韦 萍
据国家统计局来宾调查队对全市103家规模以下服务业企业发展状况和经营情况跟踪调查数据显示，2015年来宾市规下服务业企业营业收入比上年下降18.8%，全年营业亏损1219.6万元，企业经营现状仍然严峻。但从横向指标分析来看，企业经营形势趋于好转。2015年103家企业固定资产投资额上涨5.8%，资产总计为2014年的1.65倍，经营成本下降16.6%，亏损额比上年减少474.6万元，有12.1%的企业认为四季度经营状况良好，比上年同期提高1.1个百分点。
一、基本情况
（一）调查样本企业情况
2015年四季度定期报表国家统计局抽中来宾市样本企业152家，正常营业的企业为109家。其中正常营业且全部填报的企业有103家，营业但拒绝回答的有1家，不属于调查范围的有3家，转行的企业有1家，无法联系的企业1家；非正常营业的样本企业有43家，其中6家效益不景气已停业，37家已证实消亡。
（二）主要行业分布
本期正常填报的103家样本企业涵盖9个行业门类。其中：交通运输、仓储和邮政业有22家，占21.4% ；信息传输、软件和信息技术服务业有3家，占2.9%；物业管理与房地产中介服务业7家，占6.8%；租赁和商务服务业有26家，占25.3%；科学研究和技术服务业有21家，占20.4%；水利、环境和公共设施管理业有6家，占5.8%；居民服务、修理和其他服务业有6家，占5.8%；教育业9家，占8.7%；文化、体育和娱乐业3家，占2.9%。来宾市规模以下服务业抽样调查样本企业行业比重图见图1。
图1 来宾市规模以下服务业抽样调查样本企业行业比重图
二、企业经营主要特点
（一）营业收入减少，但企业经营效益明显提高
调查数据显示，2015年103家企业营业收入26404.1万元，比上年减少18.8%。虽然企业本年营业收入明显减少，但从控本提效上看，企业经营效益明显提高。2015年企业各项成本费用合计28765.1万元，比上年减少16.6%；利润亏损1219.6万元，亏损额减少28.0%。
（二）发展规模略有增长
2015年来宾市103家规下服务业企业固定资产原价总计26569.9万元，比上年增长5.8%。从行业上看，交通运输仓储和邮政业、信息传输软件和信息技术服务业、物业管理与房地产中介服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、水利环境和公共设施管理业、居民服务修理和其他服务业、教育业、文化体育和娱乐业九大行业的固定资产原价总计分别为16898.1万、45.2万元、579.4万元、4904.7万元、1925.8万元、261.5万元、482.1万元、1406.1万元和67万元，增幅分别为4.6%、45.3%、0.2%、9.5%、19.0%、-10.2%、-7.2%、1.2%和24.1%。从资产规模来看，资产总计44.7亿元，为上年同期的1.65倍；从期末人员来看，从业人员合计2690人，比上年增加44.7%。
（三）企业税费支出同比略有减少
四季度，59.2%的企业表示享受到了税收优惠政策，比上年同期增加16.2个百分点。在部门对企业收费情况方面，有77.7%的企业表示无收费情况，比上年提高46.7个百分点，只有1.0%的企业表示政府对企业收费比上季增加。近年来，来宾市积极贯彻落实国家及自治区有关小微企业扶持政策，通过简化小微企业办税流程和报送资料，积极辅导小微企业采用网上申报方式进行纳税申报，提高企业营业税起征点、减免征收企业所得税等方式促使对企业减税力度的措施成效明显。
（四）企业经营环境有待改善
在对“企业本季应收未收款比上季”的调查项目中，调查样本企业本年应收未收款比上年“增加”的比重为25.2%，“减少”或“持平”的占53.4%，其余为“没有”。在问到“应收款增减变化的原因”，选择“欠款方资金紧张”的占80.8%、选择“欠款方故意拖欠”的占7.7%、选择“其他原因”的占11.5%。调查情况表明，企业的应收未收款、恶意欠款或“三角债”现象依然存在，企业整体经营环境还有待改善。
（五）企业科技创新能力不足
数据显示，有93.2%的企业4季度没有新技术科技成果。在对企业的科研经费投入方面，81.6%的企业表示2015年四季度无科研经费投入，只有6.8%的企业表示科研经费有所增加，另外10.7%的企业科研经费投入减少。在调研中发现，大部分小微企业的经营理念比较滞后，认为科研投入没有给企业带来短期的明显效益，而另外一些企业则是受到经营规模小、利润微薄限制，想投入科研创新却心有余而力不足。
（六）企业吸纳就业能力增强
随着发展步伐加快，企业吸纳就业能力增强。2015年，103家样本企业拥有从业人员2690人，比上年增长44.7%。四季度企业对劳动力的需求比上季增加的占17.5%、需求持平的企业占68%、需求减少的企业占14.5%。从33家有劳动力需求变动企业的影响因素来看：有9家受经济效益影响，占27.3%；有13家受订单变动影响，占39.4%；11家受劳动力成本影响，占33.3%。
