年北海市生猪养殖扭亏为盈

杨日华

据国家统计局北海调查队对北海市1县3区28家养殖单位、140户规模户和25个调查小区生猪监测调查显示：2015年北海市生猪市场供求关系逐步由供给过剩转向供需平衡，养殖效益扭亏为盈，但生猪生产仍存在不稳定因素。

一、生猪养殖基本情况

（一）存栏持续下降

据调查数据显示，截至2015年第四季度北海市规模户和单位的生猪存栏已连续8个季度下降。存栏持续下降的原因有三：一是2014年由于生猪产能过剩，生猪价格持续下降，养殖普遍亏损，2015年养殖户养殖更为理性，不再盲目补栏；二是调查显示部分养殖户在上轮周期中被淘汰出局，丧失产能恢复能力，彻底退出行业；三是2015年新环保法正式实施，禁养区内的养殖场被强制拆除。

（二）养殖成本降低

2015年年末玉米价格为2400元/吨，比上年下降14.3%；豆粕价格为2660元/吨，下降约27.8%；大中猪混合饲料价格为3000元/吨，下降9.8%。据银海区福成镇养殖户吴才燕反映，其养猪场2015年自备料价格为3.5元/公斤，比上年下降12.5%，以出栏1头肥猪需用饲料350公斤计算，因饲料价格下降每头猪可减少饲料成本175元。虽然人工费用、仔猪价格有所上涨，但由于饲料费用下降幅度较大，且占生猪养殖总成本的70%，因此2015年生猪养殖成本总体比上年有所下降，养殖效益提高。

（三）养殖效益扭亏为盈

2015年北海市生猪平均价格为15.06元/公斤，上涨13.2%，生猪养殖扭亏为盈。以北海市海城区养殖户符发明为例，补栏1头15公斤的仔猪，平均成本在450元左右，将1头仔猪养成125公斤左右的肥猪，饲料成本约为1050元，用工成本摊到每头生猪100元，防疫、水电、设备折旧摊到每头生猪50元，在不计其他成本的情况下，一头肥猪的养殖成本约1650元。按照每头猪125公斤计算，能卖1882.5元，平均每头盈利约230元。

二、生猪价格走势

据调查数据显示，2015年北海市生猪价格小幅下跌触底后大幅反弹，8月生猪价格小幅下调后震荡前行，整体走势可分为四个阶段（详见下图）。

2015年北海市生猪价格变动情况

（一）1—4月生猪价格持续下跌

春节前期为肉类传统需求旺季，2015年元旦过后，生猪价格持续下跌，旺季不旺，养殖户惜售心理较为严重，生猪价格整体涨跌互现。但随着春节的临近，养殖户惜售心理瓦解，生猪大量集中出栏，冬季养殖业疫情高发加速生猪出栏的进程，进一步打压国内生猪价格，致使生猪价格持续下跌。4月北海市生猪价格下跌至年内最低点（12.15元/公斤)。自2014年9月生猪价格调头下跌，北海市生猪价格已连续下跌7个月，累计下跌幅度达到18.57%。

（二）5—9月生猪价格大幅上涨

随着生猪存栏量以及能繁母猪存栏量持续下降，生猪养殖业整体去产能情况异常严重，市场适重猪源大幅减少，供应趋紧。据农业部4000个监测点生猪存栏信息，截至2015年5月全国生猪存栏已持续18个月下降，其中能繁母猪存栏量则持续下跌21个月，存栏量仅3900万头左右，跌破农业部划定的4800万头警戒线。随之而来的端午节市场消费也对国内猪价形成一定支撑，生猪价格大幅上涨。北海市生猪价格自4月触底反弹至9月达到年内顶点(18.47元/公斤)，连续上涨了5个月，累计上涨52.02%。

（三）10—11月生猪价格偏弱调整

为保障2015年国庆节日市场猪肉供应，三部委于9月24日向市场投放10.2万吨中央储备冻猪肉，同时部分地区库存冷冻肉陆续出库，生猪市场总体供强需弱，价格不断下跌。生猪价格虽持续弱势调整，但饲料价格也持续下降，养殖利润并未出现明显下滑，养殖户出栏意愿不减，市场出栏稳定。

（四）12月至今，生猪价格震荡前行

冬季为传统肉类消费旺季，天气转冷，人们进补需求增加，同时南北方相继进入肉制品制作时节，肉类市场需求有所回暖。11月底北海市生猪价格触底小幅反弹，进入12月份，养殖户阶段性集中出栏致使生猪价格再次小幅下滑，养殖户与屠宰场之间博弈再次形成，生猪价格整体高位震荡前行。

三、生猪养殖面临的问题

（一）环保压力加大

2015年1月1日，“史上最严环保法”正式实施，对养猪的环保要求越来越严格。一方面北海市划定了禁养区，禁养区内的养殖户在规定时间内搬离。2015年北海市由于环保问题搬离的规模养猪场有3家，合计减少生猪存栏0.54万头，占2015年北海市规模户和单位生猪年末存栏的3.0%；另一方面，环境污染的处罚力度加大，养殖户的环保投入增加。北海市银海区平阳镇的养殖户刘某表示，他的生猪养殖场存栏约1200头，由于环保要求，2015年配套修建了粪污处理设施，其中包括雨污分离、沼气池、暂存池、猪粪槽等，合计投入35万元。

