对审计进行科学的分类,可以帮助人们从不同角度深入了解各种审计的内容和特点,加深对审计的认识,以便有效地组织和运用各种类型的审计,充分发挥审计的作用。审计大致划分为基本分类和其他分类两大类。
一、审计的基本分类
审计的基本分类包括按审计目的和内容分类以及按审计主体分类。
(一)按审计目的和内容分类
按目的和内容不同,审计可划分为财务报表审计、经营审计和合规性审计三大类。
1.财务报表审计
财务报表审计是对财务报表进行审查以确定其是否符合既定标准,是否公允反映企业的财务状况、经营成果与现金流量。这些既定标准可能是国际财务报告准则(IFRS)、美国公认会计准则(GAAP)、中国的企业会计准则等。
2.经营审计
经营审计是为了衡量组织经营绩效而进行的特殊项目审计。在经营审计结束后,注册会计师一般要向被审计单位管理当局提出经营管理的建议。在经营审计中,审计对象不仅限于会计,还包括对组织机构、计算机信息系统、生产方法、市场营销以及注册会计师能够胜任的其他领域。在某种意义上,经营审计更像是管理咨询。
3.合规性审计
合规性审计是对组织的运作过程进行审查以确定企业是否遵循了由更高的权威机构制定的既定程序、规则和法律。合规性审计的结果通常报送给被审计单位管理当局或外部特定使用者。
(二)按审计主体分类
按审计主体不同,审计划分为政府审计(国家审计)、民间审计(注册会计师审计、社会审计)和内部审计,并相应地形成了三类审计组织机构,共同构成审计监督体系。
1.政府审计
政府审计是由政府审计机关代表政府依法对各级政府及其部门的财政收支及公共资金的收支、运用情况进行的审计。
2.内部审计
内部审计是由各部门、各单位内部设置的专门机构或人员对本部门、本单位的财务收支和经营管理活动实施的审计。
3.注册会计师审计
注册会计师审计是由经政府有关部门审核批准的注册会计师组成的会计师事务所接受委托对所有营利或非营利组织进行的审计。
在审计监督体系中,政府审计、内部审计和注册会计师审计既相互联系,又各自独立、各司其职,泾渭分明地在不同的领域实施审计。它们各有特点,相互不可替代,不存在主导和从属的关系。从发展的观点来看,随着政治的逐步民主化,以监督国家经济活动为主要特征的政府审计将会得到加强;随着企业规模的逐步扩大和内部管理的科学化,内部审计将得到更大的发展;随着经济的逐步市场化,注册会计师审计将在整个审计监督体系中占据日益重要的地位。
比一比
表1-1 政府审计、内部审计以及注册会计师审计的对比
续 表
二、审计的其他分类
审计的其他分类包括按审计范围分类、按审计的法律义务分类、按审计时间分类和按审计的执行地点分类。审计按其范围可分为全部审计、局部审计和专项审计;审计按法律义务可分为法定审计和自愿审计;审计按时间可分为事前审计、事中审计和事后审计;审计按执行地点可分为就地审计和送达审计。
课内实训1-2
[目标]认识不同类型的审计业务。
[资料]联合会计师事务所在2015年3月接受以下三种不同业务的委托,具体内容如下:
(1)接受甲公司监事会委托,对甲公司提供内部审计;
(2)接受乙公司股东委托,对乙公司2014年度财务报表进行审计;
(3)接受国家审计署委派,对某大型工程的资金运用情况进行审计。
[要求]请指出联合会计师事务所承办以上三种业务的不同之处及相同之处(至少三处)。
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