贷膨胀。在小布什政府时期,3种增长最快的负债形式是抵押贷款、金融负债、经常账户赤字。企业更加依赖于证券化,高管的工资是期权,企业更加注重资产负债表,会计造假在所难免。高管天价薪酬和美国向金融资本转化有着直接关系。出现富翁最多的是对冲基金和私募股权基金。制造业领域非常著名的美国公司通用,其通用电气亦极大地依赖于旗下的金融部门及其创造的利润。
美国从制造业转向服务业,从积聚、生产并创造财富的社会、出口的社会变成进口、消费的社会,沉浸在非生产性进口商品过度消费的狂潮之中,既没有储蓄,也不参与生产。对此,美国的经济调整首先要调整虚拟经济过度发展的状况,其次调整借贷消费,逐步改变过度消费的生活方式。
2.中国经济的不平衡和调整
中国经济失衡的主要表现为:一是国内投资与消费的失衡,即国内消费不足,经济增长更多地依赖投资拉动;二是需求与产能的失衡,即国内需求不足靠外贸出口拉动。这两个内部失衡导致了外部失衡,即由于大量的出口导致的经常项目顺差过多和外汇储备规模过大。
2001年12月,中国经常项目顺差占国内生产总值(GDP)的比重仅为1.31%;从2002年起中国经常项目顺差逐年扩大,2007年6月达到历史高点10.71%;其后开始下降,到2010年12月,仍然有5.10%。目前,中国外汇储备规模接近3万亿美元,位居世界第一。而美国却是巨额的贸易赤字。全球最大的不平衡主要发生在中美两国之间。以消费为支撑的美国经济负债高涨,而依靠出口拉动经济增长的中国盈余则不断上升。由于世界经济增长越来越依靠美中两国经济的牵引,因此美中两国经济失衡对世界经济的影响非同小可。而美中两国外部经济失衡又是因为两国同时存在内部经济失衡,集中体现在储蓄问题上两国各走极端:中国人储蓄过多,而挥霍的美国人消费过多,已至负债程度。这两个趋势都不能持续下去,否则将破坏两国经济和政治发展的稳定性。因此,解决方法就是,“美国更多储蓄,中国更多消费”。
尽管各国都有战略调整的意愿,但调整是个艰难、缓慢的过程,有既得利益集团的阻力,如美国,利益集团已经形成并拥有操控政治的实力,要求政府支持金融业,也有改革过程的自然规律的作用。各国的调整和变革是个复杂而缓慢的过程。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。