【摘要】：一、货币不可兑换的定义根据IMF协定第十四条款的规定，成员国加入IMF后，可以暂时保留“国际经常性往来的付款和资金转移”的限制。因为，经济落后国家通过出口创收外汇的能力很弱，而对外汇的需求量又很大，导致“外汇缺口”。
一、货币不可兑换的定义
根据IMF（国际货币基金组织）协定第十四条款的规定，成员国加入IMF后，可以暂时保留“国际经常性往来的付款和资金转移”的限制。于是，实施这样严格的外汇管理的成员被称为第十四条款国，这类国家（经济体，下同）的货币是不可兑换货币。
中国于1980年正式恢复在IMF的代表权，至1996年12月1日为止，保留了严格的外汇管理，人民币是不可兑换货币。
二、货币不可兑换的原因
从经验看，货币不可兑换有两大原因：
其一是经济落后，经典的经济理论认为其特征是存在“外汇缺口”。因为，经济落后国家通过出口创收外汇的能力很弱，而对外汇的需求量又很大，导致“外汇缺口”。由此，外汇显得非常宝贵，政府通常希望通过外汇管理来提高外汇使用的效益。具体的做法是外汇统收统支，即：将外汇收支全部纳入计划，外汇收入上交政府，外汇支出由政府配给。这种制度常被称为“外汇集中制”。
其二是货币可兑换意味着经济的开放，政府担心经济开放会对其经济造成全方位的冲击。例如，经济开放后，国内企业没有到国外竞争的实力，但外国资本则会趁势而入，收购国内企业、抢夺国内市场，使民族经济难以获得发展的空间[1]。例如，朝鲜早在1996年就下决心改革开放，然而担心本国经济实力弱、经济开放后的外资冲击等，至今其改革开放的进程反反复复，尚无明显的成效。
三、货币不可兑换的弊端
从国际分工理论到现实，无不证明严格的外汇管理将阻碍经济的起飞与发展。为此，作为一个世界性的趋势，各国经济越来越开放，货币不可兑换的国家越来越少。
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