人们常说：“制度是死的，人是活的”。制定那么多的制度，会限制人的行为，打消人的热情。真的是这样吗？想想“以人才为核心，以人为本”的HP公司，想想比尔•盖茨的微软公司，它们难道没有制度，没有规章吗？这简直是开玩笑。这些公司恰恰有一套有效的运作方式，使员工在公司制度的约束下发挥自身最大的潜能。制度的形式大同小异，制度的内容却体现出公司管理层的水平与才智。一家成功的公司，当然要做到制度与人的完美结合。
这里我们举个小小的例子，西洛斯•梅考斯是美国国际农机商用公司的老板。他是一个非常坚持原则的人，如果有人违反公司制度，他必定是毫不客气，按章处罚。但这并非他完全不讲人情。一次，一个老工人上班迟到而且耍酒疯，梅考斯当即同意有关部门作出开除这个工人的决定。后来他得知这个工人妻子刚刚死了，留下两个孩子，一个不小心摔断了腿，另一个没有奶吃，整天哭闹，所以他才借酒消愁误了上班。梅考斯当即掏出一大笔钱帮这个工人应急，将这个工人安排到自己的一家农场当管家，既坚持了原则，又保障了工人的生活，不至于使他落入更悲惨的境地。这件事极大地鼓舞了公司的员工，大家认为梅考斯是关心员工的人，也是值得为之拼命工作的人。(1)
西方对人的行为科学的研究取得长足的进展，人不是一种简单的“经济动物”而是“社会人”。公司的规章制度在制定时，要充分考虑这方面的因素，给员工一种自主权的同时明确员工的责任、义务。公司的高层管理人员更应以身作则，身体力行，做员工心中的典范。以人为本并不是放任自流，而是一种恰到好处的关怀，这种关怀可以作为死板规章制度的润滑剂，使公司这个大机器和谐地运作起来。
中小企业在制定公司财务管理规章制度时应考虑以下几个因素：
（1）公司财务管理制度的目标是什么？
（2）公司财务管理方面发生过哪些问题？找出制度制定的重点范围。
（3）这样做之后员工会有什么样的反应？这些反应合理吗？是原有的既得利益消失了，还是制度本身有问题？
（4）财务管理制度的可执行性如何？
（5）公司员工的整体素质如何？是否应在某些方面做额外的规定？
（6）哪些员工是公司经营的核心力量？应该给他们什么样的报酬？其他员工会怎样？
（7）如果有员工违反公司规章制度是否可以及时采取处罚措施？如果确有内情应如何处理呢？
（8）如何保障财务管理信息如实反馈？公司中的人情债怎样处理？
（9）财务管理制度应如何继续完善？
如果制度的制定者将这些因素考虑其中，制定出的制度既能体现制度本身的严格性、规范性，同时也留有一定余地，由管理人员从中协调。这种余地绝不是为寻私留下空间，而是本着实事求是的原则，更好地提高公司员工的凝聚力，不伤害员工自尊心的一种方式。
财务管理制度与人事管理制度是相辅相成的，中小企业要做到这一点就需不断地向国际上知名的大公司学习、向周围经营管理好的公司取经，千万别束缚了自己的手脚，而要让它们拧成一股绳将公司拉向辉煌的彼岸。
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