（二）养殖户补栏信心不足

从调查数据来看，虽然目前生猪市场行情向好，但养殖企业、养殖户并没有出现大量补栏现象，生猪存栏量持续减少。一方面由于2013年来生猪养殖持续亏损和生猪价格的大起大落，养殖户信心不足；另一方面是养殖业筹资渠道窄。2013年第二季度至2015年第一季度生猪行情长期走低，金融单位对生猪养殖放贷比较谨慎，大多数养殖场靠硬撑度过养殖业的“寒冬区”，对于扩大养殖规模显得心有余而力不足。

（三）免费疫苗不适用

国家对口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等动物疫病实行强制免疫政策，并免费发放相关疫苗。但很多养殖户来反映这些疫苗并不适用，国家免费发放疫苗的政策属于“好事没办好”，造成国家资源浪费。如北海市海城区养殖户符发明表示，国家发放的疫苗效果不好，市场购买的口蹄疫疫苗只需注射一次，而国家发放的疫苗需要注射两次，注射疫苗次数过多会影响生猪育肥，所以他用的疫苗均为市场上采购。

（四）产业化不强

北海市小规模、松散型养殖户所占比例大，生猪龙头企业数量较少，辐射带动能力不强。目前全市万头以上猪场仅有8个，占生猪规模场的4.8%。同时，产品缺乏深加工。目前北海市生猪加工企业大部分猪肉初加工的屠宰场，以及一些季节性腌制腊肉、香肠等家庭式作坊，缺乏生猪深加工和精加工的产供销一体化现代企业，生猪产品存在着附加值低、品牌带动力不强等问题。

四、生猪价格走势预测

2015年养猪业结束了长达两年的低迷行情，迎来了行情大逆转，生猪养殖户得以弥补亏损，巩固产能。综合来看，2016年上半年生猪价格有望保持高位盘旋，主要有以下两个方面原因：一是生猪养殖周期长，目前生猪存栏量依旧处于较低水平，2015年第四季度末北海市能繁母猪存栏量实现年内首次正增长，短期内生猪出栏量将难以恢复至2014年水平；二是由于环保监管愈来愈严，不少养猪场被强制拆除，大批不符合环保标准的养殖户正退出养殖市场。同时规模化养殖场环保投入增加，支撑生猪价格上行。但是由于补栏生猪陆续出栏和市场消费动力不足等原因，2016年下半年生猪价格可能有所回降，但若控制好养殖成本，生猪盈利问题不大。

五、促进生猪养殖业稳定健康发展的建议

生猪产业发展既是巩固农业基础地位的需要，也是稳定居民消费价格指数（CPI）的需要。生猪价格的大起大落，都会影响整个产业的良性发展。为确保北海市生猪养殖业的持续稳定健康发展，建议：

（一）建立生猪价格预警机制

应尽快建立以价格主管部门为主导的生猪生产和市场价格预警机制，多渠道、全方位的掌控生猪存栏数量和市场行情，设立生猪存栏量、价格行情警戒线，当生猪存栏量、价格行情接近警戒线时，及时通过电视、微博等媒体向公众预警，合理引导农户发展养猪业，使生猪生产、生猪市场价格逐步走向良性循环发展的轨道，避免“赚一年、平一年、赔一年”的“猪周期”，确保生猪持续稳定供应。

（二）发展生猪规模化养殖

从生猪生产实践看，规模养殖场在资金、技术、管理、信息获取等方面比散户有更大优势，也有更好的防控和承担风险的能力，所以建设环保设施齐全、管理制度完善、养殖数量适度的标准化规模养殖场，既有利于生猪繁育，减少疫病和污染，又能获取规模经济效益。因此应通过政府引导和资金扶持等措施，进一步加快发展生猪规模化养殖，积极探索改进养殖工艺和粪污处理技术，强化示范企业的引领作用，努力实现生猪养殖标准化、规模化、科学化。

（三）完善强制免疫政策

目前国家对口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等动物疫病实行强制免疫政策，但是免费发放的生猪疫苗由于保存冷链不完善，免疫反应较大等原因，逐渐被养殖户弃用，严重浪费了国家资源。国家应根据实际情况，及时调整强制免疫政策，取消免费疫苗，按照实际防疫情况把补贴直接发给养殖户，减轻养殖户的防疫负担。同时加强生猪疫苗的研发和监管，加强基层兽医人员的技术培训，保证生猪养殖健康发展。

（四）合理引导生产

虽然2015年下半年生猪市场行情有不少利好因素，但仍然存在市场消费动力不足、猪肉进口增加等不利因素。加之养猪门槛低，跨界跟进速度较快，补市能力强，相关部门要合理引导养殖户不能对后市过于乐观而导致误判。养殖户也不可因为猪价上涨盲目跟风，豪赌后市。在当前较好市场行情下，合理安排生产，适时出栏，适度补栏，不要过度压栏，努力规避风险，提高养殖收益。