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金融领域重点改革未来走向

时间:2023-07-22 百科知识 版权反馈
【摘要】:今天,站在起飞跑道上的中国,如何借鉴近百年世界金融史的变迁与经验,把握机遇,迅速建立起一个强大、高效的金融体系,是我国建设经济强国核心的任务之一。健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。规范市场交易行为,引导金融机构稳健经营,加强内控。

今天,站在起飞跑道上的中国,如何借鉴近百年世界金融史的变迁与经验,把握机遇,迅速建立起一个强大、高效的金融体系,是我国建设经济强国核心的任务之一。而当务之急就是要加快金融改革的步伐。在实现改革突破上,应重点围绕便利实体经济贸易投资、推进金融业准入开放、改革资金配置的要素价格机制、进一步强调市场主体的作用,同时要加强金融风险防范。加快建立为国家经济发展服务的并促进我国更好参与全球化的、现代化的金融服务体系。

第一,推进金融业准入开放。提升金融服务实体经济能力,增强金融部门竞争力,优先立足于扩大金融业的准入开放,包括对民营经济开放和对外开放。消除各种隐性壁垒,在加强监管的前提下,允许具备条件的民间资本进入银行等金融业。实现权利平等、机会平等、规则平等。发挥我国要素禀赋优势,推动以中小金融机构支持中小微企业发展,改进创新对实体经济特别是小微企业金融服务。扩大准入目的在于实现更为充分的竞争,提高包容性能够鼓励创新,激发社会活力。

第二,发挥市场配置资源作用,改进要素价格机制。今后一段时期的金融市场建设,要以显著提高直接融资比重为目标,改革股票发行审批制度,减低股票发行成本,提高融资效率,多渠道推动股权融资,发展并规范债券市场,进一步完善保险市场,建立巨灾保险制度,丰富资本市场产品和层次;加强金融基础设施建设,保证市场公开透明高效运行。健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。国债收益率曲线是固定收益市场的主要收益率,是绝大部分金融资产的定价基准,以它为基准,其他各种固定收益产品有不同的风险溢价。健全反映市场状况的国债收益率曲线,可以发挥其在金融资源配置中的作用。

链接:股票发行注册制

股票发行注册制相对审核制而言,主要是指发行人申请发行股票时,依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报,证券监管机构依法对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查,而不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断,将发行公司股票的良莠留给市场来决定。注册制与审核制相比,上市效率更高、对社会资源耗费更少,资本市场可以快速实现资源配置功能,但也对监管提出了更高的要求。

第三,完善跨境资金流动风险管理,加快实现人民币可兑换。适应经济全球化发展形势,必须推动国内国际要素有序自由流动和市场深度融合。以上海自贸区实验为起点,探索金融改革经验。扩大企业和个人对外投资,改善外汇管理,便利实体经济的贸易和投资活动,有序提高跨境资本和金融交易的可兑换程度。牢固树立风险意识,吸取国外金融危机教训,建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系,加快推进人民币资本项目可兑换。

第四,实施有效监管,防范化解金融风险。针对当前金融领域存在的薄弱环节深入排查,摸清各类债务和资产底数。通过深化改革推进长效机制建设,筑牢防范风险的制度防线。在宏观政策层面,增强调控的针对性和协调性,有效防范系统性金融风险,切实维护金融体系稳定。在金融监管方面,加强信息共享,防止监管套利。加强宏观审慎管理,研究将更多金融活动纳入宏观审慎政策框架。完善流动性风险管理指标,督促其加强流动性和风险管理。规范市场交易行为,引导金融机构稳健经营,加强内控。大金融时代英、美、俄等大国均加强了统一的金融市场监管,我国也需借鉴,顺应大势,加强货币政策和金融监管政策的协调,加强法律法规方面的协调。

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