三、企业经营过程中面临的主要问题
(一）企业规模普遍较小，抗风险能力较弱
调查的样本企业户均固定资产原价仅258.0万元，企业规模明显偏小，发展中抗风险能力较弱。在本年抽中的152家样本企业中，非正常营业的企业有43家，占样本企业总量的28.3%。这说明相当一部分规下服务业企业面对外部发展环境变化时，抗干扰能力和抗风险能力有待增强。
（二）科研经费投入少，技术创新能力不强
调查数据显示，被调查的企业中，76.8%的企业本期没有科研经费投入，科研经费投入增加的企业仅占4.0%；有79.1%的企业没有获取新技术等科技成果的途径，59.3%的企业没有进行信息化建设，缺乏自己的网站等外部信息发布媒体。可以说科研经费投入不足，缺乏新技术应用能力，已经成为制约规下服务业发展的重要因素。
（三）市场需求不足制约企业发展
由于受到经济大环境不景气的影响，居民的消费信心及消费能力进一步被减弱，导致生活改善类、大件商品消费购买意愿持续下滑。调查数据显示，高达83.6%的企业认为“市场需求”是营业收入变动的主要原因，56.3%的企业认为“业务量”是盈利变动的主要影响因素。市场需求不足原因：一是网络休闲娱乐项目的发展，对文化体育、娱乐业消费的分流影响加大；二是部分行业受国家宏观调控及相关政策的影响较大，“八项规定”出台后，对部分商务服务业和文化体育、娱乐业的发展也产生部分影响。规模以下服务业企业总体经营规模偏小，且核心竞争力不足，极易受市场环境动荡影响。
（四）流动资金仍然紧张，企业融资困难
资金是企业生存和发展的基础，流动资金是否充足，直接影响到企业的经济效益和其在市场中的竞争能力。调查显示，四季度103家规下企业中，有40.8%的企业反映当前流动资金紧张，流动资金充足的企业只占6.8%，另外52.4%的企业选择“一般”。大部分规下服务业企业规模小、资产少、财务制度不透明、融资资质低，难以获得银行贷款，另外部分中小企业、个人信用缺失的现象不同程度存在，恶化了银企关系，进一步加剧了融资难、融资贵。
（五）专业人员招人难用人更难
在调查企业回答招聘具有专业技术水平的员工难易程度时，选择“较难”和“困难”的企业各占62.1%和13.6%，选择“比较容易”和“容易”的企业各占16.5%和7.8%。在企业面临的主要问题方面，招工难是企业面临的第三大难题，占比达17.5%。规下企业留不住人、留不长人是普遍现象，很多小微企业1年甚至要走掉“几拨人”，四季度有4.9%的企业员工离职率在30%以上、2.9%的企业员工离职率在20%～30%、10.7%的企业员工离职率为10%～20%，81.5%的企业员工离职率在10%以下。员工离职的主要原因绝大部分在于员工主动离职，占比高达88.3%，企业解除劳动合同的只占5.8%，其他原因占5.8%。企业内部人员的频繁流失带来人力资源缺口，使企业发展“供血”不足，不利于企业健康发展。
四、促进规下服务业发展的意见及建议
从企业对政府部门意见和建议认同度看，排在前三位的分别是“加大政策扶持及落实力度”“进一步减免税费”“加强引导和市场开拓”。来宾市规模以下服务业企业对政府部门的意见和建议见图2。
图2 来宾市规模以下服务业企业对政府部门的意见和建议
（一）继续加大政策扶持及落实力度
近年来，小微企业发展越来越受重视，各级也出台了许多促进小微企业向好发展的措施，解决了一部分小微企业经营发展的突出问题。但要增强小微企业发展信心，突破经营困难的局面，必须进一步加大宣传力度，落实国家有关政策。调查结果显示，企业对“加大政策扶持及落实力度”的认同度最高，达51.5%，这说明，虽然政府对服务业小微企业出台了不少优惠政策，但政策的支持力度和落实程度仍然不够。政府应加强对规下服务业经营状况的了解，有针对性地出台一些扶持政策，并加大落实力度，帮助企业解决遇到的问题，缓解营业困难，改善发展环境。
（二）进一步扩大优惠政策覆盖面
调查的企业中，有31.6%的希望进一步减免税费，认同度排在第3位。这说明，虽然政府部门出台税收优惠政策不少，但优惠的范围和落实的力度仍然不够。调查显示，有48.6%的企业享受税收优惠政策，33.8%企业享受了免税政策，优惠政策的实施范围和落实力度还有改进空间。目前重点是适当扩大减税和免税的范围，加大落实税收优惠政策的宣传力度和实施力度。
（三）进一步加强引导，帮助企业开拓市场
规下服务业企业管理水平相对较低，在激烈的市场竞争中，缺乏对市场动向进行宏观分析的能力和及时有效的应变。调查中，有32%的企业建议加强引导和市场开拓，认同度排在第3位。目前，服务业市场竞争激烈，相当一部分规下服务业企业缺乏对市场自主判断能力，迫切需要政府相关部门采取措施引导服务业企业转型升级，转变发展方式，努力推动规下服务业提高产业层次，增强自主创新能力，提高市场竞争力。
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