1.市场经济体制的全球化奠定了制度性和体制性基础
经济全球化是以市场经济体制的全球化为基础的,没有市场经济体制的全球化就没有生产要素国际间的自由流动,也就谈不上真正意义上的经济全球化。西方发达国家实行市场经济已有几百年的历史,20世纪70年代以来,西方国家经济新自由主义的兴起,为市场经济的进一步发展提供了理论依据。多年的滞胀导致凯恩斯主义被否定,西方各国相继采取了以自由化、私有化、放弃经济管制为标志的新自由主义。实行市场体制的发达国家仍然在不断调整政策,进行改革,设法进一步发挥市场机制的作用。第二次世界大战后相继取得民族独立的发展中国家也大都选择了市场经济体制。20世纪80年代末90年代初的苏联东欧剧变,宣告了“两个平行市场”时代的结束,市场经济原则在全球范围内得到普遍认同和确立,包括中国在内的许多发展中国家也开始从计划经济或混合经济向市场经济过渡,这使得世界上在市场经济条件下生活的人口由25%一下子骤增到90%以上,世界市场得到统一和加强。如此多的国家都在为建立和完善市场经济体制而努力,这为经济全球化提供了统一的经济体制的基础。目前,市场经济体制已成为不同制度和不同层次国家共同的经济体制,这就为经济全球化奠定了制度性和体制性基础,进一步推动了世界性的、无所不包的、统一的世界市场的形成。
2.科学技术的迅猛发展提供了技术基础和推动力
科学技术的进步不断推动着生产社会化程度的提高,战后科学技术又一次革命性的巨大发展,为经济真正意义上的全球化提供了技术基础和动力。20世纪80—90年代信息技术的迅猛发展,以及远洋运输和航空货运技术的不断进步,使信息交流与国际运输的成本大幅下降,廉价便捷的通信和交通使全球生产布局和管理成为可能,实现国际贸易往来变得越来越容易。在科学技术的支持下,各种资源和生产要素以前所未有的规模和程度在世界范围内流动和优化配置。
3.跨国公司扮演了重要角色
为数众多的跨国企业作为经济全球化的行为主体,直接推动着经济全球化的发展,跨国公司在经济全球化进程中发挥着越来越重要的作用。跨国公司始终是国际直接投资的主导力量。有资料表明,最大的1%的跨国公司拥有世界对外直接投资总额的50%,跨国公司在世界经济中的作用不断增强。第二次世界大战后跨国公司迅速发展,1998年全世界跨国公司总数达到了6万多家,创造的GDP占世界的40%,贸易额占世界的60%,对外直接投资额占世界的90%。它们追逐规模效益与分工效益,推动了投资和生产从国内区域间分工向国际分工发展,销售从国内市场向国际市场扩张,形成了全球配置资源、跨国协调生产与经营活动的格局。根据联合国贸发会议统计,1998年全世界已有6万个跨国公司母公司和60万个在国外的子公司和附属企业(而1980年,全世界跨国公司数量仅为1.5万家,境外机构仅有3.5万个)[4],形成了一个庞大的全球生产和销售体系。这些跨国公司控制了全世界1/3的生产,掌握了全世界70%的对外直接投资、2/3的世界贸易、80%的专利和其他技术转让。按资产排列的世界前100家最大跨国公司控制了约1/3的世界对外直接作为全球化经济载体的跨国公司。它们在全球范围内组织生产和销售,使国际分工和专业化协作的程度越来越高,形成了统一的国际生产体系。对于一项最终产品,它的零部件制造、不同生产阶段,可以同时在不同地区、不同国家进行,从而可充分发挥各自的技术、劳动力、原材料等的不同比较优势,从而实现资源在全球范围内的最优配置。生产和经营的全球化还表现为产业分工的全球化。产业分工从一个国家以传统生产要素为基础的分工,发展成为范围广泛的,以现代工艺、现代技术为基础的分工;从产业部门之间的分工发展到各产业部门内部的分工;从单一产品的分工发展到产品型号、产品零部件和产品工艺流程的分工,并形成世界性的产业分工网络,每一生产环节都成为世界生产体系的一部分,成为商品价格链中的一分子。
4.全球性和区域性国际组织起到了重要的推动作用
一方面,当今世界的全球性三大经济集团,即世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织,对经济全球化起到了重要推动作用。以世界贸易组织推动降低关税为例,第二次世界大战结束时,国际平均关税水平在40%左右。乌拉圭回合后,发达国家的平均关税水平下降到4%左右,发展中国家下降到14%左右,这就大幅降低了跨国贸易的成本。另一方面,各国政府干预的减弱和控制的放松,有力地促进了资本的全球流动。
区域经济一体化是经济全球化的一个重要步骤和具体表现。像欧洲联盟这样的区域经济组织的不断发展也促进了经济的全球化。由于全世界的国家、人口、民族众多,各国家或地区的经济、政治和文化等千差万别,它们的利益、目标和要求也各不相同,因此完全意义上的全球经济一体化仍将是一个漫长的过程。而处于同一地区的各个国家由于天然的地缘关系和历史渊源而往来密切,又由于文化、语言、宗教、风俗、习惯等的相同或相近而易于沟通,因此,在国家经济生活要求跨越国界,走向世界时,在国际经济跨国竞争日趋激烈,单靠一国力量不足以抗衡的今天,这些国家更容易倾向于求同存异,加强联系,密切合作,建立地区性经济组织,实现地区经济的一体化,并以此实现地区范围内的国家间的优势互补,促进资源在本区域的有效配置,从而促进各国经济的共同发展。据统计,全世界目前共有大大小小的区域性或次区域性组织110多个,其中最有影响的是1993年正式形成的欧盟(ECU)。欧盟建立了统一的大市场,目前27个成员国在贸易、投资、资本和劳动力转移等方面进行深层合作。1999年1月1日欧元正式启动,从此欧盟成员国实现了货币的统一,这大大促进了欧盟成员国之间的产业合作和经济一体化进程。与此同时,其他地区的区域经济一体化趋势也在不断加强。1994年北美自由贸易区正式成立;1991年巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭“南美共同大市场”成立;同年10月委内瑞拉、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、玻利维亚5国撤销关税壁垒,组成“安第斯集团”;1993年东南亚自由贸易区(AFTA)正式成立;1995年亚太经济合作组织(AEPC)开始实施亚太地区贸易及投资自由化等。无怪乎1997年2月19日的《日本工业新闻》说,世界市场正进入地区经济圈时代,绝大多数国家已经加入地区性经济组织之中,有些国家甚至参加两个甚至更多的组织,而且区域经济组织仍有扩大和深化的趋势,使得全球经济联系不断向纵深发展。
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