招商引资部门到底应该扮演什么角色,在招商引资工作中承担什么工作,各地有各地的实践和做法。省级招商部门和地市级招商部门、县区一级招商部门所扮演的角色也有一定的差异,越往基层,工作越具体化、操作化,越往上层,越偏向于出政策、出思路、搭平台。
但无论如何,招商引资工作不是招商部门一个部门能够完成的,招商引资需要更多发挥地方政府,尤其是县区一级地方政府的作用,还需要各职能部门密切配合,做好与招商引资相关的工作。招商引资部门要发挥好牵头、组织、协调的作用,工作定位要明晰。总结起来,招商部门要做好以下七个方面的工作。
职能一:参谋助手
招商部门要认真谋划,分析各地招商引资的基本条件、面临的环境、承担的任务,做好中长期招商引资规划和年度招商引资计划。要认真学习研究相关政策,了解产业变动趋势,了解外来投资企业的基本情况,在招商引资工作决策上,为领导出主意、想办法、把好关,为领导决策当好参谋助手。
职能二:统计考核
招商部门要做好日常统计工作,及时掌握各类项目进展情况,掌握投资到位的情况。考核工作则是对考核对象的工作完成情况进行评估,对此制订科学合理的考核办法至关重要。通过考核,既能客观评价结果,又能发现问题,同时强化了政策导向。
职能三:信息建库
信息建库是招商引资部门最重要的基础工作,但也是当前各招商引资部门最为薄弱的工作环节之一。招商部门要建好三个库:第一个是基础信息库,包括宏观经济信息、宏观政策信息、产业政策信息、各级优惠政策信息、各级各类规划信息、产业布局信息、可用土地信息、现有招商资源等,有条件的情况下,可以将所有可供招商的资源整合在一张平面图上,做到一目了然。第二个是项目信息库,主要包括在谈项目信息、策划包装项目信息、开工项目信息等。第三个是企业信息库,主要包括各产业重点企业信息、来访企业信息、商会信息等。通过有效整理和利用这些信息,能为相关部门及时掌握工作开展情况、为领导提供科学决策依据、为政府开展精准招商奠定良好基础。
职能四:活动组织
活动组织是现在大部分招商部门做得最多的日常工作。包括接待企业参观考察、组织领导外出招商、拜访会见企业、组织招商引资推介会、企业座谈会、举办签约仪式、参会参展等。
职能五:督查协调
各地的工作督查督办机制都十分健全,有纪委系统的工作督查、有党委政府目标督查部门的督查、有职能部门的工作督查、有专项工作的联合督查。招商引资工作督查主要是对目标任务的完成情况、重点项目的推进情况、重点工作的推进情况进行督查。招商引资部门要提前安排部署,督促指导下级开展好工作,协调相关职能部门及时解决项目推进中的问题,协同配合相关部门做好督查工作。
职能六:企业服务
服务企业是一个全方位、全过程的工作。招商部门要善于和企业家交朋友,真心实意,交往有道。要听得懂企业的语言,了解企业的实际困难,有针对性地协调办理。要完善相关服务机制。有的地方对重点项目实行全程帮办,“一对一”服务;有的地方推进了领导联系项目、领导联系企业制度、项目限时办结制度等。通过制度来保证服务,促进工作落实,切实解决项目引进和企业发展中的难题。
职能七:宣传培训
招商引资部门不仅要对外做好宣传,向外界、企业家宣传本地的投资环境、产业导向、优惠政策,让别人更多地了解本地的情况,同时也要对内做好宣传,向上级、各职能部门、下级介绍工作进展情况,营造招商引资氛围,形成工作合力。此外,要做好专业知识和技能的培训工作,打造一支素质过硬的招商人才队伍。
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